（8篇）2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案(最新精选).docx

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1、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案（共8篇）目录篇一、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案.2篇二、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案.6篇三、2024年全国“两会”期间安全生产工作实施方案7篇四、2024年全国“两会”期间安全生产大检查实施方案12篇五、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案15篇六、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案18篇七、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案23篇八、全国“两会”期间维稳安保工作方案26篇一、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为确保两会期间我镇的社会稳定，杜绝重点群体和重点人员的上访发生，根据市委市政府的统

2、一部署，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标加强社会矛盾纠纷排查与调处，切实抓好信访维稳工作,确保不发生群体性事件及到娄赴省进京的上访，为春节期间营造一个X的社会环境。二、组织领导X月X日至X月*日为我镇“两会”信访维稳期，在此期间，成立镇信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全镇信访维稳、接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成：组长：X副组长：X成员：X领导小组下设办公室，由*同志任办公室主任，负责信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设X个工作组：（一）综合联络调度组。负责日常值班调度，上传下达，并分别向上级报送每日情况，责任人：Xo（二）接访稳控劝返组。负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访

3、人员，将上访人员迅速分流并通知有关单位接送劝返。责任人：Xo（三）应急处置行动组。参与现场联合行动，负责及时接待、处置、带离上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等，责任人：Xo（四）督查检查指导组。负责检查、督促信访维稳工作的落实情况，并提出指导意见，责任人：X,责任单位：信访办。三、工作措施（一）矛盾排查化解要到位。各部门、单位要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管，协调联动，对不稳定因素要进行全面排查，深入到每个领域，每个行业，每个群体，每个环节，全面掌握信访苗头隐患，做到不留死角盲点，力争小事不出村、大

4、事不出镇、矛盾不上交。春节期间，要严格执行X小时值班备勤制度。做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即报告。务必保持X小时通讯畅通，及时掌握动态，科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。（二）包案稳控要到位。各包案领导要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，严格落实“五包一”工作措施。包案领导要按照“诉求合理解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶到位、行为违法的依法处理”的要求，亲自调查了解情况，亲自组织化解，要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守

5、盯紧看牢，千方百计把人员稳定在当地产防失控越级上访。(三)信息报送要到位。各包案领导及责任单位，在着力化解矛盾纠纷与稳控的过程中，对重点信访人员的思想动态务必做到心中有数，一旦发现稳控对象失控外流，要迅速报告信访稳控领导小组办公室。对所包对象或辖区内的稳控情况，包案领导或群工站主要负责人必须在每日下午三点反馈给信访办，信访办负责及时上报。(四)接访处置要到位。针对春节期间可能发生的上访事项，要快速反应，有效应对，妥善处置，把影响和损失减少到最低程度，做到现场处理及时到位，随有随接，返回后专人接收、专人处理。如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。凡接到市接访通知，各相关责任人及调

6、度的其他人员要在一小时内赶到现场；接到赴省接访通知要在半小时内赶到镇里，在三小时内统一赶到现场；接到进京接访通知，要在二十小时内赶到现场。任何人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。对异常上访，要快速处置；对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流；对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱秩序的，要依法强制带离；对个别组织、煽动、串联的群体事件，要进行训诫，构成治安处罚的，要依法给予治安处罚；对个别违法上访人员，要收集情况、固定证据，坚决依法打击。四、工作要求（一）要强化领导责任。各党政领导、群工站负责人、村（社区）支部书记要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的理念，切实负起责任人的责任，不

7、允许遇到问题绕道走，不允许因屡责不到位而酿成事端、造成损失。要敢于面对矛盾、积极沟通协调，认真化解党委政府交办的信访案件。（二）要形成工作合力。要把春节期间的信访维稳工作，作为当前工作的头等大事，动员一切力量，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有矛盾，哪里就有调解组织，哪里有上访人，哪里就有信访维稳力量。（三）要加强督查督办。党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解，重点老户得到有效稳控。信访办对交办案件要及时督办、调度、报告。党委政府在X月X日交办的X件信访问题，各包案领导要坚决落实包案责任

8、和稳控责任，决不能在春节期间发生到市赴省进京上访现象。（四）要严格责任追究。凡是行动迟缓、措施不力等原因造成上访人员失控，引发上访或者发生其他恶性信访事件的，严格按照市委市政府关于信访维稳工作的有关规定追责。篇二、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案2024年全国“两会”召开在即，按照上级统一部署，为确保特护期全镇社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护大市镇形象，经镇党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：领导机构成立特护期信访维稳工作领导小组，由镇党委书记X任政委，镇长X任组长，党委副书记X任常务副组长，政协联工委主任X、党委委员X、党委委员X、党委委员、纪委书记X、党

9、委委员X、副镇长X、人大副主席X任副组长，成员由X、X、X、X、X驻村干部、各单位负责人、各村（社区）支书组成。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记X同志兼任，负责办公室日常工作。二、工作要求1、明确工作目标。我镇的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村（社区）和镇各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议,制定方案,加强力量，落实责任。2、畅通信息渠道。各村（社区）要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、其他村干部任成员的工作领导小组，对管

10、辖范围内的矛盾纠纷和不稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对排查出的问题要落实好化解稳控措施和责任。必须在X月20日前上报至镇综治办,特护期内各村（社区）要在每日下午4：00前向镇综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。3、强化疏导稳控。各村（社区）要以创建“X桥”式单位为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。4、抓实接访劝返。如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员

11、的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。篇三、2024年全国“两会”期间安全生产工作实施方案鉴于最近安全事故时有发生，根据中央、省、市、县安委会电视电话会议要求，决定从即日起到2024全国两会期间，在全乡范围内开展安全隐患专项排查整治行动，结合我乡实际，特制定如下

12、方案。一、工作目标深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全乡范围内集中开展安全隐患专项排查整治行动，全力抓好各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，有效防范较大以上事故，认真履行安全生产工作责任，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业的监管工作，有效防范和坚决遇制重特大事故发生。二、工作重点（一）道路交通安全。乡交管办要加强与日兴交警执法中队联合上路执法，以检查促整改，以处罚促落实，加强执法凝摄。一是加强路面行车秩序管控，深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查

13、处轿车、客运车、摩托车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；二是切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为；三是加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，防止客运车辆带“病”上路。（二）烟花爆竹和危化品安全。针对福临烟花爆竹销传点近期经营活跃的特点，组成联合检查组，一是对重要路段路口检查，严厉打击烟花爆竹和危险化学品的非法违法生产、经营、储存、运输行为；二是加强对各烟花爆竹销传点开展专项执法检查，现场查问题，发整改责任书并限期整改，验收销号。对拒不整改的单位和营销点上报相关单位进行立案处理；对整改不到位的实行强制关停措施

14、整改到位再进行营业运行：三是加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。（三）消防安全。一是加强用火用电安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火、用电等火灾事故发生：二是村（居），供电部门加强对辖区老化、破损线路的检查与维修，广大居民要及时更换室内老化线路，避免超负荷用电引起的人为火灾事故发生，重点加强对场乡出租屋、群租房内私拉乱接等行为的查处力度；三是加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。四是加强对各类经营网点、企事业单位消防安全专项检查，督促及时整改落实：五是各村（居）要成立应急抢险小分队，制定火灾应急预案

15、火灾事故发生后迅速赶赴现场救援并上报求援。（四）建筑施工和城乡燃气安全。一是针对扶贫期间农村建房较多的情况，国土、建管部门要延伸监管范围，农村建房委员会也要切实履行职责，切实加强农村建房安全监管：二是对全乡在建房屋进行检查，严厉查处企业及个人违法违规行为，能现场整改的立即整改,一时整改不了的由相关部门发放停工整改通知书限期整改，验收销号后方可复工：三是加强道路设施等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。（五）食品安全。节前组织联合执法队伍对餐饮服务行业开展食品安全大检查。一是检查督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作：二是督促各村

16、重点防控团圆坂、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，严把食材选购和京饪关，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生；三是各相关单位和卫生院严格执行春节期间24小时领导带班值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作：四是卫生部门要严控流动小食品摊贩食品质量安全;五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，相关单位不得推诿。（六）人员密集场所安全。春节后，公共区域内人员密集，安全隐患也尤为突出，安全防控尤为重要。一是按照“谁主办，谁负责”的原则，加强对民间举办文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生：二是加强对医院、超市、市场、客运站点、宗教场所等人员聚集场所的综合执

17、法检查，深入彻底排雀安全隐患，不留死角，强力整改到位。（七）打非治违工作。两会期间开展安全生产专项整治的同时，继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、学校、医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法,综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”,推进“打非”工作纵深开展。三、工作要求（一）加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“隐患就是事故”的要求，认真落实安全生产监管责任，各级各单位负责人、重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、

18、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。（二）做好应急值守，确保信息畅通。各村（居）、各部门要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备：要严格领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。（三）抓好督促检查，从严问责。按照安全生产“一票否决”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”原则，各级各部门、各生产经营单位负责人必须认真履职尽责，加强督查巡查，及时排除隐患。凡因工作不重视，隐患排查不到位的，将严格追

19、究相关责任人员责任。凡因人为，尤其是对拒不整改而造成重大安全事故的，综合运用各种手段严处重罚，决不手软。篇四、2024年全国“两会”期间安全生产大检查实施方案为认真做好2024年全国“两会”期间的安全生产工作，确保“两会”期间安全生产形势持续稳定，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，现结合我乡实际，特制定本方案。一、目标责任为全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系和“属地管理”原则以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实做好全国“两会”期间各项安全生产工作，严密防范各类安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保“两会”

20、期间安全生产形势稳定。二、工作重点及内容为切实做好“两会”期间安全生产排查，要求认真做好工矿企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农村道路交通安全、等重点行业（领域）的专项治理。要结合当前安全生产工作特点和实际，针对我乡行业（领域）、责任单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的事故隐患排查。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。三、重点检查内容（一）农村道路交通

21、要深刻汲取近期道路交通事故教训，制定针对性措施。加强农村安全防控。针对农村地区集体出行突出安全风险，进一步加大农村“双违”治理力度，针对性加强早晚出工收工时段的勤务部署，强化种植园区、养殖场、施工工地道路的安全检查，严查货车、三轮车、拖拉机违法载人和面包车超员、无牌无证、报废车上路行驶等重点违法行为。要充分发挥警保劝导合作站平台作用，向广大农村群众宣传交通安全知识，切实增强村民的自我保护意识和防范意识。公安交警部门要深入农村地区严查无牌无证、农用车违法载人、面包车超员、摩托车不戴头盔、客货车辆超速、酒驾等违法行为，对查获达到国家强制报废标准的车辆一律报废，对查处的交通违法行为一律按法律规定上

22、限处罚，通过综合整治，推动农村道路交通秩序明显好转。（二）非煤矿山：要重点整治矿业秩序混乱区域的矿山、一面墙开采的露天矿山、以建代采、以采代探的各类矿山和边建设边使用的尾矿库，严格各类矿山主体资格管理，严禁非法发包、以包代管，分包、转包等工程建设名义开发利用矿产资源，强化地下矿山顶板管理和采空区隐患排查治理。（三）烟花爆竹：重点打击超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”（超许可范围、超人员、超药量，擅自改变工房用途）等非法生产经营以及违法储存、运输、燃放行为。督促烟花爆竹批发企业和零售业主落实安全责任，强化批发企业源头管控，做到合法配送、安全经营，加大巡防、检查频次和力度，对非法经营、储存烟

23、花爆竹行为予以严厉打击,维护烟花爆竹市场经营秩序。（四）水上交通：加强对重点水域、重点船舶（客船、高速客船、客滚船、载运危险货物船舶、载运易流态货物船舶）、渡口渡船和旅游排筏专项整治，严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自（农）用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为，明确落实各相关部门安全管理职责情况。（五）建筑施工：要认真吸取在建建筑施工安全防范不到位造成人员死亡的深刻教训，重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源和县域工程的安全监管。（六）食品药品安全：全面排查食品安全隐患，从严打击非法生产经营行为，严禁使用过期的

24、霉变的、腐烂的、无标识的食品和佐料，重点检查餐饮业餐饮许可证的办理情况、从业人员的体检及健康证的办理情况、食品的来源及采购台账是否符合要求、储存是否符合规范等情况，防止群体性食物中毒事件的发生。全力协助县食药监局加强对辖区药店的监管，确保群众用药安全。（七）城镇燃气：要深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。四、强化应急响应和处置工作（一）全国“两会”期间，各村委、各单位、各部门要充分认识做好“两会”期间安全生产工作的重大意义，切实加强对此次安全生产大检查工作的领导，主要领导要亲自督查，周密部署，制定相应的检查工作方案

25、扎扎实实地开展大检查，确保取得实效。（二）“两会”期间，要认真落实值班制度，要由各小组领导负责，并安排专人值班严禁擅离职守。要加强信息报送工作，确保信息传递畅通。对发生的各类事故及突发事件,要妥善处置，并按程序及时、如实上报，严禁迟报、漏报和瞒报现象的发生。篇五、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为了确保“两会”期间我乡信访维稳工作落到实处，确保省、市、县及中央“两会”顺利召开，根据市、县“两会”期间信访维稳工作要求，2024年3月4日-3月X日为我乡“两会”特别防护期。根据省、市会议精神和县委县政府的部署安排，经乡党委政府研究决定，特制订简家陇乡2024年“两会”期间信访维稳工作方

26、案。V指导思想“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是：实现安全。“两个确保”是：确保“两会”期间的社会稳定，确保“两会”期间不给上级添乱。即：不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的群体性事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。二、组织领导成立“两会”期间信访维稳工作领导小组：组长：X副组长：X常务副组长:X成员：X领导小组下设两个工作组（一）接访劝返组组长：X成员：X全体驻村干部（二）应急处突组组长：X副组长：X成员：X全体机关干部派出所全体干警全体村干部领导小组下设办公室，办公室主任由刘仕雷兼任。三、工作要求：防范、化解、盯防、打击相结

27、合（一）认真排查，提前应对。各村要在2月X日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视：一是退伍军人群体（原X年部分铁道兵退役人员群体、原X部队人员、边防三师群体、79年补充兵群体）；二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体：三是原“慢慢游”残疾人司机群体；上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪；同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势

28、汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态,坚决防止在“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。（二）落实包案责任。落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。（三）突出工作重点。对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的

29、重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访；对在“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。（四）建立长效机制。各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。（五）落实责任追究。对因

30、摸底排查矛盾不力，导致在“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定、X县关于信访工作责任追究的办法等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。篇六、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为切实抓好我镇在两会期间的信访维稳工作，营造平安、和谐、稳定的社会环境，根据省、市、县的工作部署,结合我县信访维稳工作实际，特制定本方案。一、工作目标认真围绕区委。区府

31、信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。二、工作任务充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。三、工作重点（一）要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开

32、展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分

33、民忧，限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。（二）积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施,为他们解决实际困难。

34、特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题,一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。（三）加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争,深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事

35、犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。（四）加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。（五）切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论

36、导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。四、工作职责领导小组工作职责：安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏

37、导工作；对来访者反映的问题做好记录和统计工作；根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。五、工作要求1、高度重视，周密部署。要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。2、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信

38、访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。3、严格落实值班和信息报送。从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。4、严格落实责任追究。从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导

39、致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。篇七、2024年全国“两会”期间安全维稳工作方案为了切实维护2024年全国“两会”期间（3月40-3月12日）的社会稳定，推动X市信访突出问题活动（2月至3月）开展，防患于未然，根据区委、区政府关于信访工作的要求，经街道党工委研究，制定本方案。一、指导思想及目标任务深入学习贯彻二十大总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实省第X次党代会和全省“一改二为五做到”大会部署，在区委、区政府的统一坚强领导下，畅通信访渠道，依照党的方针、政策和国家的法律法规，坚决、果断、稳妥地处理好全国“两会”期间出现的信访等突发

40、事件，确保人稳当地。二、处置原则坚持积极预防，超前谋划，预防为主的原则；坚持宣传、教育、疏导与采取强制措施相结合的原则；坚持依法、果断、快速、有效处置，最大限度减少损失和危害的原则。三、稳控重点人员稳控对象为X、X、X、X、X、X、X、X等35人。四、工作举措（一）成立组织。为妥善处置非正常上访、群体性事件及其他不稳定因素，经党工委会研究，决定成立由主要领导为组长、社区联系领导、派出所所长为副组长、综治中心成员和7个社区书记为成员的清流街道全国“两会”期间信访维稳活动领导小组。每个社区成立相应的领导小组和劝返小组，制定应对预案，化解积案、解决新案。（二）推动矛盾化解。以求真务实的作风，为每个信

41、访人制定化解方案，一案一档，一案一策。细化责任分工、方法路径、完成时限，把“息诉息访、不再信访”作为唯一标准，推动案件得到实质性解决。按照“三到位一处理”的要求，分级负责、分类处置，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，切实做到“案清事明、案结事了”。高度重视不合理或过高诉求信访矛盾的化解工作，在纾怨解困上下力气,耐心做好政策解释和情绪疏导工作。（三）实行包保责任制。对辖区梳理出来的35个信访案件，逐案落实班子成员、社区书记包案。每个社区均相应建立包保责任制，社区书记负总责、抓全面，每个党委成员必须牵头负责1个及以上案件包保。上级交办的案件或群众来信，各社区必须第一时间成立包保专班，核实情况，

42、有针对性的化解。（四）加强分析研判。逐案成立工作专班，抽调一批政策水平高、业务能力强、工作作风实、善做群众工作的党员干部加入专班，由牵头单位负责人或街道联系人担任专班负责人。按照“老案新办”的要求，加强分析研判，重新调查核实、重新研究政策、重新制定化解路径。包案领导及时研究解决推进化解中遇到的困难和问题，每周至少组织一次研判。对跨地区、跨部门及其他疑难复杂的信访事项，可以提请上级信访部门组织研判。（五）稳步高效推进。制定化解时间表、路线图，倒排工期、挂图作战。按照序时进度有序推进案件化解，坚决杜绝“不紧不慢、一拖再拖”的问题。（六）严格督查督办。街道主要领导每天一调度，各社区每日三报，分管领导

43、综治中心当好参谋和助手，负责每个案件全过程、跟进式督查。对进度滞后、成效不明显的社区及时通报情况。（七）落实八项机制。严格落实开门接访、联系包保、专人包保专案、研判调度、指导督导、通报约谈等机制，确保信访积案6月底清零，不发生进京赴省访。四、工作要求（一）提高政治站位。做好“两会”期间的信访维稳工作活动，对维护地方稳定、保证党的二十大胜利召开具有重要的意义，要提高思想认识，从讲政治、讲大局的商度，高度重视、精心组织、迅速行动，切实增强责任感、紧迫感，把各项制度、机制、要求落实到位。（二）加强组织领导。街道已成立清流街道全国“两会”期间信访维稳活动领导小组，领导小组下设办公室。各社区每周至少召

44、开一次党委会议，研究解决活动开展中的困难和问题。要强化经费保障，加强困难群体帮扶救助，帮助信访人解决实际困难。（三）改进工作作风。坚持“群众诉求有理推定、职能部门有责推定、信访事项有解推定“，切实把群众的真实诉求搞清楚、现实困难搞清楚、政策规定搞清楚。坚定不移改进工作作风，以“将心比心”的态度、“马上就力、”的速度、“办就办好”的力度，扎实推进信访案件化解，解决群众合理诉求，以实实在在的成效赢得人民群众的认可。（四）严肃工作纪律。要进一步加强对党员干部履行信访工作责任的督导检查，建立责任倒查机制。对问题突出、久拖不决，造成进京赴省上访的，逐案实施倒查。对包案领导和工作专班不担当、不作为等情况，

45、要按照干部管理权限严肃追责问责。篇八、全国“两会”期间维稳安保工作方案为做好全国“两会”期间维稳安保工作，根据省、市、区总体部署和工作要求，结合实际制定本方案。一、工作目标总体目标是“五个不”“三个确保”“六个不发生:“五个不”即：北京不去、省会不聚、网上不炒、不出现挑头人员、不形成维权组织；“三个确保”即：确保全国“两会”胜利召开、确保昌化本地大事不出小事少出、确保昌化本地人不赴京到省去市滋事惹事；“六个不发生”即：不发生影响政治安全的重大事件、不发生暴恐事件、不发生大规模群体性事件、不发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件、不发生重大网络舆情事件、不发生群死群伤的公共安全事故。二、组织领导

46、按照要求，成立全国“两会”期间维稳安保工作领导小组。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由*担任，副主任由*担任，负责制定维稳安保工作方案；负责安保维稳日常工作；负责与上级部门联系；负责掌握社会面及活动动态，部署落实各项安保任务；做好社会面稳控、信息收集研判、上传下达等工作；排查收集梳理辖区内各方面情况，及时向镇党委、政府汇报。三、工作举措根据省、市、区要求，2024年3月1日起至3月17日全国“两会”期间，启动重大活动维稳安保二级响应。1.启动信息收集报送机制。实行每日涉稳情况“零报告”制度。3月1日至全国“两会”结束，实行一天一报告，每天下午13:00准时上

47、报信息至综治办楼梦洁处。信息报送内容为重点人动态类信息、重点事动态类信息、工作动态类、其他涉稳事项等4大类。重大突发性案（事）件、重要社会动态信息必须收到信息第一时间上报。镇综治办和镇纪委对各村重点人员、重点事化解稳控工作开展情况，工作专班建立情况，信息掌握、报送情况，矛盾纠纷排查调处情况进行督查，督查结果将列入年终考核。2 .启动值班备勤机制。3月1日至全国“两会”结束，实行24小时值班制度。各村每日安排值班人员做好24小时值班值守工作。值班人员要坚守岗位，确保值班电话及时接听，确保110应急联动手机能够有效应答，确保随时处于应急备战状态，妥善处置各类可能影响社会稳定的问题。3 .启动会商研

48、判机制。3月3日开始，由驻村领导牵头，会同驻村组干部协助村干部进行分析会商。镇根据“每日维稳形势会商研判、重点工作每天一会商、突发重大事件立即会商”的工作机制，由镇主要领导、分管领导会同驻村工作组与村干部一起分析会商。做到各项维稳措施落到实处，突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解。4,启动矛盾纠纷排查化解机制。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。对辖区内重点人、重点事进行滚动排查，如有新情况，及时上报。密切关企业欠薪、流动人口、重点信访人、特殊利益群体及征地拆迁等引发的矛盾纠纷，做到早发现，早处置，早解决。3月1日至3月17日，每日安排当天值班领导值班接访（详见附件1）,全面收集民情、化解矛盾纠纷，协调解决信访矛盾问题。5.启动重点人事管控机制。对区二级管控人员1人、三级管控人员14人实施专班管控。按照“六个一”“五个包”要求建立管控档案、落实管控举措，防止漏管失控。3月1日至全国“两会”结束期间，对15名区级重点管控对象要做到动态清楚，每日动态信息上报，于每天下午13：OO上报至综治办楼梦洁处。6启动应急处置劝返机制。制定完善应急劝返工作预案，组织应急劝返工作队伍