食品安全管理体系审核PPT课件.ppt
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1、食品安全管理体系内部审核食品安全管理体系内部审核 1食品安全管理体系审核 FSMS 审 核核第一节第一节 食品安全管理体系审核概论食品安全管理体系审核概论第二节第二节 审核的启动审核的启动第三节第三节 文件评审的实施文件评审的实施第四节第四节 现场审核的准备现场审核的准备第五节第五节 实施现场审核活动实施现场审核活动第六节第六节 审核报告和审核的完成审核报告和审核的完成第七节第七节 审核后续活动与认证后监督审核后续活动与认证后监督2食品安全管理体系审核第一节第一节 食品安全管理体系审核概论食品安全管理体系审核概论 一、与审核有关的术语一、与审核有关的术语 n1.1.审核审核audit 为获得为
2、获得 客观的客观的评价评价审核证据审核证据 审核准则审核准则 确定满足程度确定满足程度所进行的所进行的系统的系统的、独立的独立的并并形成文件形成文件的过程的过程。3食品安全管理体系审核 审核类型:一方、二方、三方/结合,联合n内部审核内部审核,第一方审核,第一方审核,由由组织自己组织自己或自己名义进行用于管理评审和其他内部目的,由与或自己名义进行用于管理评审和其他内部目的,由与受审核活动无责任关系的人员进行,以证实独立性。受审核活动无责任关系的人员进行,以证实独立性。n外部审核外部审核包括通常所说的包括通常所说的“第二方审核第二方审核”和和“第三方审核第三方审核”。n第二方审核由组织的相关方(
3、如第二方审核由组织的相关方(如顾客顾客)或由其他人员以相关方的名)或由其他人员以相关方的名义进行。义进行。n第三方审核由外部独立的审核组织进行,如那些对与第三方审核由外部独立的审核组织进行,如那些对与GB/T19001GB/T19001或或GB/T24001GB/T24001要求的符合性提供要求的符合性提供认证或注册的机构认证或注册的机构。n如当质量管理体系和食品安全管理如当质量管理体系和食品安全管理体系被一起审核体系被一起审核时,称为时,称为“结合结合审核审核”。n 注注4 4:当两个或两个以上:当两个或两个以上审核组织合作审核组织合作,共同审核同一个受审核方,共同审核同一个受审核方时,这种
4、情况称为时,这种情况称为“联合审核联合审核”。4食品安全管理体系审核5食品安全管理体系审核 审核准则审核准则 审核证据审核证据 审核发现审核发现 审核结论审核结论 n2 2 审核准则审核准则 一组方针、程序或要求一组方针、程序或要求 注:审核准则是用作与审核证据进行比较的依据。注:审核准则是用作与审核证据进行比较的依据。n3 3 审核证据审核证据 与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息 注:审核证据可以是定性的或定量的。注:审核证据可以是定性的或定量的。n4 4审核发现审核发现 将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果将
5、收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果 注:审核发现能表明符合或不符合审核准则,或指出改进的机会。注:审核发现能表明符合或不符合审核准则,或指出改进的机会。n 5 5审核结论审核结论 审核组考虑了审核目的和所有审核发现后得出的审核结果。审核组考虑了审核目的和所有审核发现后得出的审核结果。6食品安全管理体系审核审核范围审核范围 audit scopen审核的内容和界限。n审核范围通常包括 对实际位置、组织单元、活动和过程以及所覆盖的时期的描述 7食品安全管理体系审核审核委托方审核委托方 受审核方受审核方 审核方案审核方案 审核计划审核计划n审核委托方审核委托方 要求审核的组织或人员要求审核的
6、组织或人员 注:审核委托方可以是受审核方,也可以是依据法律法规或合注:审核委托方可以是受审核方,也可以是依据法律法规或合 同有权要求审核的任何其他组织。同有权要求审核的任何其他组织。n受审核方受审核方 被审核的组织被审核的组织n审核方案审核方案 针对特定时间段所策划,并具有特定目的的一组(一次或多针对特定时间段所策划,并具有特定目的的一组(一次或多次)审核。次)审核。注:审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动。注:审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动。n审核计划审核计划 对一次审核对一次审核活动和安排的描述活动和安排的描述8食品安全管理体系审核审核员、审核组、技术专家审核
7、员、审核组、技术专家 GB/T19011GB/T19011标准中关于审核员、审核组和技术专家的定义是:标准中关于审核员、审核组和技术专家的定义是:审核员审核员 有能力实施审核的人员有能力实施审核的人员审核组审核组 实施审核的一名或多名审核员,需要时,由技术专家提实施审核的一名或多名审核员,需要时,由技术专家提供支持供支持 注注1 1:指定审核组中的一名审核员为审核组长。:指定审核组中的一名审核员为审核组长。注注2 2:在审核组中可包括实习审核员。:在审核组中可包括实习审核员。技术专家技术专家 向审核组提供特定知识或技术的人员向审核组提供特定知识或技术的人员 注注1 1:特定知识或技术是指与受审
8、核的组织、过程或活动,:特定知识或技术是指与受审核的组织、过程或活动,语言或文化有关的知识或技术。语言或文化有关的知识或技术。注注2 2:在审核组中技术专家不作为审核员:在审核组中技术专家不作为审核员。9食品安全管理体系审核 二二 食品安全管理体系审核原则食品安全管理体系审核原则 1 1、与审核员有关的原则、与审核员有关的原则 道德行为:职业的基础道德行为:职业的基础 公正表达:真实、准确地报告的义务公正表达:真实、准确地报告的义务 职业素养:在审核中勤奋并具有判断力职业素养:在审核中勤奋并具有判断力 2 2、与审核有关的原则,并通过独立性和系统性来明确、与审核有关的原则,并通过独立性和系统性
9、来明确 独立性独立性:由审核的独立性产生审核的公正性和审核结论的客观性,独由审核的独立性产生审核的公正性和审核结论的客观性,独立性是基础立性是基础 基于证据的方法基于证据的方法:在一个系统的审核过程中,得出可信的和可重现的在一个系统的审核过程中,得出可信的和可重现的审核结论的合理方法。审核结论的合理方法。审核应遵循原则审核应遵循原则 客观、公正性客观、公正性 、独立性、保密性、独立性、保密性 系统性系统性 、采信、采信 、抽样、抽样 、正面证实、正面证实 认证审核的认证审核的“不提建议不提建议”原则。原则。10食品安全管理体系审核三三.FSMS.FSMS内部审核的准则、特点、类型内部审核的准则
10、特点、类型 n审核准则一般有以下三部分:审核准则一般有以下三部分:1)ISO 220001)ISO 22000;2)2)组织的食品安全管理体系文件;组织的食品安全管理体系文件;3)3)适用于组织的食品安全法律、法规及其他要求适用于组织的食品安全法律、法规及其他要求。n特点:特点:体系必须是正规的体系必须是正规的 审核必须是一种正式的活动审核必须是一种正式的活动 审核必须具有客观性、独立性和系统性审核必须具有客观性、独立性和系统性 审核是一个抽样检查的过程审核是一个抽样检查的过程 11食品安全管理体系审核食品安全管理体系内部审核的特点食品安全管理体系内部审核的特点n1)1)系统性系统性:依据体
11、系要求,依据体系要求,实施有计划的系统审核。实施有计划的系统审核。n2)2)客观性客观性:应以充分的证据为基础,公正客观地评价审核对象。应以充分的证据为基础,公正客观地评价审核对象。n3)3)符合性符合性:n 根据审核目的、范围、准则,验证活动符合程度。根据审核目的、范围、准则,验证活动符合程度。n4)4)独立性独立性:n承担审核任务的内审员应与被审核的领域无直接责任关系。承担审核任务的内审员应与被审核的领域无直接责任关系。n5 5)文件化文件化 n 准备工作、实施过程都应以文件的形式记录下来准备工作、实施过程都应以文件的形式记录下来 严谨和有据可查。严谨和有据可查。n6)6)内部人才的充分内
12、部人才的充分利用利用 12食品安全管理体系审核企业内部HACCP体系审核n1)检查体系,寻求不断完善、持续改进的机会;n2)判定体系能否有效地满足法律法规、行业标准及目标市场/客户的要求;n3)使体系符合HACCP基本原理的要求;n审核员要根据不同企业的活动来评判HACCP体系及其控制。因此,内部审核员应对其公司的产品或过程了如指掌 13食品安全管理体系审核四、内部审核策划n每年覆盖所有部门和条款n依据实际情况策划内审计划(审核方案)n包括目的、范围、依据、预定时间、每次涉及的部门或管理过程14食品安全管理体系审核审核计划案例n1集中式n2滚动式15食品安全管理体系审核集中式内部审核计划16食
13、品安全管理体系审核17食品安全管理体系审核滚动式 按照部门部门1月23 4 5 678910 11 12管理层办公室、销售部采购部生产部品管部18食品安全管理体系审核滚动式审核依据条款19食品安全管理体系审核内部审核时机n例行的 按照预定计划、覆盖部门条款、确保体系正常运行n特殊情况追加 发生安全、质量事故,频繁的抱怨、投诉 管理层、隶属关系、内部管理结构、方针、目标、工艺、设备设施、等n考虑到出口和认证机构要求n经高级管理层同意后也可进行“非预先通知的审核”,尤其是在产生会影响产品安全的问题时。20食品安全管理体系审核四四.FSMS.FSMS内部审核的主要活动内部审核的主要活动 n依据依据G
14、B/T19011GB/T19011质量和(或)食品安全管理体系审核指南质量和(或)食品安全管理体系审核指南1.1.审核的启动、审核的启动、2.2.文件评审的实施、文件评审的实施、3.3.现场审核的准备、现场审核的准备、4.4.现场审核的实施、现场审核的实施、5.5.审核报告的编制、批准和分发、审核报告的编制、批准和分发、6.6.审核的完成、审核的完成、7.7.审核后续活动的实施审核后续活动的实施n注:审核后续活动通常不视为审核的一部分注:审核后续活动通常不视为审核的一部分 21食品安全管理体系审核内审流程内审流程n内审的启动-成立审核组-编制内审日程计划 -下发内审日程计划 n-编制核查表-准
15、备审核文件n-首次会-现场审核-审核小组会/小结-末次会-不符合项报告-内审报告n-纠正措施及跟踪验证 n-内审记录保存 n必要时输入管理评审事宜22食品安全管理体系审核四、四、1 1 审核的启动审核的启动 指定审核组长指定审核组长确定审核目的、范围和准则确定审核目的、范围和准则确定审核的可行性确定审核的可行性选择审核组选择审核组审核组与受审核方建立初步联系审核组与受审核方建立初步联系23食品安全管理体系审核文件评审的实施文件评审的实施 n文件审核的目的文件审核的目的1 1、评评价价受受审审核核方方的的食食品品安安全全管管理理体体系系文文件件是是否否符符合合ISO22000ISO22000及及
16、相相关关食品安全法律法规的要求。食品安全法律法规的要求。2 2、了了解解受受审审核核方方的的食食品品安安全全管管理理体体系系情情况况,以以策策划划现现场场审审核核,包包括括编制审核计划,准备工作文件。编制审核计划,准备工作文件。n文件评审内容文件评审内容 产品工艺流程图、厂区平面图、车间平面图(人流、物流、产品工艺流程图、厂区平面图、车间平面图(人流、物流、水流等)水流等)食品安全管理体系文件及必需的文件清单、法规标准清单食品安全管理体系文件及必需的文件清单、法规标准清单24食品安全管理体系审核 文件审核的重点文件审核的重点n要求形成的文件是否缺少?n(1)文件与准则符合性、适宜性;文件与准则
17、符合性、适宜性;n(2)文件系统性、逻辑性和连贯性;文件系统性、逻辑性和连贯性;n(3)文件协调性文件协调性 (4)文件的数量及覆盖面:文件的数量及覆盖面:文件描述是否涵盖文件描述是否涵盖 机构设置、职责分配、过程活动、控制方法机构设置、职责分配、过程活动、控制方法规定规定 是否覆盖审核的范围;是否覆盖审核的范围;n(5)现行文件现行文件 规定权限人员批准,确认有效规定权限人员批准,确认有效n 是否符合文件控制及标准的要求。是否符合文件控制及标准的要求。25食品安全管理体系审核HACCP计划的文件审核计划的文件审核n如对,至少应评价如下方面:如对,至少应评价如下方面:HACCP 计划是否完整计
18、划是否完整 产品的工艺流程图是否准确、合理产品的工艺流程图是否准确、合理 CCP的关键限值是否适当、能否控制危害的关键限值是否适当、能否控制危害 是否对是否对CCP点的适当监控点的适当监控 HACCP计划是否有验证程序计划是否有验证程序 HACCP计划何时完成,执行多久计划何时完成,执行多久26食品安全管理体系审核对PRP文件的审核n现有管理没有遗漏项目n程序管理的内容与实际相符n程序可执行,安排了监视测量和纠偏n职能明确n记录配套n经过食品安全小组批准27食品安全管理体系审核文件评审内容、评审结论、文件评审报告文件评审内容、评审结论、文件评审报告 n文件评审结论文件评审结论 最终的结论主要有
19、两种:最终的结论主要有两种:一、合格体系文件符合标准要求;一、合格体系文件符合标准要求;二、局部不合格尚需修改,应指明需修改之处。二、局部不合格尚需修改,应指明需修改之处。n文件评审报告文件评审报告 审核组长或其他审核员对管理体系文件进行初审核组长或其他审核员对管理体系文件进行初步审核后,应将文件评审的情况形成文件评审报告步审核后,应将文件评审的情况形成文件评审报告 28食品安全管理体系审核第四节第四节 现场审核的准备现场审核的准备 29食品安全管理体系审核审核计划 30食品安全管理体系审核审核工作量和资源审核工作量和资源n审核工作量通常用审核人日来表示。在确定审审核工作量通常用审核人日来表示
20、在确定审核人日数时应特别考虑以下几个方面的因素:核人日数时应特别考虑以下几个方面的因素:l l)审核范围的规模)审核范围的规模 2 2)现场数量)现场数量 3 3)生产线数量)生产线数量 4)4)工艺的复杂程度工艺的复杂程度n可能会占用几周而不是几天n内审员要做充足的时间获取审核证据n人员、经费、设施(交通、复印、打印)其他31食品安全管理体系审核编制和使用审核计划编制和使用审核计划 需考虑和注意的事项(需考虑和注意的事项(1 1)审核安排审核安排避免重人日而轻视用过程方法的思路避免重人日而轻视用过程方法的思路总体评价体系有效性:总体评价体系有效性:审核计划中安排收集审核计划中安排收集 1
21、1产品安全产品安全 2 2过程有效性过程有效性 3 3顾客满意度顾客满意度 4 4持续改进的主动性持续改进的主动性 5 5领导和员工的产品安全意识领导和员工的产品安全意识 6 6内外部沟通的有效性等方面的信息内外部沟通的有效性等方面的信息 32食品安全管理体系审核编制和使用审核计划编制和使用审核计划 需考虑和注意的事项(需考虑和注意的事项(2 2)对领导层对领导层 是在审核而不是是在审核而不是“座谈座谈”可安排首次会议之后)可安排首次会议之后)末次会议之前)末次会议之前)33食品安全管理体系审核编制和使用审核计划编制和使用审核计划 需考虑和注意的事项(需考虑和注意的事项(3 3)审核审核组长编
22、制组长编制,经过批准和,经过批准和认可认可 计划利于日程安排和审核活动的计划利于日程安排和审核活动的协调协调 计划计划允许必要时修改允许必要时修改联合审核联合审核时,组长应时,组长应规定:规定:沟通方法、沟通方法、审核方法审核方法审核报告编制审核报告编制报告的分发应该依据公司要求安排报告的分发应该依据公司要求安排34食品安全管理体系审核3 3 准备工作文件准备工作文件 n检查表的作用检查表的作用 1 1)保持审核目标的清晰和明确)保持审核目标的清晰和明确 2 2)保持审核内容的系统和完整)保持审核内容的系统和完整 3 3)保持审核的节奏和连续性)保持审核的节奏和连续性 4 4)减少审核员的随意
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