关于国有上市公司党委巡察整改“回头看”专题民主生活会个人对照检查材料集合篇范文.docx
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1、关于国有上市公司党委巡察整改“回头看”专题民主生活会个人对照检查材料集合篇范文根据省党委第一巡察组关于向*集团党委的巡察“回头看”反馈意见精神,作为纪委书记,我直面问题,进行了认真分析梳理、查找自身工作在履行纪委落实党风廉政建设和反腐败斗争的监督责任和在执纪、监督、问责工作中的问题,并坚持问题导向,针对巡察反馈的问题,制定了整改措施,现对照检查如下:一、存在的主要问题和表现(一)在党的政治建设方面存在的问题。一是纪委在日常工作中对党员领导干部的党规党纪、党风廉政教育形式少,方法单一,学习教育覆盖不全面,部分党员领导干部接受学习教育的主动性、自觉性不够,党风廉政教育实效不明显。二是在基层党员领导
2、干部的监督上,在选人用人的考核测评、党风廉政情况的审查上把关不严,监督作用发挥不明显。三是在落实值班制度中纪委对所属单位的工作监督检查频次不足、要求不严;对检查中发现的问题要求整改不彻底,对责任人没有严肃问责,下属单位在落实上级平安值班工作中执行不严,值班制度落实不力,台账资料不全。(二)在党的组织建设方面存在的问题。纪委在业务检查中,对基层党组织落实“三会一课”制度、组织生活会制度、党员民主评议制度执行情况的监督检查不严,基层党组织党建基础工作没有严格落实。(三)党的作风建设方面存在的问题。一是对公司贯彻落实中央八项规定精神的监督、执纪、问责不严。对领导干部违规违纪的警示教育力度不够,警示教
3、育没有发挥震慑作用,对公司违规发放购车补贴没有制止、下属单位领导干部发生违规使用公车的问题没有彻底纠正。二是对上级有关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格执行业务接待管理制度执纪不力,对公司部门、领导干部超标准报销差旅费、违规报销业务招待费、违规购买土特产品的问题监管不严,致使公司超标准乘坐交通工具、超标准业务招待费的问题反复出现、屡禁不止。(四)在党的纪律建设存在的问题。一是纪委组织开展党风廉政建设业务培训次数少、活动简单、内容单一。在集中学习、开展活动时各单位党组织分布各地,纪委对基层党组织党风廉政建设不能全面监管,党风廉政建设学习考核深入到基层支部工作做的不够,基层单位党风廉政建设活动开展不
4、均衡,质量不高。二是纪委对公司党委民主集中制的落实、“三重一大”决策的会议制度执行监督执纪不严,对“三重一大”大额资金的审批和使用的监管意识不强。公司大额资金的支付没有会议纪要。(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。纪委对监督执纪工作中对“四种形态”的灵活掌握、适时应用不够,对中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例的学习领悟不深,掌握运用不足,工作中存在思维惯性和工作惯性,对违纪案件“一案双查”的主动作为意识不强,追究问责的意识、决心不强,存在“一案双查”责任追究不主动、不及时。(六)公司存在工程项目亏损、国有资产流失的问题。纪委在公司高危项目的监管上能力不足,对落实*市党委关于开展“八个专项
5、治理”工作的通知文件要求监督不严格,在对亏损项目一些问题的核实上,同经营部、财务、审计、及司法部门的共同监管没有形成合力;施工经营过程监督困难,工程招投标、工程经营结算、财务清欠问题复杂、专业性强,阶段时间长,追究问责没有及时跟进。二、产生问题的原因分析(一)理论学习不够。对从严治党的认识还不够深刻,工作中监督作用没有凸显,特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,对自我约束有所松懈,在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,在监督执纪存在失之于宽、失之于软。(二)作风纪律遵守不够严格。在思想观念、工作方式上,缺乏与时俱进、锐意进取的精神,有时在思想和工作作风上放松了对自己
6、的要求,在工作中,领导交办的事就认真去抓,以避免出现问题,对未交办或认为不重要的事,能少管则少管,有时对工作满足于能过得去。(三)责任追究力度还不够严格。在落实党风廉政建设责任追究制度时,有些时候存在避重就轻,执行制度中刚性不足的问题;有的时存在“家丑不可外扬”的思想,对干部的管理监督不够到位,存有失之以宽失之以软的现象,出现问题后,以批评教育为主,主动追责意识不够;对党风廉政建设日常工作重视不够,对存在的问题深挖分析不够,总结经验教训不够。(四)监督工作中还缺乏常抓不懈的工作韧劲。工作措施有时过于简单,监督的机制还不够健全,利用“四种形态”执纪问责还不够严格。从源头上预防和治理腐败的举措,办
7、法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部还存在有效的监管手段。三、今后努力的方向和改进措施(一)加强学习,提高党员干部素养、推进各项制度落实。一是加强和规范党员领导干部的廉政教育学习制度,组织开展形式多样、内容丰富的党章党纪学习教育活动,通过开展纪律讲堂、廉政文化进项目、警示教育等活动方式,不断提高党员干部廉洁自律的意识,促进廉政教育的有效开展。二是加强选人用人过程监督,严格规范干部廉政意见回复制度;严格履行干部任前审查,开展好任前廉政谈话和廉政知识测试;坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保监督机制的有效运行,防止出现选人用人上的不正之风。三是牢固树
8、立“四个意识”,强化责任担当、使命担当,坚决贯彻落实上级各项平安值班制度。纪委要采取明察暗访、专项督查等方式,持续开展督导检查工作。严肃查处工作失职、失责的人和事,切实将公司平安值班各项工作落到实处。(二)推进落实党风廉政建设“两个责任”,做到失责必究。一是层层压实责任。要认真监督公司党风廉政建设责任清单制度的落实,协助党委建立完善基层党风廉政建设管理模式,充分发挥纪检(委员)、组长的作用,监督各单位党组织、书记认真履职抓好党风廉政建设工作,主要负责人及领导班子成员必须按照“一岗双责”的要求,切实履行好分管范围内的党风廉政建设主要领导责任。纪委要加强对上级党委及公司党委党风廉政建设工作决策部署
9、工作落实情况的监督检查。二是扎实开展专项治理工作,特别是加强对制度不全、责任不清、各项任务落实不力等情况的整治。对工作懈怠、工作责任不落实的人和事追责问责,确保各项工作的落实。(三)坚持问题导向,扭住“四风”不放,进一步巩固深化中央八项规定精神。紧紧围绕落实中央八项规定、省党委26条规定、市党委16条规定、采取明察暗访、专项督查等方式,持续开展督导检查。严肃整治领导干部违规使用公款购买名贵特产类特殊资源问题;违规收受赠送名贵特产类特殊资源问题;厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格执行公司接待管理制度,明确接待标准,规范接待范围,杜绝超标准开支、超标准接待现象的发生。驰而不息纠正“四风”。严肃执纪问
10、责,深入查找整治隐形变异的“四风”问题、“三公经费”违规和损害群众利益的问题。坚持抓住“关键少数”,持续释放越往后执纪越严的信号,保持“正风肃纪”高压态势。对查处中央八项规定精神和“四风”问题通报曝光,起到查处一起警示一片的作用。(四)加强纪律约束、强化党内监督。坚持执纪必严、强化党内监督。加强对党员领导干部特别是主要负责人履行职责和行使权力情况的监督。加强对民主集中制、“三重一大”决策制度等执行落实情况的监督检查,着力加强对各级领导干部特别是“一把手,和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。坚决贯彻民主集中制落实,着力规范议事规则,坚持“三重一大”集体决策,坚决
11、杜绝个人说了算的现象。确保领导权力正确运行。坚持违纪必究,严肃处理违反纪律的行为,用务实担当的工作作风确保各项制度的贯彻落实。把抓好整改作为改进和推动公司各项工作的重要契机,切实增强巡察整改落实的成果运用转化,推进健康高速发展。(五)正确运用监督执纪“四种形态”,坚持“一案双查”制度。把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,重点围绕“六大纪律”来加强和改进纪律审查工作,把运用好监督执纪“四种形态”,成为纪委转变职能的有效抓手,通过对各个形态的把握运用,形成各有侧重、分类施策,层层设防、标本兼治的战略布局,实现惩治极少数、教育大多数的政治效果。通过开展函询、约谈诫勉谈话、
12、召开民主生活会等方面工作,让红脸出汗、扯袖咬耳、成为常态,及时消除问题隐患,使党员干部牢记“底线”和“红线”意识,心怀戒惧、行有所止,真正实现抓早抓小、防微杜渐。强化问责追究,按问责制度要求严格落实“一案双查”O既追究当事人的责任,又要倒查追究相关负责领导的责任。并在责任追究工作中积累经验,完善制度,使违规违纪责任追究成为新常态。(六)继续保持惩治腐败高压态势,严肃查处项目部非正常亏损造成国有资产流失的问题。加强对亏损项目的跟踪审查,将监督贯穿全过程,严肃查处利用项目分包、劳务外包、物资采购等谋取私利、损公肥私的腐败问题,强化“不敢腐”的氛围。有针对性的联合开展项目负责人离任审计、专项资金审计
13、和项目竣工结算审计,通过审计手段严肃查处相关违规违纪问题。纪委要加强与审计、经营、信访、司法部门的联系和协调,并建立问题线索移送机制,督促各部门将发现的各类问题线索及时移交纪委。对于因管理不善和决策失误造成的亏损,严肃追究责任人和领导班子责任。(七)加强自身建设,聚焦主业主责,履行好监督职责。纪委要集中精力聚焦主业主责,强化监督,严格执纪,严肃问责,切实担负党章赋予的职责。把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到纪检干部队伍当中。纪检干部要在学思践悟中不断提高纪检干部的能力素质,不断提升执纪监督的水平,要把省党委巡察组巡察反馈问题的整改工作做深做细做实。纪检干部作为执行纪律的监督者,要
14、做到忠诚、干净、担当。必须严字当头,发挥表率作用,创新企业监督、执纪、问责工作方法,不断推进公司党风廉政建设和反腐败工作。以上是我的对照检查,不足之处,请批评指正。国有上市公司党委巡察整改“回头看”专题民主生活会个人对照检查材料按照省党委第一巡察组关于向*集团党委巡察“回头看”反馈意见精神,我在认真学习反思、开展谈心谈话、查找自身问题、剖析问题根源的基础上,深挖细照,明确了今后整改的方向,现对照检查如下:一、存在的主要问题和表现(一)在党的政治建设方面存在的问题。政治纪律政治规矩意识淡化。“四个自信”不坚定。宗旨意识淡化,关心基层职工群众不够,调研指导的少。(二)在党的组织建设方面存在的问题。
15、基层党组织建设边缘化。一是基层党组织“三会一课”做的不好。二是基层党组织没有按照要求严格落实党的组织生活制度。党员民主评议流于形式。(三)在党的作风建设方面存在的问题。违反中央八项规定精神。存在滥发奖金补贴问题,在发放交通补贴的同时违规给个人购车补贴。(四)在党的纪律建设方面存在的问题。(D党内政治生活不严肃。一是未按规定报告个人有关事项。除2014年、2017年报告个人有关事项之外,其余年度(专题)均未按规定报告个人有关事项。二是未参加“双重组织生活会”。作为党员领导干部没有以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。(2)党风廉政建设责任制落实不到位。履行“一岗双责”不到位。层层传导责
16、任不到位,责任书签订没有做到全覆盖。如:2023年党委仅与领导班子成员签订责任书,而没有与部门负责人签订,班子成员也没有与分管单位签订。(五)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题。资金管理不善,国有资产监管不力。一是调研及专业风险评估不足。未经上级国资主管部门批准投资,造成重大资金损失。如:2020年11月投资5000万元(实际认缴2000万)元)成立甘肃*辉煌建设有限公司,2022年7月该公司注销,未获取投资收益。二是清欠力度不够。应收账款数额大,清欠款力度小。截至2022年12月31日,公司应收账款余额19.16亿元。三是固定资产使用效益不高。固定资产没有充分盘活,降库存、增效益发挥不
17、好。2013年投资建设北新大厦,建设成本4.31亿元,2016年11月交付使用,目前闲置房屋103套、3.39万平方米。(六)在其他方面存在的问题。工程项目亏损、国有资产流失问题。工程项目建设监管不力,内部管理不严格,个别项目严重亏损,造成国有资产流失引发经营风险。除此之外,有的合作项目出现管理问题,存在潜亏损的风险,还有部分项目分包不规范,施工班组闹薪等不确定因素造成潜在亏损。二、产生问题的原因分析(一)政治理论学习重视不够。对理论学习的重要性认识不足,对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习紧迫感不强,总是忙于工作事务,看不进去、深不下去,不能做到深研细读、入脑入心,导致对政策
18、理论的掌握理解不深不透。对党的最新理论成果学习抓的不紧不实、理解把握的不够全面。(二)党性锻炼有所放松。作为一名党员干部,能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,旗帜鲜明,立场坚定,但有时会放松对自身的要求,放松对党性锻炼的要求和保持党员先进性、纯洁性的追求。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱。三、今后努力的方向和改进措施(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高认识。不断强化全心全意为人民服务的思想,坚持党的事业第一,人民的利益第一,忠实地执行党的群众路线。多到基层调研,认真梳理职工群众反映的问题,对能够解决的及
19、时解决,应该上报解决的及时报公司党委。(二)加强政治理论学习。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,抓好理论武装。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,提升自身思想政治修养。二是认真学习关于深化国有企业改革的指导意见中国共产党党支部工作条例(试行)等党内法规文件。认真学习中央八项规定及其实施细则等关于全面从严治党的新部署、新要求。三是不断创新学习方式,做到学习理论与调查研究相结合、学习理论与实际工作相结合。(三)对基层党建工作定期帮扶督导检查,提升基层党建工作基础业务水平o一是建立党员组织生活
20、考勤制度,严格落实“三会一课”。二是严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排。规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,杜绝形式主义。(四)强化组织观念,牢记党员身份。认真学习中国共产党重大事项请示报告工作条例,提高认识,增强严守规矩纪律的自觉性。自觉按规定按程序向组织请示报告个人有关事项,自觉接受管理监督。认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格执行党内政治生活若干准则,按要求参加“双重组织生活”会。严格执行党风廉政建设责任制。与分管的单位签订党风廉政建设责任书,任务层层分解、细化,责任落实到人头。(五)加大清欠工作力度,提高资金
21、利用率。一是组织成立专门的工程结算清理工作小组,对各项目工程结算、应收账款拖欠情况进行清理,摸清底数。二是公司与各一级经营单位签订清欠目标责任书,明确目标任务和责任人。三是加强制度建设,根据市党委关于开展“八个专项治理”工作的通知要求,编制工程结算工作管理制度,健全管理机制,规范管理程序。(六)加强项目管理,减少经营亏损。一是要求各亏损单位对工程项目亏损和国有资产流失问题说明原因,确定责任人,制定解决措施。二是完善公司成本稽核管理制度,对工程项目成本稽核实行动态管理,加强施工成本控制,抓好施工现场管理减少跑冒滴漏等现象。三是加强法律服务保障。法律事务部参与决策认证,提供法律意见,促进依法办事,
22、减少企业的违规风险和维权成本,降低经济运行成本。四是修改项目经营层薪酬考核管理办法,不断完善业绩考核体系,建立项目经营层激励与约束机制,以期促进工程项目效益增长。以上是我的对照检查,不足之处,请批评指正。国有上市公司党委巡察整改“回头看”专题民主生活会个人对照检查材料按照省党委第一巡察组关于向*集团党委的巡察“回头看”反馈意见精神,我在认真学习反思、开展谈心谈话、查找自身问题、剖析问题根源的基础上,深挖细照,明确了今后整改的方向,现对照检查如下:一、存在的主要问题和表现(一)在党的政治建设方面存在的问题。一是“三重一大”决策制度执行不严格问题。没有严格按照公司“三重一大”决策制度实施细则文件要
23、求,坚持民主集中制,强化规范运作,审批程序还不够严格,对大额资金借贷、大额对外投资、大额担保、重大资产处置等重大事项没有贯彻会议决策制度,没有按照会议决定或者会议授权的额度安排资金借贷和支出,防范风险。二是服务观念不强,宗旨意识有所淡化。缺乏为基层单位服务的意识,工作中有些安排布置工作没有有效落实好,工作中出现打折扣、搞变通。(二)在党的组织建设方面存在的问题。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入,与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。比如,到分管部门、分管单位上党课、党的理论学习心得交流时,结合分管工作、部门工作不够紧密,领导性、指导性作用发挥还不够。与党员干部的深入交
24、流不够,掌握党员思想动态不够及时、不够全面。除参加所在党支部组织生活会、专题党课、民主评议等组织活动外,平时与党员交流多为安排工作、提工作要求,静下心来与基层党员谈心不多。(三)在党的作风建设方面存在的问题。一是工作中仍然存在形式主义,表现在发文多、落实少,方式比较单一。比如在防范金融风险工作方面,集团公司成立了金融工作小组,制定了工作方案,但仍然以会议安排部署、下发文件要求为主,落实工作方案不到位,存在以“文件落实文件”,落实监督不严,管理不到位的问题,影响了工作效果,关键是没有抓好落实。二是违规报销业务招待费,购买高档烟酒问题。在公务接待中没有严格按照关于公务活动禁止饮酒的规定,厉行勤俭节
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