8篇2024年在集体学习整治形式主义、为基层减负工作的研讨交流发言提纲后附4篇自检自查的报告.docx
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1、8篇2024年在集体学习整治形式主义、为基层减负工作的研讨交流发言提纲后附4篇自检自查的报告研讨材料第一篇,共八篇某单位党组中心组关于整治形式主义为基层减负工作的讨论发言提纲切实为基层减负,就要聚焦基层负担产生的源头,向形式主义开刀。我省出台的关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施以强烈的问题意识,瞄准破除形式主义的重点难点,彰显了一抓到底的坚定决心和整治力度。一段时期以来,基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多等问题。基层干部疲于应付,被压得喘不过气来。基层干部的“累点”“痛点”,病症表现在基层,症结要害却在上级。逐级召开会议、层层传达文件,看似认真负责,实则以
2、会议落实会议、以文件落实文件,敷衍塞责;一些上级机关和上级领导落实检查工作,不问工作实效,只看材料报表,说到底还是形式主义做派。把为基层减负落到实处,确保问题整治见底见效,关键要从上级机关改起,从领导干部抓起,切实解决形式主义突出问题。一、进一步提高政治站位各级领导干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强党性修养,提高工作能力,改进工作作风,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻汲取祁连山自然保护区生态环境破坏问题教训,坚持旗帜鲜明讲政治,把力戒形式主义作为严肃的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实习
3、近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二、牢固树立正确政绩观形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。各级领导机关和领导干部要着力解决党性不纯、政绩观错位的问题,牢固树立以人民为中心的政绩观,立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立真挚的人民情怀。把人民放在心中最高位置,把对上负责与对下负责统一起来,想问题、作决策、办事情,都从人民利益出发。把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,真正让人民群众有更多获得感、
4、幸福感、安全感。三、以上率下排查整治突出问题各级领导机关和领导干部要主动作为,充分发挥“头雁效应”,以下看上查找根源,以上率下解决问题,示范带动各级各部门和广大干部改进作风、真抓实干。各地各部门要坚持问题导向,把自己摆进去,把职责摆进去,力戒形式主义,积极回应基层关切,坚决转变工作作风、改进工作方法,着力解决发文和会议过多、过滥、过频的问题,坚决撤销名目繁多、多头重复、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,切实把基层干部从无谓的事务中解脱出来,从提供材料的忙乱中解放出来。志不求易者成,事不避难者进。只要我们坚持刀刃向内、勇于自我革命,迎难而上、驰而不息,就一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实
5、减轻基层负担这场攻坚战。交流发言材料第二篇在学习贯彻“减负增效,力戒形式主义”的专题研讨发言2024年,县委围绕中央、省、市整治形式主义为基层减负部署要求,多次开展实地调研,深挖“文山会海”、督查检查频多、考核质效不优、“指上负担”过重、“墙上形式主义”等问题根源,细化工作任务、明确整治措施。截至8月底,县直各单位文件会议数量和督查检查考核频次、质效明显下降,平均制发文件同比减少17%,召开会议同比减少10虬督查检查考核季度频次平均减少20%。镇村干部反映,收文和会议少了,检查更规范了,指上、墙上任务摊派乱象没有了,能腾出手脚有更多的时间入户解决问题了。这种实实在在的成效,切实让基层干部感受到
6、了减负带来的好处。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:精文简会,聚焦整治文山会海做好“简”法,为基层干部“松绑”。一是精简文件数量。科学制定并严格执行年度发文计划,明确能通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发,发扬“短实新”文风,做到简明扼要、文风朴实,减少层层发文。今年下发的各类文件个数同比减少19虹对上级未明确要求发文以及未列入县委、县政府年度发文计划的,一般不予发文,确需发文的,按照“从严掌握、一事一报”原则向县委、县政府报批。同时,规范议事协调机构发文管理,将原有的140个议事协调机构通过合并、撤销等方式,清理规范为104个,
7、并从严控制新设议事机构。二是精简会议数量。统筹安排全县性会议,严控会议规模规格和报备制度,实行动态监测,按季度对账清账,对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒,传导压力。明确各部门召开的全县性会议,原则上每年不得超过1次;县直部门系统内会议,未经县委办或县政府办批准,不得要求乡镇(街道)党政主要负责同志参加。坚持“无会日”制度,每周三为本县“无会日”;原则上将需要乡镇(街道)参加的会议安排在周一、周五,每周二至周四一般情况下采用网络视频方式召开,确需现场召开会议的,按程序报县委、县政府主要领导同意。三是精简资料报送。针对“频繁填报表册,表册资料多头报送”的问题,依托“智慧县城”平台建立
8、县级智能“数据库”,打通部门间的数据信息壁垒,实现数据“共享”,推行“村维护、乡审核、县汇总”模式,解决乡村两级干部重复报表问题,切实为乡村两级干部“松绑减压”。目前,智能表格功能已开发完成,已从8个涉农部门收集业务报表81张,并已全部录入“智慧县城”平台数据库,新增字段121个。轻车简从,聚焦规范督查考核做好简”法,为基层工作“解压”。一是控制总量频次。制定下发关于抓好精文减会和规范督查检查考核工作的通知,减少对乡村督查检查考核事项、频次,县直相关部门原则上每年进行1次综合性督查检查考核,同类事项合并进行,涉及多部门的联合组团考核,切实减少重复督查、多头检查、无效考核。去年同期,各部门单位组
9、织开展的督查检查次数20余次。今年以来,县委将各部门的工作督查检查进行整合后,开展各项督查检查5次,其中开展联合督查检查2次,将7个不同行业部门的督查检查联合开展。二是完善考核机制。建立科学合理的考核指标体系,除上级明确要求的考核事项外,各单位不得要求将本单位专项业务工作考核纳入干部综合考核、绩效考核指标体系。针对考核细则不够精准问题,县考核办对各单位提交的考核细则严格把关。同时,探索设置基层减负考核专项,由各乡镇(街道)为县直部门打分,作为部门是否将减负工作落实的重要依据。已对2023年我县绩效考核文件进行了优化调整。三是改进督考方法。拟出台相关文件明确不得随意要求基层填表报数、层层报材料,
10、不得简单将工作部署、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准,不得以工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作评价,不能简单以留痕或开展督查检查次数的多少作为评估衡量工作的主要依据。对搞形式主义、官僚主义,增加基层负担的典型案例,进行通报曝光、以案示警。删繁就简,聚焦优化行政办公做好“简”法,让基层干部“舒心”。一是严格规范村级挂牌。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见,明确规定县、乡(镇)业务部门不得随意安排村(社区)挂牌;印发关于集中清理和规范村级组织挂牌的通知,对各村(社区)挂牌情况进行摸底,按照承担业务工作的职能职责进行保留、合并及清理,对村(社
11、区)挂牌保留22项、合并5项、去除25项,对城市社区保留15项、合并13项、去除7项。同步规范村(社区)制度上墙工作,做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙,减轻村(社区)组织经济负担。二是严格规范群管理。印发关于迅速清理规范工作群的通知,明确全县各单位建群不得超过2个(单位内部工作群和对外工作联络群),各乡镇(街道)工作群数量不得超过10个;县直各单位不得越过乡镇(街道)直接拉村干部进群;要求各单位党政一把手加入的工作群,必须报县委办、县政府办备案同意。通过清理,全县1759个工作群,清理规范至552个,切实减少基层工作压力。三是严格管理政务服务程序。针对“APP下载、关注
12、量、转发量等强制性任务过多”的问题,组织召开全县政务类APP等“指尖上的形式主义”专项整治工作会议,对政务类APP、等移动互联网应用程序进行全面摸底,对中央、省市开发的政务类APP的工作任务不得随意加码,对县级开发的政务类APP仅保留4个。汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢大家!发言材料第三篇解决形式主义突出问题为基层减负研讨材料及心得体会近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行,会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉。开不完的会议、填不完的表格、挂不完的牌子,基层负担过重并非一
13、日之寒,减轻基层负担也非一日之功。我们广大党员干部要深刻认识为基层减负的重要意义,持续深化纠治“四风”,减轻基层各式各样的“包袱”,为实现远大的“抱负”轻装奋进,以实际行动践行“两个维护”。凝心铸魂筑根本,减轻“会议包袱”,让基层干部“轻装上阵”。基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。会议质量不高、会议时间过长、会议频次不低等成了基层常见现象,一项工作一个专项会、一个层级一个视频会,基层干部忙得“脚不沾地”,最后只能忙于奔波、疲于应付。我们广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“国之大者”,将纠治和力戒形式主
14、义、官僚主义贯穿主题教育始终,把减负工作与业务工作一体部署、一体推进、一体落实,用基层减负成果彰显主题教育成效。同时,要树立正确的政绩观,改变“开会就是落实”的陈旧观念,不断唤醒责任意识、激发担当精神、提升党性修养,将更多时间精力用在干事创业上,为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障。实干担当促发展,减轻“表格包袱”,让基层干部“轻装上阵”。基层工作点多线长面广,担负着最一线、最基础、最复杂的任务。把表格作为了解基层实情的捷径,同一份表格这个部门催、那个部门要。今天按竖排来填,明天按横排来填,换个标题、加上几列又是一张新表,痕迹管理逐渐变成“留痕主义”,工作实效就会大打折扣。我们广大党员干部要深
15、入学习领会习近平总书记关于加强作风建设重要论述,准确看待“应尽之责”和“应减之负”,破除“以留痕论英雄”的思维惯性,保持只争朝夕的干劲、攻坚克难的勇气、久久为功的恒心,防止“包袱反弹回潮、隐形增长。同时,要坚持目标导向和问题导向相结合,把调查研究贯穿主题教育全过程,主动走出办公室,深入工作现场、田间地头、群众家中,调查真情况,研究真问题,实实在在为基层、为群众办实事、解难题。践行宗旨树新风,减轻“挂牌包袱”,让基层干部“轻装上阵”。村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带,也是国家现代化治理体系中的“毛细血管:挂牌体现着基层组织的专业性和规范性,一块牌子就像是一支队伍、一个阵地、一份责任,但基
16、层的“挂牌乱象”频发。如果基层组织这个“毛细血管“不通畅甚至被堵塞,党的“机体“健康便会受到影响。我们广大党员干部要坚决扛起这一重大政治责任减牌“不减服务,扎实推进党建引领基层治理,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头坚持清牌减负、强化服务质效,从源头上为基层减轻负担。同时,要坚持系统思维,学会“十个指头弹钢琴“,把工作分出主次、任务区别缓急,向“表面工作“面子工程“说不,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,不搞“坐而论道”“指点江山”,不让基层“越减越负”、基层干部“不堪重负”,以党的自我革命引领社会革命。研讨发言、心得体会第四篇整治形式主义、为基层减负研讨交流材料党的十八大以来,中央出台八项
17、规定,开展系列教育活动,坚决反对形式主义,取得了明显成效。但实际工作中,形式主义现象仍未绝迹。认清其表现、危害、成因,及时提出对策,对于营造风清气正、从严从实的干事创业氛围具有重要意义。一、形式主义的五种主要表现形式是为内容服务的。工作落实过程中,如果形式大于内容,就会产生形式主义。口号式工作落实。为体现对上级安排部署要求的重视,有的单位表态多调门高,行动少落实差,点上热闹面上冷清。具体来说,有的对上级要求精神未加深入思考、实践检验,第一时间就套用,很快就出成果;有的对上级部署不做认真准备、深入研究,一味求快开会研讨,议而不决,浪费时间;有的以“逐级分解越快越细越多,越能体现工作落实成效”的心
18、态,不分昼夜忙“挂图作战”,实际上却说一套做一套。“机械式工作思路。习惯于按旧思维、老办法和别人的做法抓管理干工作,只管做了不管成效。具体来说,有的领导干部离开开会、发文、要材料就不知道如何开展工作;有的重复讲上级讲过的内容,或不管是否有作用,每天每周例会雷打不动;有的重复发上级已具备可操作性的文,或年年发内容相似但现阶段相关问题已不再突出的文;有的平时不留意基层工作进展,一旦用得着就立即大范围索要材料。虚高式工作标准。虚高的标准,平添了无谓的工作,逼出了基层的弄虚作假、糊弄应付。具体来说,有的单位为体现认真精细,不管相关报表、台账今后多久才可能使用一次、有无重复劳动之处,一味求细求详求多求频
19、求美;有的不管是否劳民伤财,一味搞自我加压、层层加码;有的为凸显自身特色,不管基层负担和实际效果,乐于耍花样,喜欢增加自选动作,随意扩大工作要求适用范围。“躲闪式工作担当。置岗位职责于不顾,一味按“避责管理”逻辑行事。具体来说,一些管理只做加法、不做减法,只出新规定、不废旧要求,但对基层诉求迟迟不明确意见;一些部门在制发文件制度时,过度征求意见、会签审核;有的牵头单位发挥“指挥棒”作用不自觉,组织协调扭扭捏捏、跟踪推进软软绵绵、考核督促羞羞答答;有的把“责任状”看作“免责单”,以签责任状代替压实责任;有的领导对职责范围内的事情不是想办法解决,而是凡事必请示汇报。“美图式工作成效。重留痕轻实绩,
20、只求赢得上级满意,不管群众是否乐意。具体来说,为应付上级检查,有的单位做事、记录“两张皮”,甚至摆拍照片,不开会只“量身定制”记录;为使学习场景好看,有的单位搞凑数式培训、刷分式学习;有的单位把精力放在材料美化上,应景造势,把说的当做的,把做了当做好,把思路当成果,把责任往外推。二、形式主义的四种危害习近平总书记指出:“搞形式主义,势必造成人力、物力、财力和时间的浪费,助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风,严重损害党和政府的威信。”形式主义的主要特征是空、虚、假、繁,本质上是一种只图虚名、不务实效,脱离群众、脱离实际的思想作风和工作作风。增加基层负担。形式主义现象,反映出工作思路不
21、清、工作作风不实、工作方法不当、工作措施不力,大量时间和精力花在应付各类会议、材料、检查、报表和无效重复劳动上,搞出来的都是中看不中用的东西,是典型的出力不讨好行为。这是广大人民群众对形式主义深恶痛绝最直接最主要的原因。影响工作落实。形式主义背离党的实事求是思想路线。工作落实过程中,往往出现不结合自身实际落实上级要求,工作标准不高,规律把握不深,沟通协调不畅,改进提升措施针对性不强,执行力逐级弱化等现象,甚至导致上级难以掌握基层真实情况、决策失误等后果。这种抓而不实、做而无功的问题,是工作落实的最大隐忧,是对党的事业的假忠诚。败坏单位风气。形式主义是作风不实的一种表现,也是滋生作风问题的土壤。
22、在这种作风影响下,一些起初还能认真履职尽责的干部员工,开始应付一些不重要工作,再变为应付包括重要工作在内的所有工作,认真干事和偷奸耍滑的员工数量呈现此消彼长的趋势,久而久之将助长假抓虚干、好大喜功、照搬照套、不尚实干、不求实效之风,甚至出现投机取巧的“聪明人”占着位子不干事、踏实肯干的人没有施展能力空间的逆淘汰现象,给单位长远发展带来致命伤。损害党群干群关系。党的宗旨是全心全意为人民服务,党的群众路线的核心是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义的种种表现,显然与党的宗旨和群众路线相违背,自然影响到党员干部团结群众、深入群众、联系群众,生生地把上级与下级、党员干部与群众的血肉联系割裂开来,“上情
23、下情”无法有效贯通,最终将损害员工群众的切身利益,损害党的形象。三、形式主义的三方面成因习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”具体来说,形式主义屡禁不绝的原因有:理想信念动摇,宗旨意识淡薄,导致政绩观错位。形式主义表现多种多样,但根本上都反映了世界观、人生观和价值观问题。一些领导干部不是理论水平不高或政策吃不透,而是主观故意的、自觉的、精心包装的。这些干部理想信念“总开关”锈蚀松动,淡忘了中国共产党人的初心和使命,只顾自己不管群众,只求显绩不想实绩,只练唱功不练做功,只作
24、秀不做事,只对上负责不对下负责,轰轰烈烈走过场,认认真真瞎折腾,提不出促进观念转变、管理提升、矛盾解决的工作思路,也不愿把工夫下在以上率下、推动事业发展、打开工作局面上。思维方式固化,工作作风不实,导致懒政怠政。形式主义现象的共性是“虚”字当头,“空”字挂帅,思想观念和工作方式出了问题。一些领导干部缺乏责任心、担当精神和推动工作的本领,作风漂浮,不作为、慢作为、假作为,只愁没有管理手段,只会照搬照抄上级要求、老办法和兄弟单位做法,只想“依葫芦画瓢”“用一把钥匙开各种锁”,不能因地制宜抓工作。考评监督欠精准,群众反对不坚决,导致心存侥幸。各级干部绩效考核评价机制不断完善,但实际操作层面仍存在需要
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