2024年专题教育检视问题清单及整改措施【七篇精选】供参考.docx
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1、2024年主题教育检视问题清单及整改措施一、理论学习方面存在问题(一)学懂弄通做实有差距。局党委虽然把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透,系统把握、学思践悟还存在不足,完整准确全面贯彻新发展理念上还存在差距。如:党委会会前学习、党委理论中心组学习还不规范,交流研讨材料质量不高,结合工作实际不够。(二)对普法学习重视不够。对习近平法治思想学习不深入,对林业政策法规学习不全面,推进学习不及时,开展普法宣传形式单一,培训频次少。如,按时派人参加“逢九必讲”法治
2、大讲堂学习,但对严格学习要求没有落实到位,学习人数少,学习覆盖面不全。(三)理论指导实践有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习领会不扎实、不深入、不透彻,不能全面、系统、准确地把握精神要义,学以致用、融会贯通不足,对标对表落实不够,存在学用脱节的现象。如,在闭环落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神时,领会把握还不够深入,还没有完全做到融会贯通、系统把握,班子成员研究政策、主动作为、狠抓落实的意识不强,本领不高。二、政治素质方面存在问题(一)理想信念还不够坚定。一部分同志理想信念不坚定,没有做到胸怀“国之大者”,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,没有真正
3、认清弄懂我们党是什么、要干什么这个根本问题,对新时代党的治疆方略把握不深不透,贯彻落实党中央决策部署走偏散光。林草系统多起领导干部处分通报后,X局和各分局仍然出现违规违纪的问题,党员领导干部甚至主要领导没有真正把自己摆进去,没有从自身深挖问题。如:X局党委警示教育做的不够,思想引导不够,有的干部认为严重违纪违法案件问题与X局没有直接关系;有的干部认为以案促改的都是历史问题或前任责任,责任落不到新一届班子身上,还多少存在接职不接责、新官不理旧账的思想,有当“事外人”的心态。(二)党管意识形态的责任意识还不强。局党委对新时代党的治疆方略,自治区党委关于新疆工作总目标的部署要求缺乏深入思考,理论学习
4、浮于表面,对其实质把握不够。对意识形态工作重要性的认识不够深刻,思想上还存在意识形态工作是宣传部门职责范围内的事,行业系统意识浓,对意识形态领域的宣传教育做的不够。对铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化方向用力不够,落实团结稳疆、文化润疆的措施办法不多。局系统开展马克思主义“五观”“五个认同”“三个离不开”的学习教育还不够经常,学习教育形式单一。如:部分分局对反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性认识不深刻,对管护员的教育管理还不到位,对聘用人员的政审还不严格,意识形态引导还需要持续用力。(三)履职政治站位不够高。履行主责主业与自治区党委要求和推进依法治疆、高质量发展还有差距,在政治站位的
5、高度、思想认识的深度、推进落实的力度上还有不足。如,运用党的创新理论指导X林业高质量发展的思路办法还不多,缺乏系统谋划,特别是用习近平生态文明思想指导X局森林碳汇试点、森林经营试点等重点建设项目时,思考不深、研究不透。三、能力本领方面存在问题(一)对林业工作统筹谋划不足。对林业工作面临的新形势、新定位、新要求把握不够,对“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”研究不深,在加强天然林保护修复和在落实中央环保督察整改中,存在政策把握不精准,推进缓慢的问题。在落实保护地总体规划编制、重大项目准入保护地审核审查方面的政策法规研究不精准,主动对接沟通工作的意识不强。如,计划完成的3项森林公园总体规划修编工
6、作,目前只上报完成了1项,工作推进滞后。(二)化解风险挑战的能力不够强。加强信访源头治理意识不强,积极化解信访积案主动性不足,统筹各方力量解决信访问题的能力不足,缺乏化解矛盾、解决问题的措施办法。如,在解决巩留分局王顺山等职工上访案件时,党委班子成员主动接访、积极下访、深入研究信访政策不够,存在被动应付的现象,未做到案结事了。四、担当作为方面存在问题(一)项目管理不规范,资金监管不力。领导管理经济工作的能力不强,对林业法律法规学习研究不全面、不透彻,特别是项目管理、招投标方面专业知识欠缺,监督不足。局党委主体责任和监督责任缺位,在紧盯重点岗位、重点人群,制定廉政风险防控体系方面做的不到位,日常
7、监督监管机制不完善不健全,追责问责不严格。如:局属各单位项目管理不规范,长期未竣工验收,形成资产管理漏洞。如:对“访惠聚”工作队专项资金、慰问物资的监督管理缺失。伊犁木材厂及各分局经营性资产的移交推进缓慢;部分棚户区改造项目不能落地,造成资金沉淀。(二)防范化解重大风险有短板。一是保密及网络安全工作责任制落实不细,局机关处室、局属各单位还存在涉密文件保密意识不强,流转不规范,存在失泄密风险隐患。如,各单位已经完成内外网改造,但工作不上网、上网不工作的要求落实不到位。二是林区防范雷击火存在风险隐患,雷击火发生存在很大的随机性,发生地地形复杂,管护人员人均管护面积大,实现早发现、早扑救困难较大。如
8、2021年8月31日,恰西管护所29林班雷击引发森林火灾,损失林木约7.5立方米,过火面积230平方米。由于事故地点海拔高,又是悬崖峭壁,给火灾扑救带来很大困难,动用了较多的人力、物力和财力。(三)破解改革难题的政治担当不够。面对改革发展的新形势新任务新要求,在解决处理历史遗留问题和急难险重任务时,缺乏敢于啃“硬骨头”的魄力。如,事业单位经营性资产纳入集中统一监管至今未完成资产移交,存在资产闲置,国有资产收益流失的风险。(四)贯彻党的群众路线还不够严实。在开展“大培训、大调研、大改进”活动中,还存在开展调研不接地气,发现问题不全面、不深入、不系统。如,到基层调研接触分局领导干部多,接触一般干
9、部和群众少,帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去解决问题,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。五、工作作风方面存在的问题(一)工作作风还不够严实。担当意识不强,能力建设不足,没有完全做到立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局中,带动全局上下把心思集中在“想干事”、把本领体现在“能干事”、把目标锁定在“干成事”上的措施还不多,干部培养谋划还不够,在提升干部解决问题的能力上思路还不宽。领导干部在推进分管工作过程中,抓落实、查成效力度不够,有时习惯于坐在办公室“遥控指挥”,思想和行动存在主观性、局限性,在贯彻
10、落实上级决策部署上还存在说了就是干了,干了就是干好了的现象。班子成员不同程度地存在工作重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题。如:下基层调研时深、实、细、准的程度还不够,还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的倾向。面对“难点”“堵点”问题,亲力亲为,盯事、办事、办成事做的不够,习惯于当“二传手”,有时还存在“等靠熬”思想,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲韧劲。推进历史遗留问题力度不够,存在畏难思想,离上级党委的要求还有差距。(二)形式主义、官僚主义问题依然存在。帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。如,党委班子成员盯办事、办成事
11、做的不够,解决基层问题有时还存在“等靠熬”思想。(三)林业工程项目论证审核不严格。局党委没有树牢正确的政绩观,为了花钱编项目,民主集中制流于形式。局党委违规决策违建项目,将集体研究作为擅权妄为的遮羞布。X局党委及分局党委“三重一大”集体决策不注重决策内容,在所站建设申报、前期合法合规性审查和可行性、必要性论证上不严谨、不科学,对局属各单位基本建设和工程项目监督管理不到位,审核把关不严,决策不规范,上项目未经认真细致的可行性分析。如:X局党委对林区基础设施建设缺乏整体规划,盲目立项,管护所闲置浪费,资产利用率低。建设管护所面积大、标准高、有别墅风格,打着“管护站”的幌子未经依法依规论证便通过了集
12、体决策,还将程序上的通过作为免责的理由。六、廉洁自律方面存在的问题(一)纪律底线、红线、高压线意识不强。纪律底线、红线、高压线意识不强,没有充分发挥“头雁”效应,没有做到以上率下,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面还有差距。特别是领导干部对中央八项规定精神落实不到位,没有筑牢反腐倡廉思想堤坝,没有从小事做起严格自律。如:局属分局违反事业单位预算管理规定,套取挪用资金,违规发放津补贴,以林谋私。霍城分局坐收坐支管护站所租金、违规接待。对管护所站进行非管护用途的豪华装修,打造成旅游接待的“娱乐馆”“会客站”,优亲厚友、借林享乐。违规承包经营,靠林吃林。(二)家庭家教家风建设还不够严格。局党委落实全
13、面从严治党主体责任、“一岗双责”不到位,打通监督管理“最后一公里,还有差距,“八小时”以外监督监管缺位,家庭家风家教的监督仅限于签订承诺书,还缺乏有效管用的方式。如,部分党员领导干部自身约束还不够严格,对管好家人、亲属和身边工作人员思想重视还不够,没有发挥正确的引导示范作用。很多领导干部和妻儿及家人长时间处于异地分离状态,缺乏家庭家风家教监督管理,讲文明树新风的表率做的还不够。党员政治素质方面存在问题及整改措施党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉
14、维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。一、存在问题及特征调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:(一)政
15、治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建
16、设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
17、三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照力、,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色
18、为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位“以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人。对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱
19、说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。二、原因分析(一)不
20、注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违
21、法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有
22、的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩:尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干
23、部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治
24、纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始
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