坚定不移践行“八八战略”努力在共同富裕和中国式现代化县域实践中走在前争先锋.docx

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1、坚定不移践行“八八战略”努力在共同富裕和中国式现代化县域实践中走在前争先锋20年来，海盐历届县委在“八八战略”的指引下，遵循“三个示范”嘱托，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，推动县域发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。2002年一2022年，全县地区生产总值从77.4亿元增加到639.8亿元，财政总收入从6.49亿元增加到106.9亿元，一般公共预算收入从3.06亿元增加到62.4亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别从12386元和6513元，增长到74280元和47155元，城乡收入比缩小至L58,成功创建为全国文明城市和国家生态文明建设示范县，跻身县域综合竞争力、工业、创新、投资潜力

2、营商环境等多个全国百强，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，群众生活更加富裕富足，昔日人口面积小县逐步发展成为经济大县、强县。站在“八八战略”实施20周年的新起点，海盐县将深入学习贯彻习近平总书记对浙江重要指示批示精神和省委十五届三次全会精神，牢牢把握创新深化、改革攻坚、开放提升基本路径，进一步扬优势、补短板、强创新，坚定不移奋力续写“八八战略”这篇大文章，努力在推进共同富裕和中国式现代化县域实践中走在前、争先锋。一、在转型升级创新发展上走在前、争先锋坚定“工业强县”不动摇，集中资源要素打造以县开发区为龙头的“万亩千亿”产业大平台，做优核技术应用（同位素）产业园、5G通讯产业园、氢能产业园、新型显

3、示城等特色园区，不断提升项目承载力和创新吸附力。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，大力推进紧固件、集成家居、装备制造等传统优势产业数字化、绿色化改造，持续发展壮大核电关联及核技术应用、电子信息、新能源新材料等新兴产业，攻坚“腾笼换鸟”，走好“专精特新”之路，高水平建设“3+3”先进制造业集群，着力打造“智造创新强县”,力争五年规上工业总产值上2000亿元，数字经济核心制造业产值年均增长20%以上。进一步完善科技人才政策，加快启动建设南北湖科创湖区，持续激发企业创新活力，营造最优的人才生态，确保研发投入强度每年提升0.1个百分点、人才资源总量年均增长5%以上。二、在扩大对外开放上走在前、

4、争先锋坚持高水平“引进来”和“走出去”，大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，引导现有外资企业增资扩股和利润再投资，积极引进高质量外资制造业项目和跨国公司地区总部、功能性机构，加快补齐制造业外资短板；加大外贸主体引育力度，积极开展抢客商、抢定单“双抢竞赛”，大力拓展跨境电商、发展转口贸易，确保出口占全国的份额保持稳定。抢抓长三角一体化发展等机遇，加快推进沪平盐城际铁路、通苏嘉甬高铁等一批已开工项目建设，确保杭浦高速公路海盐联络线（一期）、迎宾大道年内开工，浙北集装箱通道海盐段实现三层集装箱全线通航，积极谋划杭浦高速公路海盐联络线（二期）、杭海城际连接海盐高铁站等项目，加快构建“2+2+

5、某”接沪连杭融嘉通苏甬的现代综合交通网。持续强化与周边地区教育、医疗、交通、旅游等重点领域合作，定期组织海盐（上海）城市推介会，以更高站位全力打造虹桥南向拓展带金南翼重要节点。三、在城市品质提升上走在前、争先锋全力推进以县城为载体的新型城镇化省级试点，深入实施“小县大城”战略，促进中心城区的人口、产业、功能集聚。深化完善城市总体设计，高质量完成古城复兴、高铁新城等重点板块城市规划，推动城镇详细规划按需编制、应编尽编。大力实施“古城复兴”行动，持续深化城市有机更新,高标准抓好高铁新城，全力推进滨海国际度假区建设，建成开放杭州湾日出观景平台、天仙湖公园等一批标志性工程，进一步打响“陪你到海盐看日出

6、品牌。深化文明城市典范创建，强化交通拥堵、物业小区和停车乱象等治理，不断提升城市精细化管理能力和智慧化治理水平。持续放大南北湖山海湖优势，以南北湖未来城EOD项目成功纳入中央生态环保金融支持项目库为契机，进一步细化完善未来城发展规划,启动实施“美丽海湾”生态建设工程等一批生态治理类项目，加快开元森泊等重大项目建设，积极引进战略投资者，全力打造全国EOD模式项目标杆和未来新增长极。四、在促进乡村振兴上走在前、争先锋深入实施乡村全面振兴三年行动，突出“北部特色产业示范带”建设，大力发展现代高效生态农业，打造望海万亩国家级稻鱼综合种养区和于城、望海万亩葡萄甜蜜产业示范区，加快建设农业科创绿谷，创成

7、省级农业“机器换人”高质量发展先行县。以新时代“千万工程”为引领，突出“南部未来乡村样板带”建设，一体化推进城乡风貌整治提升和未来乡村建设，加快形成特色彰显的“美镇圈”“美村链”。深化强村富民乡村集成改革，持续深耕“飞地抱团+”、强村公司等新模式，建立健全村级组织发展集体经济激励机制，确保实现村年经常性收入200万元以上、经营性收入85万元以上全覆盖。迭代升级“党群创业共富工程”，深化推广党群创业“共富十法”，加快构建“共富工坊”集群，确保农村居民人均可支配收入保持稳定增长、城乡收入倍差持续缩小。五、在推进共同富裕上走在前、争先锋深化教育体制改革，构建现代化高质量教育体系，全面提升“六类教育”

8、发展水平，建成投用职教中心，争创全国学前教育普及普惠县，持续擦亮教育“金名片”。深化健康海盐建设，扎实做好国家基层卫生健康综合试验区各项试点，建成使用新人民医院，不断满足群众对于优质医疗梦的追求。聚焦“一老一小”，不断完善鼓励生育和育儿配套措施，推进老年人家庭适老化改造，建成开放老年活动中心（老年大学）,着力打造15分钟婴幼儿照护和城乡养老服务圈。深入实施新时代文化海盐“410”工程，加快推进县非遗馆、杨家弄历史文化街区等重点文化项目建设，高质量办好“南北湖文化旅游节”等群众文化活动，持续彰显千年古县独特魅力。强化就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，健全分层分类救助制度，大力发展社会福利和

9、慈善事业，加快保障性住房和农民公寓房建设，打响“宜业在盐”“温暖在盐”“宜居在盐”等品牌。六、在生态文明建设上走在前、争先锋坚持绿色发展，落实碳达峰、碳中和，大力发展风电、光伏、氢能等清洁能源，加快推进核能利用和零碳未来城建设，打造涵盖核能发电、同位素生产及应用、供热、制氢等综合应用的零碳体系典范。坚持重拳治水，落实好河（湖）长、湾滩长等制度，推进“美丽河湖”和“污水零直排区”创建，加强近岸海域污染治理，让群众乐享“碧水清波”。坚持铁腕治气，继续抓好工业废气、餐饮油烟、建筑扬尘等管控，推动空气优良率持续向好，让群众乐享“清风明月”。坚持强力治土，深化危废专项整治，积极创建“无废城市”，让群众乐

10、享“一方净土工坚持涵养生态，结合海塘安澜千亿工程，全域推进生态海岸带建设，高标准建设城市公园绿地，升级改造城市绿道系统，推进绿道成网贯通、公园串珠成链,全线全时空展现“湾北最美海岸线”的独特韵味。七、在县域治理现代化上走在前、争先锋大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深入开展营商微改革攻坚行动，打造更多“增值型”政务服务，真心实意为各类市场主体、企业和群众办实事、解难题，巩固提升无感监测营商指数等核心评价指标排名，确保全省领先。深化“两个健康”集成改革、大综合一体化行政执法改革，加快国家级海盐（集成家居）知识产权快速维权中心建设，打响“盐而有信”县域执法监督品牌。抓好国家深化农村集体经营

11、性建设用地入市、税费服务和征管协同共治等省级以上改革试点，加快形成一批具有海盐辨识度的改革成果。深化“平安海盐”建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入运用践行“浦江经验”，持续强化和创新县域社会治理，健全风险闭环管控大平安体系，常态化开展安全生产专项整治，加强危化品、道路交通、消防等重点领域安全生产隐患排查整改，严厉打击各类违法犯罪行为，全力打造长三角最具安全感的城市。八、在打造党建高地上走在前、争先锋健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和循迹溯源学思想促践行等活动，不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治主动和精神主动。深化“红色根脉强基工程”，加快推进雪水港村、北团村等基层党建示范群建设，建强工业社区,聚力打造全省有影响力的基层党建品牌。常态化开展“赛马争先”活动、“青苗工程”和“常青树”行动，持续推动作风大转变、能力大提升，着力锻造一支敢于争先、敢于创新、敢于破难、敢于负责、敢于斗争的高素质干部队伍。高水平推进以党的自我革命引领社会革命的县域实践，持续放大“三不腐”一体推进综合效能，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风，深化清廉海盐建设，不断巩固风清气正的良好政治生态。