阜南高标准农田建设项目施工.DOC

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1、阜南县2017年度高标准农田建设项目施工(1-2标段) 招 标 文 件 项目编号：FNZG-GC2017252 招标人：阜南县土地开发复垦整理中心（盖单位章）招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司（盖单位章） 编 制 人： （签字）审 核 人： （签字） 招标代理机构负责该项目的负责人 ： 1 （要求具备招标师或具备工程类中级职称）(签字) 编制时间： 2017 年 9月15日目 录第1章 招标公告3第2章 投标人须知6第3章 评标办法37第4章 合同条款及格式47第5章 工程量清单116第6章 图纸（招标图纸）138第7章 技术标准和要求139第8章 投标文件格式203 第9章 招标人、

2、招标代理、招投标监督管理部门意见 238第1章 招标公告1. 招标条件本招标项目 阜南县2017年度高标准农田建设项目(1-2标段）已由 阜南县人民政府以阜南县人民政府关于2017年度高标准农田建设项目规划设计和预算的批复（南政土201736号）批准建设，建设资金来自 省级“以奖代补”资金 ，招标人为 阜南县土地开发复垦整理中心 ，项目编号：FNZG-GC2017252，招标代理机构为 安徽鼎信工程咨询管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围项目概况：项目区位于阜南县新村镇、柴集镇、会龙镇、段郢乡、柳沟镇、张寨镇、曹集镇、郜台乡，招标范围具体见规

3、划图及现状图。工程施工的具体内容包括灌溉与排水、田间道路、农田防护林等工程，计划工期120日历天。本次招标共划分 2个标段，项目总投资额：13000万元。具体详见招标文件、图纸、工程量清单。一标段为：阜南县新村镇杨湾村和鑫建集村、柴集镇柴集村等3个村、会龙镇卢庄村等8个村、段郢乡八里村等3个村的高标准农田建设项目二标段为：阜南县柳沟镇黄土园村等4个村、张寨镇韩庄村等5个村、曹集镇镜湖村等4个村、郜台乡宋台村等3个村的高标准农田建设项目3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备：（1） 独立法人资格；（2） 水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；（3） 有效的安全生产许可证；（4） 项

4、目经理具有 水利水电 专业 贰 级注册建造师证书，持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书，投标人拟任项目经理必须是投标人本单位正式工作人员（需提供近半年社保证明材料），无在建工程，且具有类似工程施工业绩；（5） 具有良好的财务状况及商业信誉；（6） 信用档案已在安徽省水利厅备案（以安徽水利信息网（）公示为准，下同），信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到AA级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力；（7） 投标人业绩要求：2012年9月1日以来（以竣工验收报告时间为准）至少承担过2个单项合同金额达到1800万元及以上的小型农田水利工程（施工）项目。投标人的业绩证明材

5、料须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表、或竣工验收批复），需同时提供招投标公示的相关网站，保证工作人员能随时查到，否则按提交虚假资料处理。（8） 投标人、投标人法定代表人和拟任项目经理近三年内无行贿犯罪行为记录（由投标人注册 地检察机关开具的自投标截止日前十五日内上推前三年内上述人员的无行贿犯罪行为查询结果）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，自2017年9月15日起可在阜阳市公共资源交易中心网（）下载招标文件、图纸、清单资料；

6、于2017 年 9月15日起到该网站自行查询本项目各标段控制价。4.2、招标文件每标段售价500元/标段，售后不退。投标人需在提交投标文件时缴纳招标文件费用。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017年10月 17日9时30 分（具体时间），地点为阜南县公共资源交易中心一号开标室（阜南县阜民路、县政务中心东侧）。5.2 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。6. 踏勘现场和投标预备会 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省建设工程招标投标信息网（）阜阳市公共资源交易中心

7、网（）8. 注意事项8.1 未在安徽省水利厅备案合格并在安徽水利信息网上公示的水利施工企业，不得参加本次投标。8.2 投标人近三年以来在全国企业信用信息公示系统等有不良行为信息的且在处罚期限内的，不得列为中标候选人；投标人近三年来在施工过程中有不良行为记录的和暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，不得参加本项目投标。8.3 为防止出现资质挂靠和非法转包情况，促使施工企业诚信履约，保证工程建设质量，施工标开标时投标人法定代表人必须持二代身份证、法定代表人身份证明、营业执照副本原件参加开标会，否则按无效标处理。8.4 投标人提供的类似业绩证明材料（需提供原件或加盖发包人公章的复印件），需同时提供招投

8、标公示的相关网站，保证工作人员能随时查到，否则按提交虚假资料处理。阜南县公共资源交易监督管理局并将其列入不良行为记录和黑名单。8.5 项目经理类似业绩指在承建的类似项目中担任过项目经理（或项目副经理或技术负责人）的工程项目。9. 联系方式招 标 人：阜南县土地开发复垦整理中心 招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司 地址:安徽省阜南县鹿城镇赵集路49号 地址:安徽省合肥市经开区港澳广场A座18-19层 联 系 人： 刘超 联 系 人：张路 电 话： 0558-6765027 电 话：18755223159 电子邮箱：anhuidingxin 2017 年 9 月14日第2章 投标人须知投标

9、人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：阜南县土地开发复垦整理中心地址：安徽省阜南县鹿城镇赵集路49号联系人：刘超电话：0558-67650271.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司 地址：安徽省合肥市经开区港澳广场A座18-19层 联系人：张路 电 话：18755223159 电子邮箱：anhuidingxin1.1.4项目名称阜南县2017年度高标准农田建设项目(1-2标段)1.1.5建设地点新村镇、柴集镇、会龙镇、段郢乡、柳沟镇、张寨镇、曹集镇、郜台乡1.2.1资金来源省级“以奖代补”资金 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范

10、围详见招标图纸及工程量清单。1.3.2计划工期计划施工工期：120 日历天计划开工日期： 2017 年 月 日计划完工日期： 2018 年 月 日具体开工日期以监理工程师通知为准。1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：（1）独立法人资格；（2）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质等级；（3）具备有效的安全生产许可证；2、财务要求：具有良好的财务状况及商业信誉（经审计的财务报表含流动资金来源证明）；3、业绩要求：2012年9月1日以来（以竣工验收报告时间为准）至少承担过2个单项合同金额达到1800万元及以上的小型农田水利工程（施工）项目。投标人的业绩证明材料须

11、提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表、或竣工验收批复），需同时提供招投标公示的相关网站，保证工作人员能随时查到，否则按提交虚假资料处理。4、信誉要求：信用档案已在安徽省水利厅备案（以安徽省水利信息网上公布的为准），信用等级（依据安徽省水利工程建设施工企业信用评价实施意见（试行）有关规定）达到AA级及以上等级。5、项目经理资格：投标人拟任项目经理必须是投标人本单位正式工作人员（需提供近半年社保证明材料），具有有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，无在建工程，且具有类似工程施工业绩（指在承建类似工程项目中承担过项目经理或项目副经理或技术负责

12、人）；担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。6、技术负责人资格：工程师（土木工程类相关专业）。7、其他要求（每标段配备人员）： （1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构（须提供社保证明，时间至少从投标截止时间向前推6个月）；（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：施工员： 2 人，具有施工员岗位证书或安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书；质检员： 2 人，具有质检员岗位证书；安全员： 2 人，应持有 行业 行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；造价人员：水利工程造价工程师 1 人， 全国建设工程造价员（水利专业） 1 人； 质量负责

13、人、终检工程师须具备土木工程类相关专业中级及以上职称条件（质量负责人和终检工程师可为同一人）。终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件。本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提下可以由同一项目其他岗位人员兼任，但兼职的岗位最多不能超过3个，且同一人最多兼职1个岗位。（3）主要管理人员在建工程要求：在安徽省其他水利项目中担任项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员中任何一种职务的（具体以安徽省水利建设市场信用信息平台发布的全省在建水利项目施工单位现场人员名单公示为准，下同），不得在本项目中担任项目经理、技术负责人，否则按无效标处理。在安徽省水利建设市场信用信息平台发布的 全省在建水利项目施工

14、单位现场人员名单公示范围以外，存在已任或拟任项目管理人员，拟派本项目中担任现场公示人员的，投标时应作出承诺，保证中标后能够到本项目任职，并提供相应项目法人出具的证明（应将原件附在投标文件正本中，并提供核查联系方式）；存在已任或拟任其他项目管理人员、投标单位未作出承诺并提供相应依据的，一经发现，其投标文件将被否决，已中标的取消中标资格。（4）已办理农民工工资支付保障手续，或承诺中标签署合同前办理农民工工资支付保障手续。（5）投标人、投标人法定代表人和拟任项目经理近三年内无行贿犯罪行为记录（由投标人注册地检察机关开具的自投标截止日前十五日内上推前三年内上述人员的无行贿犯罪行为查询结果）。（6）投标

15、人近三年以来在全国企业信用信息公示系统等有不良行为信息的且在处罚期限内的，不得列为中标候选人；投标人近三年来在施工过程中有不良行为记录的和暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，不得参加本项目投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担费用承担 ：1、招标代理服务费以施工中标价为基础，按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【2002】1980号文件标准、发改办价格2003857号文相关规定收取。2、工程量清单编制费：以中标价为基准，按皖价服200786号文件收取。（注：本项目清单编制由安徽鼎信工程咨询管理有限公司与四川旭日工程项目管理有限公司共同编制，费用由两家单位共同收取，各收取50%

16、以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。附：账户信息1、安徽鼎信工程咨询管理有限公司帐户名称：安徽鼎信工程咨询管理有限公司开户银行：工商银行合肥市望江路支行 银行帐号：1302010519200219520 2、四川旭日工程项目管理有限公司账户名称：四川旭日工程项目管理有限公司阜南分公司开户银行：中国银行股份有限公司阜南富陂支行银行账号：1752441632231.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前 接受异议的电子邮箱：anhuidingxin 特别提示：提出异议时须注明项目名称，不得署

17、名(有不清楚的地方可以电话咨询)。1.10.3投标截止时间和地点截止时间：2017 年10 月 17 日9 时30 分，地点为阜南县公共资源交易中心开标一室。1.11分包不允许1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，并在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改将在阜阳市公共资源交易中心（2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1最高投标限价第1标段：53490120.57元（其中：新村项目11300705.75元，柴集项目4569136.

18、33元，会龙项目21432514.63元，段郢项目16187763.86元）；第2标段：60828141.02元（其中：柳沟项目8194926.76元，张寨项目15915105.01元，曹集项目11640729.58元，郜台项目25077379.67元）。投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。注：每个标段包括四个项目，每个项目必须有报价，且报价不能大于各分项目的最高投标限价，没有报价或报价大于各分项目最高投标限价的，其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止之日起 60 天3.4.1投标保证金1、投标保证金的形式：转账。2、投标保证金金额：第1标段：80 万元

19、第2标段：80 万元； 3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取，投标保证金要确保在 2017 年10月16日17时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。账户名称：阜南县公共资源交易中心开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司施工1标账号：20000451027510300005581施工2标账号：20000451027510300004628开户行行号：402372800010备注：1、投标人提交保证金时需标注招标文件编号。2、代理单位在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单

20、供评委评审。3、保证金的退还方式：未中标的投标人在项目公示期结束，代理单位提交完保证金退还申请单 格式2后，自动退还；中标的投标人在领过中标通知书、缴纳完履约保证金后，到交易中心处办理退还手续，办理时携带中标通知书及复印件、履约保证金缴纳凭证。 3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（ 2014 年 2016年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 5 年（2012年09月01日以来）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年（ 2014 年 09 月 2017 年 09 月）3.6是否允许递交备 选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或

21、复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替），本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。已标价的工程量清单（含投标总价封面）还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。3.7

22、4投标文件副本份数正本1份，副本4份。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷 （ 图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装；投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。4.1.1密封与包装投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装，技术标副本和商务标副本也应分开包装，分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2封套上写明招标人名称：招标人地址： (项目名称) 标段（技术标正本/副本）/（商务标正本/副本）投标文件（项目编号： ）在 年 月 日 时 分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投

23、标文件地点阜南县公共资源交易中心（阜南县阜民路、县政务中心东侧）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（持有效身份证件件、法定代表人身份证明原件）和拟投入的项目经理（持有效身份证件原件、建造师注册证书原件、近1年社保证明材料原件）同时参加开标会，否则其投标文件将被否决。有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同）。5.2开

24、标程序密封情况检查：投标人推荐的3名代表检查投标文件的密封情况，并在开标记录表上签名确认。开标顺序：按递交投标文件的先后顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：招标人代表在监督人员的监督下从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取。7.3.1履约担保1、履约担保的形式：履约保函或履约保证金（由中标人自行选择）。2、履约保证金金额： 中标价的10% / 标段A、履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司行号：402372800010履约保证金账号：20000 45102 75103 00000 059B、项目中标人，

25、在领取中标通知书前，足额缴纳履约保证金。C、履约保证金的退还：履约保证金退还根据招标人与中标单位签定的合同约定退还，退还时附合同中规定履约保证金退还方式条款（加盖招标人公章）、招标人确认的项目进度情况说明书或验收报告并签字盖章7.4投标保证金、履约保证金退还提示：按相关规定无息退还。8需要补充的其他内容8.1类似项目类似项目指：2012年9月1日以来（以竣工验收报告时间为准）至少承担过2个单项合同金额达到1800万元及以上的小型农田水利工程（施工）项目。 备注：类似工程业绩应在全国水利建设市场信用信息平台或安徽省水利建设市场信用信息平台或其他政府网站中可查询。 8.2投标文件电子版投标时已标价

26、工程量清单应提供电子版（U盘）。份数： 1 份；格式： EXCEL格式 。包装要求：电子版和正本包装在一起。8.3原件所有原件带至现场，开标时与投标文件同时提交，如有需要时备查。投标人应在递交投标文件时按第8章投标文件格式中 “十、原件的复印件”所列清单及要求在投标文件中附复印件。(投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效。）8.4中标后须提交的投标文件份数6 份。10.7项目经理的陈述与答辩不要求10.8项目部主要管理人员签名备案项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案，备案样式见投标文件格式

27、10.9招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.10投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.11评标结果公示评标结果将在 阜阳市公共资源交易中心网 （）上同时

28、公示，公示时间为3日（公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。10.12广域网考勤考勤岗位：项目经理（ ） 技术负责人（ ） 专职安全员（ ） 专职质检员（ ）11电子招标投标否12特别提醒有下列情形之一的，投标保证金不予退还，取消其中标资格，同时三年内不接受其在我县土地建设项目市场投标活动。1、公示期满无异议，中标人应在公示结束之日起5日内完成领取中标通知书、交纳履约保证金并与招标人签订施工合同（中标人法定代表人及项目经理到阜南县国土资源局和招标人签订施工合同），中标人在规定的时间内没有完成上述要求的；2、中标人与招标人签订合同时须提交试验资质相关证书。中标人具备试验资质的，提交相

29、关资质证书证件；不具备试验资质的，须提供委托试验单位的委托试验协议书原件及受委托试验单位的试验资质证书复印件（加盖委托试验单位公章），用以对全部工程全过程进行质量检测控制；没按上述要求提交试验资质相关证书的。有下列情形之一的，履约保证金不予退还，解除施工合同（若已施工的清理出场，已施工的工程不予支付工程款），并给予中标人及其项目经理、技术负责人失信惩戒处理，同时三年内不接受其在我县土地建设项目市场投标活动。1、中标人签订合同后，不按合同内容（人员、机械、设备、进度、质量、工期等）履行的；2、存在转包及分包情形的，存在借用资质、挂靠资质情形的；3、存在其他损害招标人利益和社会公共利益行为的。13

30、评标定标原则本次的评标标段顺序为： 二标段、一标段 。投标人可以投多个标段的，最多可中 一 个 标段；对于先评标段的投标文件，其投标人已被推荐为第一中标候选人的标段，该投标人在下一标段投标文件不再进行详细评审（但投标报价仍纳入评标基准价计算）。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表

31、1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标

32、人资格要求（适用于未进行资格审查的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合

33、体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停

34、业的；（10）被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有

35、中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备

36、会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清问题。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。

37、投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标人应遵纪守法、诚信经营，不得有水利部水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法（水建管2016420号）认定的转包、违法分包等违法行为。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文

38、件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件

39、的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，修改文件发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。2.4 招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：

40、l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表（如有）；（9）资格审查资料；（10）原件的复印件；（11）项目部主要管理人员签名备案表；（12）农民工工资支付保证手续或承诺；（13）其它材料。注：“（6）施工组织设计”为技术标，其他为商务标。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的，

41、投标文件不包括本章第3.1.1（8）项所指的拟分包项目情况表。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费、工程量清单和控制价编制费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.2.5投标报价中包含本工程招标交易服务费的，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3 投

42、标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不

43、按本章第3.4.1 款要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “ 近3年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3 “ 近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、合同工程完工验收材料 （或工程竣工验收材料）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “ 近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5投标