7篇汇编新质生产力发言材料.docx

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1、7篇汇编新质生产力发言材料第一篇，共七篇培育新质生产力发言材料4新质女产力推进南遹经济密质量或展习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，推动经济高质量发展。并且要求对此从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。因此，学习与理解新质生产力理论，研究如何以新质生产力推进南通经济高质量发展，对南通现代化建设的理论与实践都有紧迫而重要的现实意义。一、生产力理论的基本内容何为生产力？狭义上，生产力是指再生生产力，即人类创造新财富的能力。从横向来看，生产力分为个人生产力、企业生产力、社会生产力；从纵向来看，生产力分为短期生产力和长期生产力；从层次来看，生产力分为物质生产

2、力和精神生产力。生产力是生产力系统的功能，组成生产力系统的要素包括劳动者、劳动资料、劳动对象。生产力就是在三者的共同作用和引导下，生生不息，向前发展。生产力有三个基本要素：一是劳动资料，这是人们用来影响和改变劳动对象的物质资料的总和。二是劳动对象，指的是那些被劳动者的劳动加在其上的物质资料。三是劳动者，也就是具有劳动能力、并以从事劳动活动为主要生活来源的个人。这三个要素共同构成了生产力系统，它们相互作用和发展，推动社会的经济活动和技术进步。生产力与生产关系的关系是：生产力决定生产关系，而生产关系又反作用于生产力。生产力和生产关系的这种矛盾运动循环往复、不断推动社会生产的发展，进而推动整个社会逐

3、步走向高级阶段。生产力和生产关系是社会生产不可分割的两个方面。在社会生产中，生产力是生产的物质内容，生产关系是生产的社会形式，二者有机结合和统一，构成社会的生产方式。人类生产力的演变，主要分为农业时代、工业时代与信息时代三个阶段。生产力的演变是一个复杂且动态的过程，涉及旧生产方式的淘汰和新生产方式的创新，以及社会生产关系的调整和完善。这个过程既受限于生产力的发展，又反作用于生产力的发展，推动着人类社会的进步。二、新质生产力的基本元素新质生产力，是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新词汇。习近平总书记强调，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生

4、产力。新质生产力可作如下定义：它是创新起主导作用，摆脱传统的经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力有三个基本元素：一是新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才；二是新型生产工具，特别是能掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业；三是适应新质生产力的生产关系，通过改革开放着力打通适应新质生产力发展

5、的生产关系与上层建筑。发展新质生产力，科技创新是核心。以科技创新推动产业创新，必须推广应用新一代信息技术，以人工智能赋能全产业体系。发挥科技创新对机器人、元宇宙、车联网、物联网等产业发展的引领带动作用。强化企业科技创新主体地位。加快建设世界一流企业和科技领军企业，发展壮大制造业单项冠军企业和高新技术企业，激发涌现更多专精特新中小企业和“独角兽”企业，促进大中小企业融通创新。推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平。发展新质生产力，培育新产业是重点任务。战略性新兴产业、未来产业，是构建现代化产业体系的关键，是发展新质生产力的主阵地。三、以新质生产力推进南通经济

6、高质量发展新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我市贯彻新发展理念，推进经济高质量发展取得显著成绩。同时，我们也应清醒看到，制约南通高质量发展的因素还大量存在，需要高度重视，切实解决。要加快集聚科创资源，一体推进科创项目、人才、平台招引，鼓励龙头企业组建创新联合体，实施产学研合作，深化与清华大学等著名高校合作，打造开放式社会创新模式。要提升产业集群竞争力，实施产业立市、制造强市战略，做强做优船舶海工等6大千亿产业集群和高端家纺等优势产业链，加快传统产业更新升级，打造具有竞争力的战略性新兴产业集群，抢先布局人工智

7、能、先进通信、低空经济、氢能和新型储能等未来产业，厚植发展新优势。要加快发展方式绿色转型，实施碳达峰方案，推动能耗双控转向碳排放双控。深化重点行业绿色化改造，加快能源结构调整优化，提升能源循环效率，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要优化人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，加快建设高素质产业工人队伍。根据科技发展新趋势，加快补齐高等教育短板，推动我市与国内外知名大学合作，优化职业学院的学科设置、人才培养模式，促进产教高效协同，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需的人才。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值

8、营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要进一步深化经济体制、科技体制、行政管理体制等改革。扎实推进要素市场化配置，深入推进社会信用体系建设、机构改革和行政执法体制改革，提高公共服务质效，形成与新质生产力相适应的新型生产关系和上层建筑，为发展新质生产力营造良好的发展环境。第二篇培育新质生产力研讨交流材料及心得体会关于新质皮产力发展见次周数、点成冏驳中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增

9、长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。一、发展现状成效X区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托X智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举

10、办，为X区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IP。1.聚焦打破科技创新壁垒近年来，X区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成X省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创新创业孵化体系；X“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家

11、科技企业，以及X大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。同时X区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式，重点支持佳驰电子、频奇微电子、电子科技大学等重点企业和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术；在电子科技大学、西华大学、X工业学院等高校建设一批高校产业园、大学生科技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。2、打出人才引育组合拳X区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始终高度重视，着力补齐弱项和“短板”，努力

12、打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势，让X成为近悦远来的人才洼地。X区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施高校+社区创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业试水和免费落脚第一站。截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，蜀源交大智能科创谷打造的4平方米众创空间，已陆续入驻30余个团队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合发展新路径。在此基础上，X区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。

13、健全党委联系服务专家制度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。当前，X区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新为根本动力，提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商环境，正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。二、存在的问题1、产学研用融合发展不足产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略的关键环节，是推动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言，在科技迅猛发展的今天，如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化，是对目前企业的一项极高挑战。比如，当前高校工科学生”理论与实践”脱节、教学设施老旧的情况仍然一定程度存在，推动创新供给

14、与市场需求直接互动,培养学生创新实践能力，构筑产学研用融合发展新模式势在必行。2、科技创新与产业发展融合度仍需提升想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用。例如近年来，X市X区双创示范基地聚焦电子信息产业，孵化了中良川工、丹氏生物等一批初创型科技项目。这些项目在产业化过程中，往往面临成本高、风险高、熟化慢等痛点，急需高性价比的中试场地和专业化的中试服务提升产业化成功率、缩短产业化周期。又例如今年7月X会上，全球首款利用自然空气实现诱捕并杀灭蚊虫的智能终端设备一一呼吸式捕蚊机，在大运村及赛场、公园等地投放，受到多方点赞。这款诱捕率可达99.99%

15、的捕蚊机是由X区“蜂鸟智造”中试平台与X大学合作研发的“黑科技”产品。“蜂鸟智造”的成功，是X区近年来推动“产学研”融通创新的一个生动注脚。近年来，X区把科技成果转化作为“一号工程”，以建设X省科技成果转移转化示范区为契机，在全市率先成立“科技成果转化工作专班”，构建“1+3+N”科技成果转化体系，拟定女工市X区概念验证中心和中试平台资助管理办法。通过组建政产学研科技攻关联合体、“赛马制揭榜挂帅”等方式，促进“产学研”和“大中小企业“融通相容并进，加快把“科研密度”转化为“创新浓度”。三、相关建议1、完善科技创新生态科技是第一生产力，没有科学技术突破就难有新质生产力，先进科技是塑造新质生产力的

16、内生动力。要加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。同时积极搭建创新重大平台，聚焦前沿痛点开展基础研究和高新技术研发。支持先进研究院单位，开展前沿引领类和目标导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入，构建基础研究多元化投入机制。为X产业创新集群建设奠定坚实的创新基础，为推动创新链与产业链的高效偶合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体，积极推动前端创新供给和终端市场需求直接互

17、动，成为提高产学研用协同合作效率、打造创新发展新优势的现实途径。2、构建现代化产业体系培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力,坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴产业，抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+N”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、X影视城、中国（X）超高清创新应用产业基地等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，

18、支持X区加快打造X科幻中心。做优“两区”，即依托X天府新区和X高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合，要创新“政府主导+国企参与+产业链企业运营”模式,打通科技成果从样品到产品的通道。第三篇加快发展新质生产力专题研讨发言中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，并指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。新质生产力是我

19、国新时代经济发展的重要战略，也是当前各地布局发展的高频词。X处于新旧动能转换的发展周期，及时找到发展新质生产力的破题之法十分关键。需充分认识、深刻把握新质生产力的特点内涵，以“坚持实体经济为本、制造业当家，建设更具国际竞争力的现代化产业体系为目标，加快形成新质生产力，为引领X产业向更高水平发展注入新动能。加大科技创新力度，为新质生产力发展“增动力二新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其题中之义。X作为我国经济发展的重要引擎，应加大对科技创新的支持，发挥新质生产力主导作用。通过设立专项资金、构建科技创新平台等方式，激励企业加大研发投入，推动创新成果转化为新型生产力。

20、重点培育如人工智能、生物医药、新能源等领域的战略性新兴产业，加快形成创新竞争优势，嬴得新质发展主动权。促进产业升级优化，为新质生产力发展添活力。在新质生产力的催生下，经济结构迎来深刻调整，X必须抓住机遇，在构建现代化产业体系的过程中，持续加快产业升级步伐，不断优化传统产业结构，大力推进产业融合发展。应引导企业加大技术改造和装备更新力度，提升产业核心竞争力，促进产业链优化升级。注重发展绿色低碳产业，积极响应国家环保政策，推动产业向可持续发展的方向转变，实现经济与生态效益双赢。打造高素质人才队伍，为新质生产力发展强内力。新质生产力是经济发展的前沿，是引领时代潮流的重要动力，而人才正是推动新质生产力

21、发展的核心因素。X应加强人才培养机制建设，建立产学研用结合的人才培养模式，培养适应新经济发展需求的高素质人才。同时，要积极引进国际化人才，打破人才流动壁垒，吸引更多优秀人才加入X产业发展,为新质生产力的形成提供坚实人才支撑。推进产业国际化步伐，为新质生产力发展聚合力。加快形成新质生产力步伐，X产业应着眼于全球市场，推动产业国际化进程，拓展高水平对外开放空间，使产业模式有效适应市场需求，在全球竞争中赢得一席之地。通过开展国际合作、拓展海外市场，提升产品质量和品牌知名度,实现产业链的全球化布局。同时，要不断提升企业的国际竞争力，积极参与国际规则制定和产业链组织，扩大产业市场空间，推动X产业更好融入

22、全球价值链。百尺竿头，更进一步。在X加快形成新质生产力进程中，企业和社会各界应共同努力，坚持以科技创新为引领，以产业升级为支撑，将新质生产力与实现强国目标有机结合，共创X经济产业高质量发展的美好未来。第四篇在学习贯彻“新质生产力”的研讨发言材料及心得体会仄“加快形感”到“或属”，体现出4央对孑新质或产力的裔盛堂祝制深逐襟刻。中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，并提出九个方面的工作要求。在“以科技创新引领现代化产业体系建设”方面,会议提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、

23、新动能，发展新质生产力。“新质生产力”是习近平总书记原创性提出的新概念。今年，他在黑龙江考察期间和主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时，强调“加快形成新质生产力”。作为习近平经济思想的重要组成部分，新质生产力凝聚了我们党统领经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。从“加快形成”到“发展”，体现出中央对于新质生产力的高度重视和深远谋划。我们要用系统思维全面理解把握这一新概念蕴含的深邃逻辑，在不同层面对应采取针对性举措，合力助推新质生产力发展壮大。一、让创新成果源源不断涌现，为新质生产力发展赢取主动权发展新质生产力关键在创新，战略性新兴产业和未来产业都要依靠科技创新在其中发挥主导作用。打造良好

24、创新生态，培育创新基因，提升科技创新成果转化的能力和效率，更好推动科技创新和经济发展相结合。走以企业为主体、以市场为导向的科技创新之路，推动产业链、资金链、人才链、创新链深度融合，从而推动科技创新和生产力水平稳步提升。具体而言，发挥科技创新在新质生产力发展中的关键作用，有以下三个主要方向：一是强化人才队伍支撑，站在更高起点实施科教兴国和人才强国战略。教育和人才是推动科技创新、促进生产力跃迁的基础支撑。要针对未来产业和战略性新兴产业发展趋势，探索多元化的人才培养模式。同时，要适应利用数字化、智能化手段，建设全民终身学习的教育大国和学习强国，为新质生产力提供强有力的“新质人才”支撑。二是不断完善创

25、新体系建设，对各类创新主体进行整合优化,集中跨学科、跨领域、跨机构、跨部门的优势力量，建设一批能够支撑高水平创新的基础设施和协同创新平台，促进要素融合，实现资源共享，提升创新效率。三是持续加大知识产权保护力度，加强对新质生产力知识产权的保护。现如今，我们步入高质量发展阶段，越来越多具有新质生产力发展潜力的产业已经达到或正在接近世界先进水平，这得益于我们一直以来的自主创新。因此，知识产权的保护对于这些新质生产力的具象化因素显得尤为关键。未来，要从保护鼓励创新的角度规划与新质生产力发展相适应的知识产权战略，在全社会范围营造尊重创新、保护创新的良好氛围。二、制定科学有效的产业政策，领航新质生产力发展

26、产业是发展新质生产力的基础，制定与新质生产力相适应的产业政策能够引领其发展方向。过去产业发展主要依靠天然的人口红利，通过大力发展加工组装和终端品制造产业模式融入既有全球产业链分工格局，一定程度上忽视了对产业创新的自主培育，在一些核心产业领域存在技术短板,面临“卡脖子”问题。当前，国际形势不确定性加大，要求我们通过产业政策由侧重产业的规模扩张向推动产业的创新驱动优化更新，把诸多优势整合转化为发展战略性新兴产业和未来产业的市场优势，在全球价值链分工中占据优势地位,掌握竞争主动权。一方面，要更加聚焦战略性新兴产业和未来产业的发展壮大,政策上更大力度支持电子信息、高端装备、新能源、智能汽车、新材料、节

27、能环保等战略性新兴产业的快速发展，适度超前谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业的发展布局，树立正确导向，构建面向未来的现代产业体系，为新质生产力发展领航。另一方面，政策制定要尊重客观规律、坚持因地制宜和结果导向，减少过渡和不科学的政策干预。适时、适度、适宜地发挥政策的引导作用，避免不合时宜、不符实际的政策出台对产业发展起到相反作用。三、加快培育现代化产业集群，在集聚中促进新质生产力规模化发展新质生产力的发展需要集聚，现代化产业体系要在合理的空间载体上实现集群发展，特别考验各类生产要素的高效有序布局。要进一步发挥超大规模市场和产业体系完备的天然优势，用好

28、用足不同地区各自的发展比较优势和自然资源禀赋，这不仅能够给新质生产力发展带来“1+12”的规模效应，同时也有利于解决现阶段我们发展不平衡不充分的问题。一方面，优化国土空间发展格局。加强党中央的集中统一领导，优化重大生产力布局，合理配置创新资源，实现不同功能空间的优势互补。具体而言，东部沿海地区要更加注重原始创新能力和集成创新能力的进一步提升；东北地区依托其特有的工业基础，对区域内部传统的国有企业经营管理体制进行分类改革，围绕装备制造业进行技术创新，促进高新技术同传统制造业的结合，提升优势产业自主创新能力；中西部地区要走差异化发展道路，结合本区域特色吸收和应用先进技术，围绕重点领域进行创新。另一

29、方面，加强协同创新网络构建。在优化国土空间布局的基础上，只有通过构建协同创新网络，才能避免各地区“闭门造车”式发展新质生产力。要结合国家区域发展战略，尝试在大区板块、城市群、省际及省域内部多个层次构建起协同创新网络，以此汇聚区域之间的创新发展合力。与此同时，要避免简单的生产要素堆叠。切忌以生产要素的机械化、同质化堆叠来培育产业集群。要结合国家战略需求导向和创新主体意愿动力，“顺水推舟”搭建创新集聚平台进行原创性、引领性科技攻关。四、持续优化营商环境，为新质生产力可持续发展保驾护航党的十九届五中全会提出“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”，并首次将企业定位为创新主体。中央全面深化

30、改革委员会第二十二次会议又进一步明确“发挥企业在科技创新中的主体作用”，党的二十大强调指出，“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。要充分认识到，企业是最具活力的科技创新主体，是新质生产力发展的最重要参与者和最有力推动者，营商环境改善对新质生产力发展的可持续性具有重要意义。保护企业、爱护企业家就是在保护新质生产力的发展潜能，维护企业合法权益、关注企业家合理诉求就是在护航新质生产力发展壮大。政府既要增强“店小二”服务意识，不断改善制度法规等营商软环境，又要重视配套，提升宜居水平硬环境。具体而言，打造与新质生产力相适应的高质量营商环境

31、有如下几个主要方向：一是加强对企业科技创新行为的政策支持，用有形的手为企业提供更多“无形的支持。要在资金、金融、税收等各方面搭建激励企业创新的制度，重视各项政策之间的协同效应，以更大力度支持企业。二是更加重视中小微企业的生存发展，很多中小微企业是全球产业链的重要组成部分，对我们发展新质生产力具有无可替代的积极作用。三是引导社会各方面主体以更大力度支持企业科技创新。企业创新行为离不开高校、科研院所、创新服务机构等方面的支持协作。政府要从更高层面和更广维度引导科技创新相关方支持企业，在更深层次上培育真正适合新质生产力发展全过程的企业创新土壤。归根结底，培育发展新质生产力是一项系统工程，需要各方主体

32、之间协同高效配合。要充分发挥市场主体作用和政府服务功能，让新质生产力成为全社会共同的目标导向和价值追求，让社会各界共同凝聚而成的强大合力成为新时代培育新质生产力的最宝贵优势。第五篇深入学习贯彻发展新质生产力发言材料、心得感悟新质生产力的发展经济学意义习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时，对新质生产力进行了系统论述，强调必须推动新质生产力加快发展，指出新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。习近平总书记指出，“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力

33、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”作为具有开拓性和原创性的新概念，新质生产力反映了发展中国家在中高收入阶段经济发展重心转移之后的新要求、新方向和新理念。以时代为观照，以中国为观照，从我国新质生产力发展中总结出有规律性的新实践，提炼出有学理性的新理论，能够为其他发展中国家的经济发展贡献中国经验，并为发展经济学的理论创新贡献中国智慧。新质生产力在发展经济学中的理论方位自摆脱殖民统治、赢得政治独立以来，发展中国家一直面临双重的经济发展任务：一方面，因为处于落后状态，发展中国家必须以比发达国家更快的速度实现增长和发展，以缩小与发达国家的差距；另一方面，尽管处于落后状态，

34、发展中国家必须与实力强大且占据优势地位的发达国家同台竞争，在开放经济中发展自己。前者是低于时代发展水平的后发追赶，后者是与时代同行的前沿发展。对任何一个发展中国家而言，这两类性质不同的发展任务是交织在一起的，区别只在于不同的发展中国家由于所处发展阶段不同，其发展重点或任务构成有所差异。双重发展任务及其结构变化，以及由此产生的复杂的发展问题，是发展中国家经济区别于发达国家的一个重要特征。低于时代发展水平的经济追赶，可以通过发挥后发优势来实现，属于常规化的努力；而同时代的前沿发展则面临发达国家的强力遏制，需要吸收时代进步的力量发展新质生产力，需要超常规的努力。长期以来，发展经济学一直聚焦于后发追赶

35、问题，忽略了发展中国家与发达国家同时代的前沿发展竞争。习近平总书记明确提出“新质生产力”的概念，指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述不仅为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学指引，也为发展经济学的理论创新开辟了道路。新质生产力具有一般性的发展经济学意义，发展经济学必须重视发展中国家在前沿

36、竞争中的发展问题,深入研究新质生产力。新质生产力与经济发展阶段生产力具有鲜明的时代特征。在发展过程中涌现出来的新要素、新技术、新产业和新业态，形成了各自时代利用自然、改造自然、创造财富的能力。一个经济体能否把握时代发展产生的新技术等发展要素，并转化为新质生产力，与该经济体所处的发展阶段以及它在世界经济发展序列中所处的位置密切相关。人类近现代史上曾出现过几次工业革命，大多数后发国家都与之失之交臂，错失了利用工业革命发展生产力的机会。其重要原因不仅在于几次工业革命都发轲于先发国家，还因为后发国家处于低收入阶段、靠近世界经济发展序列的低端，其经济发展的重心在于后发追赶，而不是与先发国家展开同时代前沿

37、发展竞争。只有当经济体达到一定发展水平之后，随着原有比较优势和后发优势的减弱以及发展阶段的变化，经济发展的重心才开始从后发追赶逐渐向前沿发展竞争转移，新质生产力对于发展中国家经济发展的重要性才真正凸显出来。发展新质生产力是发展中国家经济发展重心转移的必然要求，它内生于经济发展过程。在低收入阶段，发展中国家与发达国家分别处在全球产业链的中低端和高端，各自发挥比较优势，在国际经济关系中具有很强的互补性。因此，以资源换资本，以市场换技术，是发展中国家从低收入阶段实现经济起飞的一项重要战略。进入中等收入阶段之后，发展中国家的比较优势发生变化，资本不像发展初期那样稀缺，劳动力也不再丰裕，技术进步的方式不

38、再主要依靠模仿，转而越来越需要依靠自主创新。在此过程中，发展中国家可能在原先并不具备比较优势的部门大幅提高生产率，产业升级使得它在全球产业链中的位置逐步攀升。于是，发展中国家与发达国家的经济互补性开始减弱，而竞争性逐渐增强。处于中高收入阶段的发展中国家要在前有遏制堵截、后有围追的情况下实现发展，迫切需要时代前沿技术造就的新质生产力。我国已经历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，从低收入国家迈向中高收入国家行列，实现了由穷变富的发展，已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在由富变强的阶段，我国经济社会的主要矛盾、内在的发展问题和外部发展环境都发生深刻变化，相应地，发展重心也开始朝前沿

39、发展方向转移。一方面，后发追赶的任务尚未完成，与实力强大且占据优势的发达国家展开前沿发展竞争任重道远，站在新的发展方位上，中国比历史上任何时期都更需要发展新质生产力；另一方面，中国新发展阶段的实践也非常幸运地置于新一轮科技革命和产业变革之中，时代给了中国发展新质生产力的机遇。正如2023年中央经济工作会议所强调的，我们要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。对于处于中高收入阶段、谋求由富变强的中国而言，新质生产力的发展功能将是巨大的：加快技术进步速度，推动经济转型升级，提升全要素生产率，促进生产力发展跃迁,从而在与发达国家的前沿竞争中赢

40、得发展的主动权。新质生产力给发展经济学提出的新课题“时代是思想之母，实践是理论之源”。发展中国家在中高收入阶段转移经济发展重心、发展新质生产力，这给发展经济学提出了一些不曾研究过的新课题，发展经济学必须以新理论反映新实践。第一，与后发追赶中利用后发优势不同，前沿发展中的新质生产力要在没有后发优势的地方创造竞争优势，以自主创新驱动发展。所谓后发优势，简言之，就是落后者学习先行者而形成的优势。一旦进入前沿竞争状态，就没有先行者可以学习或模仿，没有先行足迹可资借鉴，试错成为一种常态，走弯路是必不可少的探索过程。因此，与发达国家在发展前沿展开竞争，唯有依靠自主创新形成新质生产力。而且，新质生产力所需要

41、的自主创新并非一般的技术创新，更多的是前沿性、原创性、颠覆性且对经济增长具有重大推动作用的科技创新。传统发展经济学虽然重视技术进步，但更强调通过技术转移、技术模仿、技术外溢，从先发国家那里获取技术进步的力量，极少涉及发展中国家在前沿发展竞争中的自主创新问题。第二，与后发追赶中利用比较优势不同，前沿发展中的新质生产力要在原先没有比较优势的领域去创造新的比较优势。所谓比较优势，简言之，就是经济体之间因资源要素分布差异而形成的生产与交易优势。在低收入阶段，发展中国家选择劳动密集型、资源密集型产业，以资源换资本、以市场换技术，就是采取的比较优势战略。但比较优势是动态变化的，发展新质生产力，就是在时代发

42、展的技术前沿向没有比较优势的高科技产业进军，“没有条件，创造条件也要上“，在原本不具备比较优势的领域发现并确立新的比较优势，在战略性新兴产业和未来产业上有所突破。传统发展经济学虽然重视比较优势，但对比较优势的动态转换,特别是在时代发展前沿确立新的比较优势，还缺乏深入研究。第三，与后发追赶过程中的竞争格局不同，前沿发展中的新质生产力是在与发达国家竞争中形成的。在后发追赶中，发展中国家依赖各自比较优势和后发优势实现发展。在这个过程中，发展中国家与发达国家存在经济互补性，而发展中国家之间则存在竞争性。当发展中国家经济实现了一定程度的发展之后，发展中国家经济发展的重点开始前移，不可避免要与实力强大的发

43、达国家在某些领域展开前沿竞争。发达国家为了巩固自己在前沿发展中的优势地位，除了利用正常的市场竞争手段外，还会采取“脱钩”“断链”“停止科学交流”等手段遏制发展中国家的发展。传统发展经济学比较重视国际经济活动中发达国家与发展中国家互利共赢的合作，基本不讨论发达国家利用发展优势遏制发展中国家经济发展的问题。第四，与后发追赶中经济结构变迁的主导方向不同，前沿发展中的新质生产力促使结构变迁实现纵向升级。在后发追赶中，结构变迁主要是通过资源要素从传统经济部门向现代经济部门横向流动实现的,表现为产业结构更加工业化和服务化。在前沿发展中，新质生产力以科技创新为引擎，将更多资源要素配置到战略性新兴产业和未来产

44、业中，催生出新农业、新制造业、新服务业，因而经济变迁主要通过产业内部企业之间或不同技术产能之间的优胜劣汰来实现，表现为产业的纵向升级。新质生产力在产业间和产业内部因发展差异而形成的纵向结构升级，将是发展经济学研究的一个新的重要课题。第五，与后发追赶中发展包括劳动密集型产业在内的各类产业、吸收各个层次劳动力就业不同，前沿发展中的新质生产力可能会产生技能偏向而改变劳动就业结构，进而对收入结构产生影响。新质生产力以先进技术和数智化设备将一些低技能劳动者从机械性劳作中解放出来，并吸收更多高技能、高知识和高创新能力的劳动者，从而改变劳动就业结构及其收入结构。发展的目的是为了人民，就业是最基本的民生。新质

45、生产力驱动的前沿发展应该是人民共同参与、共享成果的发展。在新质生产力发展过程中如何建立和完善就业机制和利益分配机制，让发展中国家的前沿发展与共享发展并行不悖，这是发展经济学必须研究的重要课题。第六篇集体学习新质生产力加快发展研讨交流发言提纲、心得感悟发展新质生产力是推动高质量发展的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对我国经济社会发展新趋势、新机遇、新矛盾、新挑战，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，成为我国实现高质量发展的重要指引。随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济社会发展所必需的条件要素、配置机制、发展模式等都发生了较大变化，亟须从动力、效

46、率、质量等方面大力推动变革，促进生产力实现能级跃升。“新质生产力”这一概念，是我们党准确把握时代和形势发展变化，在积极回应高质量发展需求中提出的，是对马克思主义生产力理论的创新和发展。新质生产力，区别于传统生产力，其本质是科技创新驱动的生产力，代表着更高的全要素生产率水平，以高效能、高质量为基本要求，并深度融合数字技术，具有信息化、网络化、数字化、智能化、自动化、绿色化、高效化的主要特征和技术迭代周期短、生产要素投入少、资源配置效率高、污染物排放量小、经济社会效益好等显著优势，是贯彻新发展理念、符合高质量发展要求的生产力。新质生产力将会推动我国经济发展不断实现质量变革、效率变革、动力变革，成为

47、推进高质量发展、服务新发展格局、助力中国式现代化建设的核心力量。党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，是助力新质生产力加快形成的重要力量。新质生产力的核心动力在于创新。发展新质生产力，必须深入实施创新驱动发展战略，不断提升劳动者素质，并用新科技为产业发展赋能。因此，发展新质生产力，依靠创新科技，依靠创新人才，归根到底还要依靠创新教育。与新质生产力适配的劳动资料和劳动对象均具有鲜明的信息化、数字化、智能化属性。高端精密仪器和智能设备成为主要劳动资料；劳动对象的范围和领域极大拓展，物

48、质形态的新材料、新能源，以及非物质形态的数据资源等成为主要劳动对象。高品质劳动资料和劳动对象的产生，依赖于高新科学技术的研发和运用。高校作为科学技术的重要策源地，应坚持“四个面向”，充分发挥在科技创新中的独特优势，不断向科学技术的广度和深度进军，在以科技创新为牵引实现自身高质量发展的同时，努力研发更多的新型劳动资料，发现更多的新型劳动对象，为新质生产力的形成和发展提供坚强的物质支撑。新质生产力的创造者和使用者均为人，人是生产力形成和发展过程中最活跃、最具决定性意义的能动主体。数字时代，劳动者只有具备一定的数字素养，掌握必要的高新科技知识和劳动技能，才能运用高新技术生产出高品质的生产资料，才能成

49、为与新质生产力发展水平适配的新型劳动者。高校以人才培养为中心，应以更加主动的精神和更加有效的作为，把握战略性新兴产业和未来产业发展趋势，探索多元化的人才培养模式，努力培养更多新质生产力的创造者和使用者，为新质生产力的形成和发展提供坚强的人才支撑。第七篇某某单位理论学习组关于开展学习“新质生产力”研讨交流材料近日，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出了“新质生产力”这一崭新概念。概念一经提出，便引起广泛关注。我们先看看当时提出的语境一一9月7日下午，习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。他在会上强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质