解读企业年金办法.doc

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1、解读企业年金办法解读企业年金办法2018 年 2 月 1 日起，由中华人民共和国人力资源和社会保障部与中华人民共和国财政部联合发布的第 36 号令企业年金办法正式实施。原文内容的详细条款，可上中华人民共和国人力资源和社会保障部的官方网站的“政策法规法律法规规章”查阅。下面，我们一起解读企业年金办法。一、知识科普在解读企业年金办法 之前，我们有必要对社会保险简称的概念知识作一个初步的了解，如图所示：由图可知，以下简称概念所包含的内容分别是：“五险一金” = 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险+住房公积金“五险二金” = “五险一金” + 企业年金“六险一金” = “五险一金” +

2、补充医疗保险“六险二金” = “五险一金” + 补充医疗保险 + 企业年金其中，“五险一金”是强制性的，而补充医疗保险和企业年金二项属于非强制性的。二、全文框架企业年金办法全文框架，就是全文目录：第一章总则第二章企业年金方案的订立、变更和终止第三章企业年金基金筹集第四章账户管理第五章企业年金待遇第六章管理监督第七章附则HR 管理者，从这七个方面的框架内容，就可以知道企业年金办法该如何在本企业做解读、宣贯、推动、执行和操作。三、归属性质企业年金办法是一部非刚性的法律文件，即非强制执行的文件，而是“指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度”。因此，可以理解为：第一，

3、在建立企业年金办法之前，必须是有参加基本养老保险的（社会保险法是一部强制执行的法律文件）。第二，企业有建立企业年金账户的，加入这家企业的员工，就可以参加企业年金。第三，企业没有建立企业年金账户的，加入这家企业的员工，就无法参加企业年金，而不论员工原来是否有参加企业年金。招聘本身是一种双向选择的过程。从 2018年 2 月 1 日起，人才在选择企业的时候， 就多了一项要求，即考虑该企业是否有参加企业年金，以此比较哪家企业给出的待遇条件更优越。或许企业的许多条件都很好，唯独企业没有企业年金，而不被人才看中，也是很有可能的。四、参加资格谁可以参加企业年金？企业年金办法的第八条有规定：企业年金方案适用

4、于企业试用期满的职工。这一条与社会保险法的文件规定不同，企业参加社保是强制性的，并且是从建立了劳动关系之日起的。比如说，员工的试用期为6 个月，那么，入职之日起，社保缴纳时间的计算已经开始，而企业年金的缴纳时间计算需要等到其试用期满转正之后起算。还可以理解为：如果遇到员工因试用期不合格被淘汰的，则企业年金也就不缴纳了。这里再强调一下：企业有参加社会保险，如果遇到员工本人不愿意参加，请务必不予同意（因为，很难说清楚是谁的责任），只能依法强制执行。而企业有建立企业年金实施方案，如果遇到员工本人不愿意参加，则可予以同意，按本企业的企业年金实施方案操作即可。五、法律效力企业建立企业年金账户，具有法律效

5、力的，还需要注意以下几点：1、走“民主程序”制定：（ 1 ）起草本企业企业年金实施方案；（ 2 ）将企业年金实施方案递交于员工代表大会（集体协商）讨论；（ 3 ）收集员工代表大会（集体协商）讨论的意见进行修正，形成最终稿；（4 ）将企业年金实施方案的最终稿形成之后的文件，在10 天内上报所在地的人力资源社会保障行政部门备案；（5 ）在企业内部发布、公布和解释企业年金实施方案；（ 6 ）与参加的员工订立有关协议；（ 7 ）将所有过程文件和结果文件，均取样保存，以备追溯和佐证。2、变更：如果需要重新修改企业年金实施方案的，重新走一边上述流程。3、终止：(1) 企业年金实施方案的终止，依据企业年金办

6、法的第十二条。(2) 员工个人企业年金的终止，则依据劳动关系的解除和终止。六、如何缴纳1、缴费总额：没有强制规定个人与企业的各自比例，但是有总额比例的限制。对于企业和员工各自比例为多少？答案是：可以协商处理。比如说：（ 1 ）企业为 8%+ 员工为 4%=12% （总合计比例 =12% 的上限）；（ 2 ）企业为 6%+ 员工为 6%=12% （总合计比例 =12% 的上限）；（ 3 ）企业为 6%+ 员工为 4%=10%( 总合计比例 12% 的上限）；（ 4 ）企业为 8%+ 员工为 0%=8% （总合计比例 12% 的上限）。这几种比例的选择，都有本企业与员工协商确定，仅供参考。2、缴费

7、方式：可以在员工的工资中代扣代缴。3、中止缴费：依据第十六条规定执行。七、账户管理1、企业为员工开设企业年金个人账户，不论是个人缴费，还是企业缴费的企业年金，都是记入个人账户。也就是说，自开始之日起，就是属于员工个人的权益。2、由于企业缴费的部分，也是计入员工个人账户的。因此，给予企业一个权力，即可以约定年限和归属比例。比如说，缴费不满一年的归属为零，满一年的归属10% ，满两年的归属30% ，满三年归属 50% ，满五年的归属60% ， （注：此比例不是标准）。可以说，这也是企业留人的一种方法。3、完全归属员工个人的年限，最长不超过8 年。也就是说，员工在第9 年离职的，企业缴费部分已经是

8、100% 归属员工。4、强制归属的规定：依据第二十条执行。整个第二十条的五款内容与劳动合同法是一个基调。具体的解读可以分别理解：（1 ）“职工达到法定退休年龄、完全丧失劳动能力或者死亡的”。这不难理解，符合这款三个条件之一的，就可以完全归属员工个人。（ 2 ）“有本办法第十二条规定的企业年金方案终止情形之一的”。这不难理解，依据第十二条的规定执行即可。（ 3 ）“非因职工过错企业解除劳动合同的，或者因企业违反法律规定职工解除劳动合同的”。这个好理解，如果企业要追究员工个人的过错，则需要举证和符合法律法规规定的情形予以认定。操作上与解除劳动关系一样，即属于企业方原因的，就可以完全归属员工个人。（

9、 4 ）“劳动合同期满，由于企业原因不再续订劳动合同的”。这一款，需要注意的是，一般而言，员工是不会主动提出不续签劳动合同的。只要企业不同意续签劳动合同，就完全归属员工个人。如果确实是员工自己主动提出离职的，请务必保留员工的离职书面申请。八、争议处理如果发生企业与员工之间就企业年金有关的争议，可以依据集体合同的规定执行。九、旧法废除1、新颁布的企业年金办法自2018 年 2 月 1 日起施行。原劳动和社会保障部2004 年1月6日发布的企业年金试行办法同时废止。2、在新颁布的企业年金办法施行之日起，已经生效的原企业年金方案，与新颁布的企业年金办法规定不一致的，可以有1 年的时间进行变更，即到2

10、018 年 12 月 31 日之前，还可以继续执行原企业年金方案。建议大家提前作变更，而不要延误和过期。可以说，过期后的主动权就不在企业一方了。上述关于 2018年 2 月 1 日起施行的企业年金办法 新法律文件的解读就到此。 不是很清楚的地方，请大家仔细阅读企业年金办法新法律文件的原文。具体操作可依据和咨询企业所在地的人力资源社会保障行政部门的服务窗口的解释。有人问我说，企业“五险一金”都没有缴纳，怎么解决员工与企业就“企业年金”的矛盾问题？我的回答是：企业只能守法经营而不能违法经营，这是大前提，也是我国企业公平竞争的主流。企业不参加社保的，是属于违法的。企业不参加企业年金的，是属于不违法的，这个概念需要弄清楚。我们只能在守法的主流频道里一起相互切磋和相互学习。不在一个频道里的，就很难交流了。