江苏省社会组织评估指标(试行).docx
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1、江苏省社会团体(行业性)评估指标(试行)指标类别和分值(总分值100O分,附加分30分,最高得分不超过100O分)自评总分专家评估得分一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因党建工作(100分)党建入章(10分)规范入章(10分)1完整入章(10分)按民政部门及章程示范文本要求,将党的建设及社会主义核心价值观相关内容规范完整写入章程,得10分口未规范完整写入章程,得。分党的组织和工作覆盖(80分)组织覆盖(20分)2组织设置(20分) 设立党组织(单建、联建、功能型),得20分 未设立党组织,但通过党建工作指导员、联络员、建立工青妇组织等方式开展党的工作和活动,得15
2、分 未设立党组织,且未通过党建工作指导员、联络员、建立工青妇组织等方式开展党的工作和活动,得。分党组织工作基本制度健全,各项工作制度落实到位,记录内容完整、格式规范(包括年度工作计划和总结、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话(提醒)、重大事项请示报告、主题党日活动等),据实得分,最高得10分口党组织按期规范进行换届,得5分;未按期换届,得0分口党组织班子成员和社会组织管理层人员双向进入、交叉任职,且由社会组织负责人担任党组织书记,得5分;其他管理层人员担任党组织书记,得3分未设立党组织,得。分评分依据自评分专家评分扣分原因口党组织根据部署要求,持续深入开展主题教育,及时传达贯彻各
3、级有关政策文件要求,据实得分,最高得10分口党组织结合业务工作,开展结对共建、志愿服务等活动,全年党组织活动内容丰富,党员积极参加,据实得分,最高得IO分注:未设立党组织,但通过党建工作指导员、联络员、建立工胃妇组织等方式开展党的活动,结合实际情况每项得分不超过50%,总分不超过10分工作覆盖(60分)3落实制度(20分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标党建工作(100分)党的组织和工作覆盖(80分)工作覆盖(60分)4开展活动(20分)5发挥作用(20分)党组织对社会组织重大事项决策、重要业务活动等积极合理提出意见,据实得分,得6分党组织引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、
4、承担社会责任,据实得分,最高得8分党员积极参与本组织、上级党组织的党员教育培训以及社会组织主要工作,模范带头作用明显,据实得分,最高得6分注:未设立党组织,但通过党建工作指导员、联络员、建立工It妇组织等方式推动社会组织发挥作用的,结合实际情况每项得分不超过50%,总分不超过10分一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因党建工作(100分)基础保障(10分)经费保障(5分)6工作经费(5分)保障党组织活动经费,党建工作经费纳入社会组织管理费用列支,得5分未保障党组织活动经费,得。分阵地保障(5分)7活动阵地(5分)口建有相对固定的党组织活动阵地如党员之家、党员活动室等
5、可场所共用),因地制宜设置规范的党建宣传栏,得5分未保障党组织活动阵地,得。分口单位名称标牌悬挂于办公场所室外或门厅醒目位置,得3分口单位名称标牌悬挂于办公场所室内,得2分口未悬挂单位名称标牌,得。分 登记证书有专人保管,使用规范,且证书正本悬挂于办公场所醒目位置,得5分 登记证书有专人保管,使用规范,未悬挂证书正本,得3分 登记证书正本无专人保管,使用不规范,未悬挂证书正本,得O分有公章、财务专用章,得2分无公章或财务专用章,得。分口办公用房面积300平米及以上,得5分口办公用房面积200平米及以上,得4分口办公用房面积100平米及以上,得3分口办公用房面积小于100平米,得2分无办公用房
6、得0分评分依据自评分专家评分扣分原因口自购办公用房且提供房产证明或购房合同,得3分口租赁办公用房且提供租赁合同或相关单位提供无偿使用且独立办公,得2分与其他单位合署办公或其他情形的,得1分无办公用房,得0分依法办会(100分)法人资格(35分)法定要素(10分)8名称标牌(3分)9登记证书(5分)10单位印章(2分)办公条件(10分)11用房面积(5分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标依法办会(100分)法人资格(35分)办公条件(10分)12用房性质(3分)13办公设备(2分)口专职工作人员每人有电脑,且单位有打印机、复印机等办公设备,得2分口专职工作人员人均不足一台电脑,单位打印机、
7、复印机等办公设备不齐备,得1分口无电脑、打印机、复印机等办公设备,得。分法定代表人(15分)14任职资格(5分)口无民事行为能力或者限制民事行为能力的口正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的口正在被公安机关或者国家安全机关通缉的口因犯罪被判处刑罚,执行期满未逾3年的,或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的口超过最高任职年龄的口连续担任两届及以上(若章程有特殊规定,按章程规定执行)的口法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形注:出现上述任何一种情况,此项不得分一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因依法办会(100分)法人资格(35分)法定代表人(15分
8、15产生和变更程序(10分)法定代表人产生程序(5分) 法定代表人按章程规定选举产生,得5分 法定代表人未按章程规定选举产生,得0分法定代表人变更程序(5分) 法定代表人按章程规定进行变更,得5分 法定代表人未按章程规定进行变更,得0分注:若法定代表人未发生变更,其变更程序将满分登记和备案(30分)变更登记(15分)16变更事项(10分)变更事项,按章程规定办理变更登记手续,得10分变更事项,未按章程规定办理变更登记手续,得0分注:变更事项:名称、业务范B1.住所、注册资金、法定代表人、章程、业务主管单位;变更登记正在办理过程中视为按规定办理;上述任何一项未按规定办理,此项不得分。评估期内未
9、发生变更事项,此项得满分。17表决程序(5分)口变更事项按章程规定履行表决程序,得5分口变更事项未按章程规定履行表决程序,得。分一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因依法办会(IOe)分)登记和备案(30分)备案(15分)18备案内容(15分)成立备案(5分)口负责人、监事、印章、银行账户、章程、会员名册等备案内容完整,得5分 负责人、监事、印章、银行账户、章程、会员名册等未备案或备案内容不完整,得。分换届备案(5分) 负责人、章程、理事监事(会)成员一览表等备案内容完整,且一届一备,得5分 负责人、章程、理事监事(会)成员一览表等未备案或备案内容不完整,得。分届中
10、负责人调整备案(5分)口负责人调整,按章程规定进行选举且履行备案手续,得5分 负责人调整,未按章程规定进行选举或未履行备案手续,得。分年度检查(15分)年检时间(5分)19按时年检(5分)在规定时间内网上填报年检报告,得5分未按时网上填报年检报告,得。分年检报告(10分)20按规年检(10分)年检报告书填报内容完整规范,得IO分年检报告内容较完整,得5分口年检报告内容不完整,得。分信息公开(20分)信息公开制度(5分)21信息公开(3分)建立信息公开制度并有效执行,得3分未建立信息公开制度或执行效果不佳,得。分22新闻发言人(2分)建立新闻发言人制度,及时发布相关信息,得2分未建立新闻发言人制
11、度,得。分一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因依法办会(100分)信息公开(20分)信息公开内容(10分)23基础信息(2分)口公开单位登记信息、地址、联系方式等,得2分口公开单位部分基本信息,得1分未公开单位基本信息,得。分24日常管理信息(4分)口公开收费标准、收费信息、重大活动信息,得4分未公开收费标准、收费信息、重大活动信息,得0分25财务信息(4分)口公开捐赠情况及年度财务情况,得4分未公开捐赠信息或年度财务情况,得。分注:无捐需做情况说明信息公开方式(5分)26公开范围(5分)口信息公开方式多样,公开范围能够覆盖组织活动地域,得5分口信息公开方式单一,
12、或公开范围未能完全覆盖组织活动地域,得3分口信息未公开,不能满足信息公开的要求得0分注;信息公开方式主要包括网站、报刊、广播电视、公众号等口2/3以上会员(代表)出席会员(代表)大会,出席会员(代表)2/3以上表决通过,能提供会议纪要或决议,得5分会员(代表)大会出席人数和表决人数不符合章程规定,得。分注:涉及会费标准制定及会费的层级设定必须投票表决,能提供会费投票表决表,否则此项不得分评分依据自评分专家评分扣分原因口章程制定或修改后经登记管理机关核准,得10分章程制定或修改后未经登记管理机关核准,得。分注:在会员(代表)大会后15日内,报登记管理机关核准,提供章程核准表届内发展规划制定(4分
13、口有独立详细的届内组织发展规划,得4分其他材料能够体现届内组织发展规划内容,得2分口未制定规划且其他材料不能体现届内发展规划,得。分届内发展规划落实(6分)落实规划情况很好,得6分落实规划情况一般,得3分规划未落实,得0分注:将届内规划内容与相关业务活动相对照内部治理(380分)章程(15分)制定和修改(5分)27程序规范(5分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标章程章程核准28核准情况(15分)(io分)(io分)内部治理(380分)发展规划届内发展规划29制定与落实(15分)(io分)(io分) 有详细的年度工作计划与总结,得5分 有简单的年度工作计划与总结,得3分 未制定年度工作计
14、划和总结,得O分按章程规定的人数及程序召开会员(代表)大会并形成会议纪要,得10分未按章程规定的人数及程序召开会员(代表)大会,得。分注:如延期召开会员(代表)大会,经理事会表决通过,报记管理机关批准同意的视为按期召开,但延期最长不需超过1年评分依据自评分专家评分扣分原因产生、罢免理事(常务理事)程序规范,会议出席人数和表决人数符合规定;会员(代表)大会须2/3以上会员(代表)出席,半数以上表决通过,得10分口未按章程规定条件和程序产生、罢免理事(常务理事),得。分依据章程规定按期换届,得5分口未依据章程规定按期换届,得0分注:提前成延期换届经登记管理机关批准同意视为按期换届年度工作计划(5分
15、30制定与落实(5分)组织机构(60分)会员(代表)大会(10分)31召开情况(10分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标内部治理(380分)组织机构(60分)理事(常务理事)会(30分)32产生和罢免(10分)33按期换届(5分)理事(常务理事)会召开程序和次数符合章程规定,得5分口设有常务理事会的,仅召开理事会,未召开常务理事会,得3分口设有常务理事会的,未召开理事会,仅召开2次常务理事会,得2分口设有常务理事会的,未召开理事会,仅召开1次常务理事会,得1分未召开理事(常务理事)会,得。分注:提供会议通知、签到表理事(常务理事)会制度健全,按章程规定履行职能,重大事项必须有2/3理事会
16、成员出席理事会,并且1/2理事表决通过,得5分理事(常务理事)会违背组织使命,或未按章程规定履行职能,得。分注:提供理IK会会议通过的决议,大事项包括章程修改、变更、投资、会费收取标准等评分依据自评分专家评分扣分原因 理事(常务理事)会有完整的会议纪要,得5分 会议纪要不完整,得2分 无会议纪要,得O分注:会议纪豚所有监事、会主fl法名34召开情况(5分)35职能履行(5分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标内部治理(380分)组织机构(60分)理事(常务理事)会(30分)36会议纪要(5分)按照章程规定,经理事会或常务理事会决定设立分支(代表)机构,得2分未按章程规定程序设立分支(代表)机
17、构,得。分注:未设立分支(代表)机构不扣分;不得设立地域性分支机构,否则不需分;成立分支(代表)机构,提供理会或常务理会会议纪要,且所有监监,会主席签名制定分支(代表)机构管理办法、工作计划并有效实施,得2分未制定分支(代表)机构管理办法、工作计划,得。分注:未设立分支(代表)机构不扣分口在授权范围内开展活动,并冠以本社会团体全称,得3分超出授权范围开展活动,或未冠本社会团体全称,得O分注:未设立分支(代表)机构不扣分根据授权发展会员,且不重复收取会费,得3分未经授权发展会员或重复收取会费,得O分注:未设立分支(代表)机构不扣分评分依据自评分专家评分扣分原因监事(会)按民主程序产生,符合章程规
18、定,得3分监事(会)未按民主程序产生,或不符合章程规定,得。分分支(代表)机构(10分)37机构设立(2分)38机构管理(2分)39活动开展(3分)40发展会员(3分)一级指标二级指标三级指标序号四级指标内部治理(380分)组织机构(60分)监事(会)(io分)41产生程序(3分)42监事数量(3分)有监事会,得3分有12名监事,得2分口无监事,得0分43职能履行(4分)监事(会)制度健全,并按章程规定履行职能,得4分监事(会)制度不健全,或未按章程规定履行职能,得()分人力资源管理(40分)队伍建设(25分)44人员数量(10分)口专职工作人员满5人,得10分口专职工作人员每减少1人,扣2分
19、注:专职工作人员指建立劳动关系并购买社保的工作人员。返聘、劳动关系在其他单位的工作人员,按50%JR分45学历水平(5分) 专职工作人员本科及以上学历达到70%,得5分 专职工作人员本科及以上学历达到50%,得3分 专职工作人员本科及以上学历达到30%,得1分 专职工作人员本科及以上学历低于30%,得。分注:提供学历证明46专业水平(5分)口专职工作人员具有职称的达到20%,得5分口专职工作人员具有职称的达到10%,得3分口专职工作人员具有职称的达到5%,得1分口专职工作人员具有职称的低于5%,得0分注:提供职称证明一级指标二级指标三级指标序号四级指标评分依据自评分专家评分扣分原因内部治理(3
20、80分)人力资源管理(40分)队伍建设(25分)47业务培训(5分)近三年,专职工作人员人均参加社会组织相关业务培训达3次及以上,得5分口近三年,专职工作人员人均参加社会组织相关业务培训2次,得4分近三年,专职工作人员人均参加社会组织相关业务培训I次,得3分近三年,专职工作人员没有参加社会组织相关业务培训,得0分注:本单位组级的培训不得分人事管理制度(15分)48日常管理(5分)口各项日常管理制度详细,得5分口各项日常管理制度较为详细,得3分未制定日常管理制度,得。分注:管理制度包括薪M1.奖惩、考勤、聘用、考核,每项1分49劳动合同(5分)与所有专职工作人员签订劳动合同,得5分口与部分或未与
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