一般固废类填埋场建设项目.docx
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1、 临湘市五里街道办事处新球村一般固废(类)填埋场建设项目环境影响评价报告书 湖南志远环境咨询服务二一六年十二月 目录第 1 章 概 述11.1 项目特点11.2 工作过程11.3 分析判定相关情况11.4 关注的主要环境问题及环境影响21.5 主要结论2第 2 章 总则32.1 编制依据32.2 评价因子与评价标准52.2 评价工作等级和评价重点82.3 评价范围及环境敏感区92.4评价工作方法与原则112.5 项目建设的规划相符性与必要性12第 3 章 项目概况及工程分析183.1 项目概况183.2 项目建设方案223.3 辅助及公用设施343.4 总图运输36第 4 章 区域环境概况45
2、4.1 自然环境概况454.2 社会环境概况474.3场地地质结构47第 5 章 环境质量现状及评价505.1 环境空气质量现状505.2 水环境质量现状515.3 声环境质量现状545.4 生态环境质量现状555.5 区域污染源分析56第 6 章 环境影响分析576.1 施工期环境影响分析576.2 环境空气影响分析596.3 水环境影响分析616.4 声环境影响分析626.5 固体废物影响分析636.6 生态环境影响分析636.7 项目封场后的环境影响分析646.8 社会环境影响分析64第 7 章 选址比选论证和环境可行性分析667.1 场址选择依据及选址原则667.2 场址比选677.3
3、环境可行性分析717.4 设计与规范相符性737.5结论74第 8 章 环境风险评价758.1 环境风险因素识别与分析758.2 风险情况下的环境影响分析778.3 风险防范措施77第 9 章 污染防治措施分析与建议829.1 施工期污染防治措施829.2 运营期污染防范管理措施839.3 封场后的污染防范措施849.4 环保投资估算及“三同时”验收849.5环保验收内容85第 10 章 环境管理与监测8610.1 环境管理8610.2 环境监测8710.3 污染物排放口(源)挂牌标识8910.4 运输过程污染防治8910.5 总量控制89第 11 章 经济损益分析9111.1 环境效益911
4、1.2 经济效益91第 12 章 清洁生产分析9212.1 资源消耗分析9212.2 项目产业政策符合性分析9212.3 生产全过程清洁生产分析9312.4 结论94第 13章 结论与建议9513.1 结论9513.2 建议98附图附件:附图一:地理位置布置图附图二:土地利用现状与项目位置图附图三:环境现状监测布点图附件一:质量保证单及现状监测报告附件二:项目拟建地地勘报告相关附件附件三:评审意见及专家签到表附件四:审批登记表附件五:环评委托书 临湘市五里街道办事处新球村一般固废(类)填埋场建设项目环境影响评价报告书修改说明1、 核实编制依据、标准(大气法、清洁法、总纲)。修改说明:P8已更新
5、编制依据和标准,修改章节2.1。2、 核实项目性质,说明项目入场固体废物的来源、性质,补充固体废物属性鉴别报告(按浸出实验监测要求补充一般工业固废浸出试验结果)。修改说明:项目为类一般固废填埋场,补充了水浸实验检测报告(P20及附件一)3、 按一般工业固废一类场的选址要求完善选址比选,补充说明项目占地类型,说明是否占有基本农田,补充说明项目与临湘市生态公益林、生态红线划分的相符性分析。修改说明:P71按一类场的选址要求完善章节第7章,P5补充章节1.3.7。4、 根据入场废物来源,完善评价范围内人居、饮水、工农业生产现状及污染源现状调查,补充运输线路环境保护目标,核实填埋场保护目标。修改说明:
6、修改P16表格5、 完善区域环境质量现状调查,核实区域地质条件。修改说明:P48-P50按地勘报告核实章节4.1及4.3。6、 核实废渣点固废清运方式,完善清运过程中污防措施并分析其可行性,优化运输线路,防止二次污染。修改说明:P40补充章节3.4.2。7、 核实填埋场处置规模,核实渗滤液的水质、水量。修改说明:P27,核实了处置规模;P33,增加渗滤液水量计算8、 按一般工业固废一类场建设要求,完善填埋场截排水设施建设及平基方案,对照标准要求提出具体的防渗要求。修改说明:P30按一般工业固废一类场建设要求,完善章节3.2.79、 完善工程土石方平衡,明确相应的生态保护措施,完善地下水环境影响
7、分析。修改说明:P33项目土石方主要为外来渣土填埋,根据地勘报告无地下水稳定水位,对地下水影响基本无影响。项目设计有封场后的生态恢复措施(章节3)。10、 核实施工便道设置位置、规模,分析对周边环境的影响,以此提出防控及改进措施。修改说明:修改P36平面布置图,P38核实施工便道规模。章节3提出了进行运输途中的遮盖要求。11、 根据后期可能入场的固废,完善准入条件。修改说明:P79明确了入场固废不得超过类一般固废标准,不得填埋生活垃圾,P89并完善9.3“三同时”验收。12、 完善风险防范措施分析,按规范核实项目监测计划。修改说明:P82完善了章节8.3,P94补充章节10.413、细化补充填
8、埋场封场生态保护措施,提出填埋场封场后管理措施。修改说明:P88补充了章节9.2。 14、其他完善:P22主要工程内容及排水情况,增加表3-3;增加运营期管理措施,P88增加章节9.2 15、建设内容,P22修改表3-3。表内写明一期、二期时间节点。 16、P29增加表3-6 施工计划表。 17、P66,分析了渗滤液对地下水的影响。 18、地表水控制系统,增加了章节 (4)排水流向,分析了排水路径与对场外沟渠、农田的影响。 第 1 章 概 述 1.1 项目特点临湘市五里街道办事处新球村一般固废(类)填埋场建设项目为新建项目。本项目项目总占地 7.5 hm2,由两个渣土堆放场以及运输道路组成。其
9、中项目红线征占地面积为 7.1 hm2,新修道路面积 0.4 hm2,总库容74.7万立方。本建设项目作为类一般固废填埋场,仅接收填埋类一般固废,不接纳生活垃圾和类以上的固废,主要接纳的固废为城市建设产生的建筑垃圾以及临湘陶瓷厂废渣(经检验为类一般固废)。1.2 工作过程2016年6月,和顺渣土运输委托湖南志远环境咨询服务(以下简称我公司)编制该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,首先对项目基本情况进行了解并进行了实地踏勘,在分析其与规范、政策相符之后派遣报告书编制人员对工程拟建区域及其周边环境进行了详细调查、走访、并收集了相关资料。在上述工作的基础上,按建设项目环境影响评价技术导则和一
10、般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)要求,编制了本项目的环境影响报告书,于2016年12月通过了专家评审并按意见进行了修改。1.3 分析判定相关情况(1)项目选址:本项目在对2个选址方案进行选址比较,选取了方案一作为项目建设地点。方案一在建设占地、库容、不占用基本农田及生态公益林、场底地质条件上满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)和固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)的要求及当地政策法规的规定。(2) 项目规模:本项目建设占地7.5hm2,其中项目红线征占地面积为 7.1 hm2,新修道路面积 0.4 hm2
11、总库容74.7万立方。建设占地符合临湘市土地利用规划,建设项目满足产业政策的要求。(3) 项目性质:本项目为新建类一般固废填埋场,本项目地质情况及设计满足固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)的要求。(4) 工艺路线:本项目主要工艺路线为:修建填埋场一般固废收集运输填埋封场,工艺路线满足相关规范的要求。1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目主要关注的环境问题是废渣的运输对周边环境的影响以及噪声污染。通过论证,本项目按固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)的要求进行建设以及管理,影响较小。1.5 主要结论 (1) 该项目的建设国家和行业规范以及当地政策
12、法规的要求。(2) 本项目的建设有利于解决目前存在的环境问题。适应当地发展需要。 (3) 本项目的建设符合省市及地方的相关规划,而且还很有必要。其社会效益、环境效益和经济效益十分明显。第 2 章 总则 2.1 编制依据 国家法律、法规、政策 (1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日公布施行); (2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修订); (3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行); (4)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日起施行); (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行); (6)中华
13、人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行,2016年7月2日修订); (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2016年5月修订); (8)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日施行)。(9)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月18日); (10)国家危险废物名录(2016年8月1日施行);(11)国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定(国发200539 号)国务院; (12)环境影响评价公众参与办法(环保部令2015年第35号,2015年9月1日起施行)。地方法规、政策、规划 (1)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民
14、政府令(第 215号)(2)湖南省环境保护暂行条例(2002 年修正);(3)湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定(湘政发200623 号);(4)中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见(湘发200614号);(5)关于印发岳阳市水环境功能区管理规定、岳阳市水环境功能区划分、的通知(岳政发201030 号);(6)关于印发、的通知(岳政发200218 号);(7)湖南省“十三五”环境保护规划(8)临湘市“十三五”发展规划(9)临湘市土地利用总体规划(2006-2020)评价技术导则及规范 (1)环境影响评价技术导则-总纲(HJ-2.
15、1-2011); (2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ 2.2-2008); (3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T 2.3-93); (4)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 60-2016);(5)环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ 19-2011); (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004); (8)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001,2013年修订); (9)固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013)2.2 评价因子与评价标准评价因
16、子本次项目的建设期为 1 年,运营至全部封场完成预计为4年。其环境影响体现在项目建设期及营运期的全过程。 环境空气:评价因子为 TSP,监测同时观测风向、风速、总云、低云、气压、气温等常规气象参数。 水环境:地表水评价因子为pH、COD、BOD、氨氮、总磷、总氮;地下水评价因子为:pH、总硬度、氨氮、溶解性总固体、高锰酸盐指数。 声环境:等效连续 A 声级 Leq。 评价标准 2.2.2.1 环境质量标准 (1)评价范围内环境空气TSP执行 环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准; (2)地表水评价水域执行 地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准;评价范围内地下
17、水执行 地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准; (3) 声环境执行 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准; (4)土壤环境执行 土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的三级标准。 2.2.2.2 污染物排放标准 (1) 废水排放执行 污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准; (2)废气排放执行 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表 2 中的颗粒物无组织排放标准; (3)噪声施工期执行 建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011),营运期执行 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 3
18、类标准。 (4)填埋场为I类场,填埋进场渣土按照固体废物 浸出毒性浸出方法(GB 5086-1997)规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中,任何一种污染物的浓度均未超过污水综合排放标准(GB 8978-1996)最高允许排放浓度,且pH值在69范围之内的一般工业固体废物。表 2-1 环境影响评价执行标准(部分)标准 标准值 一、质量标准环境空气质量标准(GB3095-2012 )二级 取值时间 TSP(mg/m3) 日平均 300年均 200地表水环境质量标准(GB3838-2002 )类标准污染物 PhCODBOD氨氮总磷类标准6920410.2污染物 总氮类标准1地下水环境质量标准 (GB
19、/T14848-93 )类标准 污染物 Ph总硬度氨氮溶解性总固体高锰酸盐指数标准值 6.58.53000.210003声环境质量标准(GB3096-2008 ) 3类标准类别 昼间 夜间 3 类 65dB(A) 55dB(A) 二、排放标准污染物TSP(mg/m3)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)上下风向监测浓度差值5污水综合排放标准(GB8978-1996 )表 1、表 4 一级 污染物 pH CODCr 悬浮物 标 准 69 100mg/l 70mg/l 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008 )3类类别 昼间 夜间 3类 65dB(A) 55dB(A
20、) 建筑施工厂界环境噪声排放标准 (GB12523-2011 )昼间 70dB(A)夜间 55dB(A)2.2 评价工作等级和评价重点 评价工作等级环境空气评价等级本项目废气污染源主要有填埋气体、运输道路场尘等,主要污染物为颗粒物,均属于无组织排放且在采取相应措施后排放量小。因此按环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-2008)的规定,本次环评中环境空气评价为三级,仅做一般分析。地表水环境评价等级本项目排放的废水主要为雨水及填埋废渣的渗滤液,主要污染物为SS,经排水沟、截洪沟将地表径流和渗滤液收集进入沉淀池,沉淀完大部分SS后将污水排放进入周边林地。纳污水体冷家冲水库水质为类。根据环境
21、影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)的规定,确定水环境评价做简单的环境影响分析。地下水环境评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016)附录A,该建设项目属于“152、工业固体废物(含污泥)集中处置”中一类固废类;根据“表1地下水环境敏感程度分级表”确定本项目地下水环境敏感程度分级为不敏感。根据表2.2,该项目地下水环境影响评价等级为三级,仅做简单分析。声环境评价等级本工程主要声源为自卸汽车、洒水车、压路机和推土机等工程车辆,声级在 8090dB(A)。通过种植苗木进行减噪措施后,噪声对周边的环境影响较小,项目声环境质量标准为3类,因此,该项目声环境影响评价
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