牦牛养殖项目实施方案.doc
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1、耗牛养殖项目实施方案目录第一章项目摘要11.1项目概况仁1.2编制原则、依据和范围1.1.3项目建设内容及规模3.1.4项目主管部门简介 3.1.5效益简述4.1.6项目建设目标4.第二章项目建设必要性及可行性5.2.1项目建设背景5.2.2项目建设的必要性5.2.3项目建设可行性5.第三章市场供求分析及销售方案7.第四章 项目选址及建设条件 84.1地理位置及区域范围 &4.2交通8.4.3自然资源状况8.4.4项目县区社会经济状况 8.4.5项目点基本情况9.第五章建设方案105.1建筑设计指导思想与原则 105.2设计依据.105.3总平面规划125.4建筑方案设计125.5 结构方案设
2、计 135.6 给排水方案设计 1.55.7 电气方案设计 16第六章节能与消防措施206.1合理用能标准和节能设计规范及相关法律法规 2 06.2项目所在地能源供应状况分析 216.3项目节能措施216.4消防设计25第七章 环境影响评价287.1建设区域环境状况及污染源 287.2项目建设期环境污染对策及措施 287.3项目运营期对环境的影响及环境保护措施 297.4病死耗牛的无害化处理31第八章劳动安全与卫生338.1危害因素及危害程度分析 338.2安全设施33第九章项目组织管理与运行359.1项目组织管理359.2 项目建成后运行管理 36第十章建设期限和实施进度3710.1建设期限
3、3710.2项目实施进度安排3710.3实施保障37第十一章招投标方案4211.1工作依据4211.2招标原则4211.3招标范围4211.4项目的招标4311.5招标内容4311.6招标方案4311.7核准招标事项44第十二章投资估算及资金筹措4512.1投资估算4512.2资金来源与筹措4612.3项目资金使用和管理 46第十三章经济评价4813.1概述4813.2评价依据4813.3评价内容4813.4财务评价4813.5敏感性分析5.113.6其他效益分析 52第十四章 风险分析与对策5314.1社会稳定风险的表现形式及影响 5314.2社会稳定风险可能性分析 5314.3项目社会稳定
4、风险的综合评价 5414.4社会稳定工作纲要5614.5社会稳定风险防范措施 5714.6社会风险评估结论 5814.7防疫风险及防范措施 5814.8市场风险及防范措施 59第十五章结论与建议6015.1 结论6Q15.2 建议6Q第一章项目摘要1.1项目概况(1)项目名称:某村牦牛养殖项目;(2)项目性质:新建;(3)项目建设地址:青海省海西州某村;(4)项目建设期限:1年(2017年2月一2018年2月);(5)项目主管部门:青海省海西州*县农牧局;(6)项目建设规模:修建黄牛养殖场及附属设施,建设人工饲草料基地300 亩,购买100头黄牛及疫苗;(7)项目投资估算及筹措:项目建设投资
5、385.00万元,均申请产业资金。1.2编制原则、依据和范围编制原则(1)依据国家和地方的产业政策、项目优势以及行业要求,确定项目建设 方案和规模;(2)合理规划、尽善布局、节约投资;(3)结合未来发展规划,合理安排发展用地;(4)根据建设内容和规模,合理确定建设期。编制依据(1)国家计划委员会办公厅发布投资项目可行性研究指南(2)国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数(第三 版)(3)“十三五”支持青海经济社会发展建设项目规划方案(发改投资【2011】 1522号)(4)国家发改委、建设部颁发的可行性研究的编制方法及规定(5)农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额
6、研究所 编著的农业项目经济评价实用手册(6)国家农业综合开发办公室农业综合开发年度汇编(7)国土资源部发2007220号关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的 通知(8)国农办200622号国家农业综合开发办公室关于印发2007年国家农 业综合开发产业经营项目可行性研究报告编制大纲的通知。(9)中华人民共和国畜牧法(10)标准化耗牛场建设规范 NY_T_1567-2007(11)建筑地面设计规范GB50037-2014(12)屋面工程技术规范GB50345-2012(13)建筑设计防火规范GB50016-2014(14)建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95(2001年修订版)(15)中
7、华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(2013年版)(16)建设项目所在地的水文、地质、气象等资料。编制范围与内容编制主要范围和要点如下,供建设单位和项目审批部门决策参考。(1)项目建设的必要性和可行性;(2)项目建设功能、规模及建设条件;(3)项目建设方案、环保、节能分析;(4)环境影响分析、劳动安全卫生与消防设计;(5)项目投资估算、资金筹措方案;(5)项目效益分析;(6)结论与建议等。1.3项目建设内容及规模某村牦牛养殖项目总建筑面积为:891.52平方米,其中新建3栋牛棚,建筑 面积为494.76平方米,综合用房建筑199.24平方米,草料房建筑面积164.92平 方米,公共
8、厕所建筑面积7.6平方米,消毒室25平方米;新建大门、围墙、室外 场地平整,混凝土硬化、室外给排水、室外强弱电、网围栏等附属工程。1.4项目主管部门简介海西州农牧局下属有农业技术推广站、县畜牧技术推广站、科技局、草原监 理站。农牧局现有职员21人,其中管理干部和技术人员7人。畜牧技术推广站: 现有职员14人,其中高级职称1人,中级职称3人,初级职称6人,技术员4 人。加上所有乡镇农牧站等共有大、中专畜牧兽医技术人员30余名,乡村技术人员274名。全县已基本形成科教兴牧的技术保障体系。同时与科研院校单位有广泛的联 系,近年我县还专门派技术人员赴内地接受了农牧业知识的培训。先后主持承担 了“畜群改
9、良工程”、“饲草料加工及牲畜温饱工程”、“海西州牦牛育肥基地 建设项目”“动物防疫体系项目”等多个项目建设与技术推广,积累了丰富的项 目管理经验,提高了项目建设技术水平,增强了技术成果开发利用能力。为该项 目的建设实施奠定了坚实的基础。1.5效益简述本项目建成后,农户收入和生活水平有所提高,物质和文化生活得以改善。(1)经济效益以农民合作组织+养殖场+农户的方式建立原肉牛养殖基地,年利润额 49.15万元,项目建成运行6.5年后,可收回全部投资。(2)社会效益通过项目实施,直接带动建档立卡户 31户74人增收,实现贫困户户均年增 收9000元,人均增收3000元。养殖业作为*县的优势产业之一,
10、必然给当地人民带来更多的科技就业和致 富的机会,同时帮助农牧民走向市场,改善生产、生活水平发挥积极作用。(3)生态效益种草养畜,对环境污染少,可使我县草场资源得到有效地开发、利用,提高 土地资源的综合利用率、土地的复种指数和植被覆盖率,有效地促进植业结构和 畜牧业内部结构的调整。有机肥数量会大幅度增加和被利用,可增加土地有机质 含量,在保护地力和种植业持续发展方面有极为重要作用。因而该项目的建设可 有效地美化环境,防止水土流失,促进生态环境的良性循环,且可以有效优化产 业结构。1.6项目建设目标本项目充分利用*乡自然资源优势,将本项目建设成为“企业 +合作社+农 户”的经营生产模式。通过此项目
11、带动项目实施户增收,使之成为当地农牧民 脱贫致富的有效生产手段。第二章项目建设必要性及可行性2.1项目建设背景根据海西州脱贫攻坚指挥部产业脱贫组海西州“十三五”期间产业扶贫项 目申报、审批、贷款、建设、验收管理办法(试行版)及关于产业建设项目前 置审批条件等相关工作的补充通知精神。结合项目所在地实际情况,发展特色养 殖业是最为快捷有效的途径。2.2项目建设的必要性随着人们生活水平的不断提高,对畜牧业提出了更高的要求。为了保证畜牧 业生产安全和满足人们对畜牧业日益增长的需要,建设牦牛养殖基地产生了良好的经济和社会效益。从今后畜牧业的发展来看,牦牛养殖的生产将成为必然,建 设海西州*乡牦牛养殖项
12、目,可进一步提高畜牧养殖水平,优化畜牧业结构, 从而推进畜牧业生产再上新的台阶。因此,本项目建设是畜牧业业的实际需要, 是提高畜牧业产品市场竞争力和增加农牧民收入的实际需要,是实现畜牧业安全生产,是加快畜牧业发展的实际需要。2.3项目建设可行性(1)气候条件优越项目实施区域为海西州,位于青藏高原东部,地处横断山脉上段的高山峡谷 之间,平均海拔高度约3650m,最低海拔2800m,最高海拔5436m。年平均温差 大,太阳辐射强烈,日照时间长;最高温度 28C,最低温度-15C。是发展畜牧业 生产的优良区域。(2)地理条件优越项目实施地海西州位于国道 317线,横穿全县143公里,联接着岗托、同普
13、 江达、卡贡、青泥洞5个乡镇所在地。(3) 市场前景好,农牧民群众积极性高近年来,随着改革的不断深入和市场经济体系的逐步完善,海西州的畜牧业 等第二产业发展迅速,外来经商、务工人员不断提高,对畜牧业的需求大增。我 地农牧民群众都习惯于养殖畜牧,对畜牧业有着一定的丰富经验,积极性很高。第三章市场供求分析及销售方案项目区气候适宜,水草资源丰富,有利于耗牛的繁育。而且昌都处于青海与 四川、云南交通联系的枢纽地带,是青海东大门,是青海联系内地的重要交通通 道。境内317国道线、318国道线和省道303、302线横跨东西,214国道线纵贯 南北,交通条件便利,为项目的建设提供了交通保障。海西州属半农半
14、牧区,历来都有养牛的习惯,在长期的饲养过程中农牧民群 众积累了丰富的实践经验,为牦牛改良奠定了良好的基础。项目建设单位海西州 农牧局有较强的畜牧兽医技术力量,积累了丰富的项目实施及管理经验,总结出 了一套行之有效的项目管理办法,同时与区内外科研院校有广泛的联系,为该项 目的建设实施奠定了坚实的基础。因此,本项目是有市场空间的。本项目管理上按政府运作,内部机构上以企业为主,负责产品销售和市场调 查,这支队伍立足海西州场,通过市场把基地和农户连接起来,通过实地考察和 多方协作等手段,掌握海西州场需求和消费动态。通过这支队伍作用来指导生产, 确定生产规模:1根据市场的反馈信息和市场预测信息,以市场为
15、导向,制订不 同生产计划,这个计划因市场的变化而变化:2根据消费习惯产业结构调整,选定产品和生产规模计划。第四章 项目选址及建设条件4.1地理位置及区域范围*乡位于金沙江西岸,河谷地带,地势平坦。用地方正,南北长 58.9米, 东西宽30米。4.2交通项目建设地点距离县城200公里,交通便利。4.3自然资源状况项目区属于高原高山气候,年平均温差大,太阳辐射强烈,日照时间长;最 高温度28C,最低温度-15C。年平均气温4.5C。1月份平均气温约-5C, 7月份 平均气温132C。无霜期平均为60-80天,日均气温5C以上持续期150-170天, 日均气温0C以上持续期1000-250天。平均年
16、降水量549毫米。日照时间长, 年温差小而日温差大,干季雨季分明,雨热同季。4.4项目县区社会经济状况全县辖2镇11乡,共有94个行政村,1个居民委员会,全县人口 10余万人。 截至2014年,耕地面积9.4万亩,人均实有耕地面积1.15亩;有草场面积1641.5 万亩,可利用草场面积1400万亩,森林面积123万亩。农牧民人均现金收入达 4244元,较2013年增长14.8%。本县民族手工业主要分布在波罗乡、岩比乡、 岗托镇、汪布顶乡、*乡等金沙江沿线乡镇。10007年销售民族手工业产品36 余万件,销售额达41000万元,产值达到2178万元,比10006年增长8%。截至 2013年,海西
17、州区完成全社会第三产业固定资产投资655亿元,较2012年增长31.9%,较2012年同期提高6.5%。由此可见,第二、三产业发展迅速,已成为 海西州经济增长的新动力。4.5项目点基本情况*乡色日村海拔4200米,距离县城247公里、乡政府74公里,幅员43.22 平方公里,该村属于纯牧业村,以饲养牦牛、马、羊等为主,牲畜共 8662 (头、 只、匹),其中牦牛 6424头、绵羊764只、马1474匹。*乡直巴村海拔3500米,距离县城210公里、乡政府55公里,幅员484.92 平方公里,该村属纯牧村,全村耕地面积 65.30亩,人均耕地面积0.12亩;草场 面积460053.08亩,人均草
18、场面积815.70亩,牧业以饲养牦牛、马、羊等为主, 牲畜共723 (头、只、匹),其中牦牛 517头、犏牛85头、绵羊67只、马54 匹。*乡巴龙村海拔4000米,距离县城150公里、乡政府50公里,幅员501.72 平方公里,全村草场面积508699.08亩,人均草场面积403.73亩,主要以饲养牦 牛、马、羊、山羊等为主,牲畜4580 (头、只、匹),其中牦牛4211头、马206 匹、绵羊105只、山羊58只。第五章建设方案5.1建筑设计指导思想与原则设计指导思想本项目规划遵循以下设计指导思想:城市和谐化,空间高效化,环境生态化, 未来创新化!项目建成后,通过对耗牛养殖场的水、电、路、粪
19、污处理设施、防 疫消毒设施、以及挤奶等配套设施的改造和建设,将极大地改善耗牛养殖场的生 产条件,提高耗牛生产能力,确保奶源质量安全。设计原则1)在满足功能要求的前提下,建、构筑物设计方案力求平面功能布置合理, 立面简洁但不单调,朴素大方,具有良好的景观设计效果。2)根据生产性质和使用功能,确定建筑物的防火、防爆、防腐蚀的一系列 性质,并按照相应规范设计。3)积极采用行之有效的新技术、新结构、新材料,力求发挥整体效益,节 省投资。4)建、构筑物结构布置,造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等一系列要求。5)融入当地民族建筑特色。5.2设计依据民用建筑设计通则GB50352-2005建筑设计防火规
20、范GB50016-2014无障碍设计规范GB50763-2012建筑玻璃应用技术规程JGJ113-2015屋面工程技术规范GB50345-2012建筑地面设计规范GB50037-20132013年版)建筑内部装修设计防火规范GB50222-95(2001年修订版)中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008建筑结构荷载规范GB500092012建筑抗震设计规范GB500112010(2016 局部修订版)混凝土结构设计规范GB500102010建筑地基基础设计规范GB50007 2011砌体
21、结构设计规范GB50003-2011建筑给水排水设计规范GB50015-2003( 2009 年版)室外排水设计规范GB 50014-2006(2016年版)消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014建筑灭火器配置设计规范 GB 50140-2005( 2005年版)20kV及以下变电所设计规范(GB50053-2013)低压配电设计规范(GB50054-2011) 供配电系统设计规范(GB50052-2009)民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)建筑照明设计标准(GB50034-2
22、013)通用用电设备配电设计规范(GB50055-2007)建筑机电抗震设计规范(GB50981-2014)综合布线系统工程设计规范(GB50311-2007)有线电视系统工程技术规范(GB50200- 94)现行国家和地方的相关法规和规范;5.3总平面规划园区建筑呈南北向布置,由7栋单层建筑组成。沿东侧设置养殖场的主入口, 主入口以南为3栋牛舍,西侧为草料库、综合用房,北侧为公共厕所和消毒室。 主要技术经济指标如下:1) 总建筑面积为:891.52平方米;2) 新建3栋牛棚,建筑面积为494.76平方米;3) 综合用房建筑199.24平方米;4) 草料房建筑面积164.92平方米;5) 公共
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