肇庆港总体规划报告送审稿091110.doc
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1、 .*港总体规划(送审稿)交通部规划研究院*市交通局*港总体规划(送审稿)交通部规划研究院*市交通局2009年11月*港总体规划编制工作领导小组组长:X惠祥市委常委、常务副市长副组长:梁为东市政府副秘书长X 生 市交通局局长成员:邓志荣市发改局局长陈建中 市经贸局局长唐海洲 (市外贸经局局长)何镜才 市国土资源局局长孟广生 市建立局局长梁大盛市水利局局长严威盛市环保局局长王荣华市统计局局长X卫红市城乡规划局局长全海华市交通局副局长王沛仕*海事局局长X福洪省西江航道局局长林洪凯*高新区管委会副主任欧绍腾端州区副区长苏振棠鼎湖区副区长X冠儒四会市副市长邵志坚高要市副市长罗俭明广宁县副县长丘杰文德
2、庆县副县长陈 亮封开县副县长孔祥梦怀集县副县长交通部规划研究院 主管院长: 主管总工程师:主任工程师:袁其军工程负责人:X国强魏雪莲主要参加人:李文艳 杨素英 宋莉莉 荣学文X国强 魏雪莲 钟亦斌*市交通局局长: X生副局长:全海华副局长: 周泽英总工: 王华中规划基建科科长:曾文成港航管理科科长:罗燊廷规划基建科副科长:谭惠全总工室:杨云芳规划基建科:梁冬冬规划基建科:陆凯涛港航管理科:陈建勇. v . .目 录前言1第一章港口开展的现状6第一节地理位置6第二节自然条件6第三节港口现状13第四节综合评价19第二章港口吞吐量和船型开展预测28第一节港口经济腹地28第二节港口吞吐量开展水平预测2
3、8第三节船型开展预测44第三章港口性质与功能48第一节港口的性质48第二节港口的功能53第四章港口岸线利用规划56第一节岸线资源评价56第二节港口岸线利用规划61第五章港口总体布置规划77第一节规划原那么77第二节港区划分77第三节港区布置规划82第四节水域布置规划90第五节港界92第六章港口配套设施规划95第一节集疏运规划95第二节供电规划97第三节给排水规划98第四节通信信息规划100第五节港口支持系统规划101第七章环境保护规划103第一节港口环境现状103第二节对环境可能造成的影响分析104第三节环境保护规划105第四节环境影响评价108第八章港口总体规划与相关规划关系110第九章问题
4、与建议114附件:*港总体规划港口吞吐量开展水平预测附图:*港总体规划图册. v . .前 言一、规划背景*市地处*省中西部,珠江三角洲西缘,东邻*市,北依*市、*市,西南与*市相连,西与*自治区的*市接壤。*市内河水运资源较为丰富,西江、北江、绥江流经本市,*是西江航运干线3000吨级海轮航道的起点,顺西江下行3000吨级海轮可直达珠江三角洲腹地及港澳地区,并可经崖门出海到我国沿海和东南亚,溯西江而上1000吨级内河船舶可达*市。*港开展历史悠久,水上运输一直占有比拟重要的地位。改革开放以来,特别是二十世纪九十年代以来,*港得到了比拟快的开展,相继建立高要、三榕、马房等码头,初步改变了港口落
5、后的面貌。*港作为水陆联运的重要节点,在*市外向型经济开展、与珠江三角洲腹地及港澳地区物资交流中发挥着重要作用。2008年港口完成吞吐量4429万t,其中集装箱吞吐量36.4万TEU。2002年8月*省航运规划*编制完成了?*港总体规划报告?,报告中提出*港由*新港、封开港、德庆康州港、德庆悦城港、高要禄步港、高要金利港、四会马房港、大旺港等组成。上述规划的编制,有效地指导了*港的开展。进入二十一世纪后,*港面临的开展形势发生了深刻变化。按照*省委省政府提出的全面建立小康社会及珠江三角洲地区率先实现现代化的开展目标,*市委市政府提出以调整*产业定位、提高*竞争力和影响力为战略目标,高起点构建开
6、放式现代港口物流体系,力争成为西江流域和粤*区重要的区域性物流中心城市;国家开展与改革委员会和原交通部于2007年6月联合引发了?全国内河航道与港口布局规划?,*是全国内河28个主要港口之一,所依托的西江航道已经实现通航3000吨级海轮的开展目标;城市总体规划已经编制完成,将把*建立成为花园式风景文化名市。为充分发挥*港的区位优势、港口资源优势,抓住开展机遇,理清开展思路,以科学开展观指导*港的可持续开展,完善港口布局、优化港口构造,全面提高港口的现代化水平,协调处理好港口开展与经济开展、城市建立之间的关系,科学、有效地利用和保护岸线资源,根据?中华人民*国港口法?规定,尽快开展?*港总体规划
7、的编制工作是非常必要的。为此,受*市交通局的委托,交通部规划研究院承当了?*港总体规划?编制工作。二、规划原那么和方法指导思想:贯彻落实科学开展观,统筹规划、优化布局、调整构造、突出重点,打造大港口大工业大物流新格局,构建和谐、高效、可持续开展的现代化港口,全面提升*港在珠江三角洲及西江流域经济社会现代化开展中的地位和作用。规划原那么:l 在全国内河航道与港口布局规划、*省内河航运开展规划的指导下,科学合理地确定*港的功能、定位及开展方向,充分表达*港的特色。l 发挥*港独特的区位优势和岸线资源优势,稳固*港在西江航运干线和珠江流域的运输枢纽地位,既要适应流域中上游地区物资在*中转的开展要求
8、又要发挥港口在沿江开发开放中的支撑和促进作用。l 注重港口资源整合和优化配置,最大限度地利用好港口资源,充分表达港口资源规模化、集约化的开发原那么。l 加强港口与腹地相关开发区、工业园区的衔接协调和互动开展,协调好港、城之间的开展关系,注重环境和生态保护。l 充分考虑市场对资源配置的作用,统筹规划,远近结合,合理开发和有效保护港口岸线资源,为港口的可持续开展留有足够的余地。规划方法:本规划采用的主要方法有:一元回归分析、灰色理论、指数平滑、综合分析、专家咨询及现场调研等方法。规划范围:规划范围为*市境内西江、北江、绥江、贺江等主要通航河流的岸线及其相关水陆域。规划期限:根底年2008年,规划
9、水平年2020年、2030年。三、规划的主要结论1截至到2008年底,*港共有生产性泊位126个,年综合通过能力655万t、14万TEU、212万人次。主要码头有*三榕、高要、马房、康州等,另外,辖区内还分布有众多以瓷土装卸为主的简易码头。近年来,随着*港自身的开展及城市建立的加快,*港在促进*市的对外开放和招商引资、优化与完善区域综合交通运输体系、促进物流业开展和沿江开发等方面发挥了重要作用。*港货物吞吐量持续增长,2008年完成货物吞吐量4429万t,其中集装箱吞吐量36.4万TEU。2预计未来一段时期*港吞吐量将持续增加,主要货类是集装箱、煤炭、矿建、件杂货、水泥,预测2020年、203
10、0年*港货物吞吐量将分别到达8100万t、13500万t,其中集装箱吞吐量分别为180万TEU、370万TEU。3*港是全国内河主要港口,是珠江三角洲地区的重要交通枢纽和集装箱喂给港,是*市现代物流和临港工业开展的重要根底,是腹地经济社会开展的重要依托。*港将以内外贸集装箱和能源、原材料、通用散杂货物运输为主,加快开展港口物流、保税、商贸效劳,逐步开展成为具备装卸仓储、中转换装、运输组织、临港开发、现代物流等功能的、内外贸结合、客货兼顾的综合性、现代化港口。4根据各主要航道的水陆域条件、宜港岸线资源分布、开发利用和*市城市开展对岸线利用的要求,*港共规划港口岸线长度57980m,其中,已利用港
11、口岸线7333m,规划期内开发利用港口岸线长24407m,预留港口岸线长度为26240m。5.*港将重点开展为公共运输效劳、具有综合运输枢纽功能的以及与*市沿江工业布局相适应、为沿江工业效劳的港区作业区,*港将规划形成以新港港区为核心,以高要、四会、德庆、封开、大旺、三榕等港区为重点、以九市、八角坑等港点为根底的大中小泊位相结合、布局合理、功能完善的“七个港区、十四个港点的总体开展格局。新港港区是*市开展现代物流业的主体港区和的多功能综合性港区,主要为*市现代物流业和经济社会开展效劳,并为西江航运干线及珠江流域中上游地区的物资中转运输效劳,以集装箱、件杂、散粮、油品等货物运输为主,包括新港、贝
12、水和沙浦作业区。四会马房港区主要为四会及周围地区的经济社会开展效劳,以集装箱、件杂、陶瓷原料、工业制品、两废原料等装卸为主。高要港区包括高要作业区和金利作业区,主要为高要市及周边地区的经济开展效劳,以集装箱、件杂等运输为主。德庆港区包括康州作业区和九市作业区,主要为德庆及周围地区经济开展效劳,以集装箱、件杂、危险品等运输为主。封开港区包括江口作业区和长岗作业区,主要为封开及周围地区经济开展效劳,以集装箱、件杂、原材料、水泥产品等运输为主。大旺港区为大旺高新技术产业开发区开展效劳为主,以件杂、集装箱、煤炭、铝制品等装卸为主。三榕港区以集装箱、件杂等运输为主,为城区及周边地区效劳。九市、八角坑等十
13、四个港点主要为所依托城镇的经济开展及物资交流效劳,以通用散杂货等综合性码头为主。,第一章港口开展的现状第一节地理位置*市位于*省中西部,东部和东南部与*和江门两市相邻,西南与*市相接,北部和东北部与*市毗邻,西临*壮族自治区。全境处于北纬22472424和东经1112111251之间。*市东邻穗、深、港、澳等经济兴旺地区,背靠大西南,地理位置优越,是连接珠三角核心区和大西南的重要枢纽。广肇高速、G321线、G324线,广茂铁路*至*贯穿全境,西江“黄金水道通江达海,距*水路142海里,上可达*。初步形成了公路、水路、铁路协调互补、快捷高效的综合交通运输体系。港口地理位置图见附图 1。第二节自然
14、条件一、气象*市地处西、北江下游,属亚热带季风气候区,北回归线沿西江干流北侧通过,横贯市境南部,具有夏凉冬暖、降水丰沛等特点。根据沿江主要气象站资料统计分析,气象特征值如下:1气温多年平均气温20.821.9。1月份气温最低较低,最低气温-0.7-3.4;7月份气温最高,最高气温38.637.9。北部山区气温较南部西江河谷气温低。2降雨全市多年平均降雨量1650mm,北、东北部雨水充分,多年平均降雨量2200mm,自北向南和自东向西递减,其余地区多年平均降雨量14001600mm。降雨年内分配不均匀,年际变化较大,暴雨集中。每年49月为汛期,降雨量约占全年降雨量的80%;怀集县洽水气象站最大年
15、降雨量3073mm,最小年降雨量1111mm,相差2.76倍;暴雨一般集中于东北部,24小时最大降雨383.1mm。3风况本市处亚热带季风区,风况有明显的季节性变化。夏季盛行偏南风,冬季盛行偏北风。平均风速1.32.7m/s,最大风速32 m/s。*是台风活动侵袭经过的地区之一,台风从珠江口附近登陆,主要影响高要、四会、端州、鼎湖等市区,过境的台风如果强度较大,那么北部及西北部的广宁、怀集、封开、德庆等县也会受到影响。台风影响主要集中在夏秋季节,近十年影响本市的台风有9次,影响严重的有3次。过境台风一般在8级以下,8级以上台风较少出现,风向多是东到东北风。4雾雾多发生在14月,最多出现在23月
16、份。各区市县雾日不同,高要市年平均雾日2.5天,年最多雾日6天;封开县雾日较多平均22天,年最多雾日31天。5湿度由于受海洋性气候影响,除山区外,大局部地区空气中的水气较多,平均相对湿度为8083%。沿江主要气象站气象特征值表表1-1特征工程高要站德庆站封开站四会站三水站多年平均气温21.921.620.821.321.6极端最低气温-1.0-2.2-3.4-1.2-0.7极端最高气温37.938.638.737.937.9多年平均降水mm16041530142017871677日最大降雨量mm216.3193.2198.9199.4175.5最长连续降雨天数1919202422中雨天数27.
17、928.526.128.725.7大雨天数18.311.610.615.214.1平均风速m/s1.71.51.32.72.7最大风速m/s3212122322常风向NE、NNEEN、NENN、NNE强风向NSSWN、SSEN、NNW、ENE大于8级风的天数3.73.35.15.55.5平均雾日天/年2.517.522.6126.6年最大雾日天6273125年均相对湿度%8081828380二、水文1径流*地表径流丰富,但径流年际变化大,年内分配不均匀。*市境内河流众多,流域面积100Km2以上的河流有50条,分属西江、北江两大水系。西江高要站多年平均径流量为2215亿m3,多年平均流量为70
18、24m3/s;北江三水站多年平均径流量394亿m3,多年平均流量为1250m3/s;北江支流绥江多年平均径流量73.6亿m3,多年平均流量为245m3/s;西江支流贺江多年平均径流量16.73亿m3。年际间径流量悬殊较大,高要站年最大径流量和年最小径流量相差3倍。西江、北江49月为汛期,径流量约占全年径流量80%以上;10月至翌年3月为枯水期,其中12月为最枯,高要站最枯月均流量仅2300m3/s左右,三水站月均流量仅180m3/s。2潮汐*境内主要河道均属感潮河道。潮汐属不规那么半日潮,日潮不等现象显著,一天两次高潮和两次低潮的潮位均不相等,涨潮历时小于落潮历时,潮差小,上下潮年际变化不大,
19、径流与台风对潮位影响较大。西江干流枯水期潮区界可达*,潮流界可到三榕峡;北江潮区界可达芦苞一带,潮流界可到马房。西江、北江受南海潮汐影响,但以径流动力为主。3水位*市境内西江、北江丰枯水位变化较大,一般枯水期10月至翌年3月水位较低,汛期4月至9月水位较高,主要水文位站特征水位见表1-2水位珠基,下同。绥江怀集县城以下多数河段根本渠化,水位受梯级控制变幅较小。西江、北江主要测站水位特征值表表1-2站名所在河流历年最高水位m历年最低水位mm水位变幅(m)封开西江26.021.924.12德庆西江21.83-0.1722.0高要西江13.62-0.513.71马口西江10.06-0.5210.58
20、三水北江10.39-0.4610.853. 泥沙*市境的河流均属少沙河流。西江高要水文站多年平均输沙量7060万t,平均含沙量为0.32kg/m3;绥江石狗站的多年平均含沙量为0.18 kg/m3,多年平均输沙量111.4万t。河流输沙量变化受降雨和径流变化影响,年际及年内分配极不均匀,丰水年河流输沙量大,枯水年那么输沙量小;汛期49月输沙量约占全年输沙量的95%左右。三、地形、地貌*市地貌以山地、丘陵为主,盆地及冲积平原较少,全市山地、丘陵占总面积的81%,平原和河川水域占总面积的19%。山地和丘陵主要分布在北部、东北部和西部的广宁、怀集、封开、德庆等县,其间分布假设干盆地,如梁村盆地、高要
21、盆地等。河谷平原分布在东南部四会、高要、鼎湖、端州等市、区,为珠江三角洲平原西北边缘。境内石灰岩分布广泛,岩溶地形发育良好,形成石林、溶洞、孤峰等岩溶地貌,如*市区七星岩、怀集燕岩、封开白石岩等。花岗岩分布也很广泛,如封开杏花河的亚洲最大斑石即为一景。四、工程地质一区域地质概述元古界震旦系地层小面积分布于怀集县,岩性主要为变质砂岩、板岩等。下古生界寒武系、奥陶系及志留系地层分布于各地,其中封开、德庆、怀集等县有大面积出露,岩性为长石石英砂岩、板岩、页岩及灰岩等,有不同程度变质。上古生界泥盘系、石岩系等地层,岩性为石英砂岩、板岩、灰岩等,石英砂岩岩性坚硬,在干支流常构成峡谷,如端州区的三榕峡、羚
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