乡村振兴工作中存在的问题六篇.docx

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1、乡村振兴工作中存在的问题六篇篇1自实施乡村振兴战略以来，县委县政府高度重视，出台了相关政策和实施意见，从县直部门和乡镇各单位抽调了骨干力量，组成了乡村振兴工作队分赴各村开展工作，各村工作队按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推动乡村振兴，取得了一定的成效。但由于诸多原因，乡村振兴工作还存在许多的问题和困难，需要在今后的工作中，进一步加强和改进。现将乡村振兴工作遇到的困难和问题汇报如下：1 .缺乏乡村振兴工作规划。凡事预则立，不预则废。乡村振兴是一项长期艰巨的战略任务，必须坚持规划先行，精心谋划。但目前县乡镇村都还没有制定具体的乡村振兴工作规划和实施意见，乡木振兴工

2、作队没有具体的操作指南，只能是摸着石头过河，看一步，走一步，工作有点被动。2 .缺乏专业人才。人兴方能业兴，乡村振兴，关键在人。一是乡村振兴工作队人才缺乏，力量不足，虽有工作队员，但都是行政干部，缺乏相应的专业技术知识；二是农村从业人员数量不断减少、年轻劳动力基本外出务工,年龄老化，留守在家的基本都是老人和小孩，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏，农村人力资源越来越呈现空心化趋势，人才的缺失，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。3 .缺乏支柱产业和项目支撑。乡村要振兴，产业是重点。一是缺乏项目支撑；二是缺乏资金支持。4 .乡村振兴工作缺乏必要的经费保障，工作队员人心不稳。一是缺乏必要的工作经费

3、到村开展工作以来，工作经费尚未落实，工作运转受到影响；二是工作队员的乡村边远津补贴和生活补贴等待遇没有落实到位，影响工作积极性；三是乡村振兴工作队承担了大量的各种日常事务工作，没有足够的时间和精力去从事乡村振兴工作主业.5 .缺乏关爱和关心。一是工作上压力山大。按照工作要求，乡丽兴工作队员每月到村工作不少于20天，周一到周五基本上无法陪伴家人，照顾父母和孩子，即使是周末，省州县和乡镇的各种学习讲座培训、会议，迎接检查以及突击工作等，基本上是5+2和白加黑的工作模式，可以说是精疲力尽；二是思想上负担过重，家人不理解，埋怨抱怨是家常便饭，工作上领导追责问责常挂在嘴边成为常态。来自家庭和工作的双重

4、压力，使得乡村振兴工作队员身心俱疲。6 .农村基础设施相对滞后，服务三农健康发展能力不足。如白市村处在集镇中心，但村委办公楼占地面积不到40平方米，办公地点拥挤不堪，新的党群服务中心迟迟未能兴建；这些都不同程度地影响乡村振兴工作的开展。乡村振兴工作中存在的问题2一、存在问题总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。XX镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为XX的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。XX镇无

5、集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。XX镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。二、下步工作思路下一步,XX镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡木摭兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：（一）明确乡村振兴发力方向，开创

6、发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施青年家庭农场主创业计划，举办村官班，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位,促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农

7、民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。（二）加快农业产业升级换挡,全力服务乡村振兴。依托XX两大牧场资源,强化XX-XX奶牛优秀种质创新平台建技术支撑,努力打造中国放心奶生产基朔口集种、养、力口、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，xxxx-202x年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施海上XX战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村

8、休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。（三）加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡丽兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑四好农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治；依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、XX牧场、神仙沟湿地

9、路网联通；建立完善镇村联动、共建共管机制，争创无违建乡镇，逐步实现存量和新增违法建设双清零。乡村振兴工作中存在的问题3一、实事求是面对乡村振兴存在的问题和困难（一）领导干部不专业，缺少执行力。乡村振兴是一个大而广的话题，从涉及政府管理层面来讲，涉及农业农村、自然规划、城乡建设、水利、林业等方方面面的政府部门。如何实施乡木蜥兴，关键取决于乡镇领导的观念和认识，目前，对部分乡村领导对乡村振兴如何实施，还停留在文件上，县域领导停留在会议上，经济专家还停留在宏观上，这些问题不解决,乡村振兴也只能是政府出钱把墙刷白,种花种草,面子很好。（二）广大人民群众对实施乡村振兴战略意识普遍不强。随着我国城镇化进程

10、的加快和农村劳动力的转移，留在家里的人多数只能从事一些简单的农事作业、带带小孩等。这部分群众普遍发展意识不强烈，对乡村振兴战略只是从电视、新闻上面获知此事，对怎样实现乡村振兴知之甚少，更别说干什么、怎么干，认为乡村振兴是政府的事，与他们无关，缺乏主动性、参与性，甚至阻碍发展，存在上热下冷的现象。（三）农村实用人才不足，缺乏农业新型主体引导,乡贤发挥作用不明显。目前，农村剩余劳动力一部分在村务农，另一部分在外务工或经商。有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对镇域经济社会发展做出贡献。近年来，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才流失，人才资源要素向本地回输较少

11、输血功能较弱。二、实施乡村振兴战略的几点建议乡村振兴战略是一项系统工程，涉及方方面面，应形成组合拳，以规划引领和政策支持为基础，实施分类指导，精准施策，重点加强制度建设、基层组织、培育人才、培育优势产业、强化基础设施投入等关键环节建设。(一)加强人才队伍建设，强化乡村领导的职业和专业培训I。提升乡村领导对政策理解和运用能力，掌握乡村振兴实施的方法和步骤，实事求是的组织项目运作执行力。要有宏观观念，更要有微观的方案。各级党委要把加强人才队伍建设作为实施乡村振兴战略的总抓手，培强配齐基层党组织，增强凝聚力。(二)加强乡村振兴专业咨询机构建设。乡村领导长期面临基层繁琐的工作，在实施国家乡村振兴战略

12、的过程中，缺少实战经验而显得不知所措。特别是产业振兴需要市场化体系，如何推动乡村产业振兴和市场化产业体系建设，大部分束手无策，更严重的是缺少专业的咨询和服务机构，让乡村领导们更为恐慌，束手束脚，维诺不前。(三)做好产业规划，发展农村产业，培育特色产业，促进就业增加收Ao产业发展是实施乡村振兴的必备条件，只有通过产业发展才能壮大村级集体经济、增加就业岗位、促进农民增收。一是相关部门要指导和帮助村集体经济组织找准产业发展着力点，因地制宜、有的放矢，有条件的地方先行先试，发展科学的、有市场的产业,而不是照搬照，推进适度规模经营，走绿色农业发展之路。二是依托本地农业特色资源,以品牌意识拓展市场。三是根

13、据地域特点大力发展农村电商、乡村旅游等第三产业，促进农村一二三产业融合发展。（四）加大资金扶持力度。一是继续加大财政资金对乡村基础设施、农业生产的支持力度，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。二是继续探索政府购买服务、贷款贴息、以奖代补等多种形式，更好地发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导金融、社会资本投向农业农村农民。三是进一步健全涉农投融资政策,切实解决农民、农业企业贷款难问题，激发金融机构投放三农贷款积极性。四是建立完善农业保险政策，重点发展符合适度规模经营主体需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。（五）加强宣传舆论引导。对于乡村文明建设、乡村环境整治,各级政府部门要加大宣传引导力度，特

14、别是村两委班子成员、农村党员干部要发挥模范带头作用，发挥宣传员角色，逐步引导村民树立良好的风气和环境卫生意识。同时，要制定合理的规章制度，规范村民行为，开展村民小组乡风文明、环境卫生等评比活动。总的来说，近年来，农业发展取得了长足的发展，人民生活水平有很大的提高。但农业、农村、农民问题依然很突出，仍是制约经济发展和经济建设的短板、弱项，要真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略，仍需要深入研究，找准症结，抓住关键和主要矛盾，不断强化投入和工作力度，多做绣花功夫，从历史的角度、战略的角度、全局的高度认识和把握农业农村工作,以咬住青山不放松的精神,久久为功，持续发力，

15、为经济社会发展全局、实现人民对美好生活的新期待奠定基础和保障。乡村振兴工作中存在的问题4实施乡村振兴战略，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，关键在人。*市从优环境、聚人才、搭平台等方面着手，凝聚人才资源，为乡村振兴提供了有力的人才支撑和智力保障，加快了乡村振兴进程。但是在推动人才振兴的过程中还存在一些问题亟须引起重视。一是基层一线尤其是偏远农村人才流失较多。政府制定的支农惠农政策缺乏落到实处的执行者，农村发展产业缺乏有足够能力和社会责任感的带头人，缺少一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人。由于农村尤其偏远地区经济基础薄弱，条件不够优厚，城乡发展不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，对人才吸

16、引力不够，导致人才从农村流向城市。二是农村人口基数大、实用类人才总量少。由于对农村实用类人才资源重视程度不够，挖掘、培养力度小，实用人才总量不足、文化层次总体偏低、人才队伍结构不合理，不能满足乡木搦兴需求。三是农业领域高层次专家柔性引进多、全职引进少。*市作为农业大县,传统加工型企业多，产品现代技术、科技含量低，企业家创新思维不够、认识不足，发展理念还未完全转变到依靠人才科技上来，高层次尤其是领军人才承载力不足。基层建议：一是持续创优人才环境。出台柔性引才奖励扶持办法，优化现有人才政策，吸引更多人才前来创新创业。常态化组织开展本地籍专家人才家乡行活动,吸引人才回乡推动乡村振兴。进一步优化人才公

17、寓环境，为人才提供安心舒适的生活环境和全方位员务,促进人才为乡村振兴建言献策、尽献才智。二是加大本土人才培养力度。实施枣乡英才工程，拿出一定名额向农村实用类人才倾斜。与高校对接,共建乡村振兴研究院、农业商学院等平台，聘请高校专家人才、科技小院驻站硕博研究生等为导师，指导种养殖大户开展电子商务、市场营销、现代管理等培训，提升农村实用人才的素质能力，增添农村发展活力。加快现代农业产业发展，培植更多农业科技型企业,为人才作用发挥提供舞台。三是持续加大校企合作力度。持续举办人才创新创业对接洽谈会涉农领域专场活动，搭建农业企业人才对接交流平台，吸引更多农口院校专家人才前来对接洽谈、指导生产，促进更多农业

18、智力成果在乐陵转化。乡村振兴工作中存在的问题5乡村振兴战略，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。但由于受到重城市轻乡村固定思维的影响，乡村全面振兴还面临着诸多困难，下面我就乡村振兴战略的难题以及如何解决难题实现振兴谈谈我的看法。一、乡村振兴战略的面临的问题提到乡村振兴，不可回避当前农村面临的困难和问题，我把它归纳为“四化。一是人才流失化。从乡村人口结构来看，农民进城务工规模较大，留下来的劳动力年龄偏大，文化水平偏低，导致城乡人才差距不断加大；由于乡村工作压力大，高素质、有能力的人不愿意到村任职；加之受编制数制约，乡镇事业单位已近20年未进人，现有技术人员年龄偏大,导致建立健全乡村人才队伍难

19、度大。二是基础设廊口生态环境”薄弱化。早期建设的基础设施普遍标准低，部分老旧设施已不能满足当前农业经济发展的根本需要,并且很多村对基础设施缺乏管理，导致公路、水路、电路等基础设施破损严重，难以长期发挥效益。在生态环境保护方面，当前农村普遍存在施用化肥农药以获取高产、违规开采地下水等现象，导致农业使用地污染严重，加之不少村民仍存在乱砍滥伐、乱挖乱建乱倒垃圾等行为，导致打造生态宜居环境美丽乡村的难度加大。三是精神文明荒漠化。不少村民存在没钱的人当农民，有钱的人当大哥”的拜金思想以及蹲在墙根晒太阳，等着别人送小康的懒惰观念，加之滥办酒席、薄养厚葬”的成规陋习在农村已风行多年，导致培养新型农民改变城规

20、陋习难度大。四是村级集体经济发展单一化。现在不少村村级集体经济发展都存在思路不清晰、政策不健全、举措不成形的现象,一些发展靠前的村也因发展思路单一，资源得不到充分利用，优势发挥得不明显。二、乡村如何解决难题实现振兴（一）汇聚人气，筑牢农村基层组织基础。要借助职业技术学校等平台，对农户开展技术、创业服务等方面的培训，并给予相应的政策支持，培育一批新时代的新农民，还要建立人才数据库，加大人才引进力度，积极引导高校毕业生、致富能手、外出务工优秀人才回村任职、回乡创业，积极参与到乡村振兴事业中来。（二）依托村情，统筹推进美丽乡村建设。一方面规划时要以各村实际需求、各村特点来确定项目类别，让基础设施建设

21、与文化服务体系建设达到效益最大化。另一方面要建立基础设施长效养护机制，大力宣传相关法律法规，鼓励农民成立专业组织，负责基础设施日常养护工作；最后要从控源、治污、植绿、育民四方面入手，抓好乡村环境卫生工作，让村民获利获惠，感受到农村环境整治的益处，引导村民自觉投身到态宜居美丽乡村的建设中来。（三）摒弃陋习，强化农村精神文明建设。首先要在农村树立起正确的价值观。教化行则民风淳，教化废则民风败，一方面要树立起道德模范人物，既能让其守望乡里，造福桑梓，又能让更多的村民学习效仿。另一方面要广泛发动村民讨论修订村规民约，把社会主义核心价值观融入到大家看得见、听得懂的土规定土口号中，形成百姓能明白、愿遵守的

22、约定俗成。最后要结合三送三促，开展思想道德宣传和科学文化教育，引导广大群众不断转变观念、移风易俗,养成文明习惯，推动美丽乡村、文明乡村建设。（四）超前规划，发展壮大村级集体经济。一方面要因村制宜，按照镇抓产业、村抓特色的思路，集中发展特色产业项目，围绕支柱产业，发展壮大一批农业龙头企业，让农民尝到改革的甜头，提高积极性。另一方面要创新发展方式，推行“农业+电商、+旅游、+文化、+养生模式，拉长产业链，提升产业效益，让集体和农民有更多的收入。最后还要盘活农村现有的集体资产，促进集体经济不断发展壮大，立足现有资源，以村级集体资产折资，帮扶资金入股等多种方式，入股龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型

23、经营主体，着力构建新型经营主体与村集体、农户共荣共生、合作发展的利益联结机制，保障村集体经济向上向好的发展。乡村振兴工作中存在的问题6人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展。但是，依然存在一些问题亟待解决。一、存在的问题及原因一是人才招不来。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比,乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限，持续发展空间

24、不足等问题，基层的现实条件让优质人才望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动,同时外来优秀人才又难以留在乡村。二是人才留不住。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题,体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因，导致优秀人才供给不足。三是人才上不去。高素质人才短缺，普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学

25、习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野,缺乏相应的激励机制。二、对策及建议L在引上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流，让曾经走出去”的成功人士走回来，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时，对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛，实行更加开放的人才引进政策，努力构建以政府

26、为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，制定合理的收益分配政策，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持”不求所有，但求所用的柔性弓I进原则，梳理引才引智并重的理念，采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间。2、在留上下功夫。各地已

27、经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见，但对县一级来说，乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来，用政策留住人才，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为致富带头人提供政策支持,创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚，鼓励各类人才投入到乡村振兴的对乡村基础设施建设的持续投入，提

28、升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境，竭尽所能帮助解决各种困难，为人才扎根基层创造良好条件，增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围，用心用情全面呵护投入乡木搦兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，增强各类人才的归属感和认同感。3、在育上求突破。要构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及土专家田秀才等实用型人才培养力度。要注重学用结合，依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化

29、乡村人才理论结合实践能力，按照农民点餐、专家掌勺、政府买单的方式，实施专家授课+课堂培训1+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民的精准培育,集教育培训I、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，努力培育一批爰农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时，要

30、把课堂搬到田间地头与项目基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力，强化乡村振兴的智力支撑。4、在“用上见实效。要强化凭能力用干部，以实绩论英雄的用人导向，把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员，可以采取下派、外引、内育等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力；在福利待遇上，着重解决他们的待遇和身份问题；在提拔晋升上，适

31、当向乡村干部倾斜，让他们感受到组织关心，进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人，要加强村两委班子建设，选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人，并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才,要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上，把人才放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的精准对接。建立户籍在外人才资源库，通过项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业，打通人才与家乡的双向服务通道，使一些在外人才有服务家乡的平台，提高人才集聚程度，为家乡建设出谋划策，为乡村振兴增活力、添后劲