2024群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣贯实施方案（十篇）.docx

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1、2024年度群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣贯实施方案（十篇）工作方案第1篇，共10篇2024年整治群众身边腐败问题和不正之风工作的方案（市场监管系统）为贯彻落实县委反腐办关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（2号）精神，根据省、市市场监管部门部署，结合我局实际，制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展理念，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，进行“定点”整治，以点带面解决好群众“急难愁盼”问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有

2、保障。二、“点题整治”内容（一）整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管。整治目标：坚持以人民为中心、以问题为导向，按照“线上线下一体化原则，进一步压实网络餐饮服务第三方平台（含分支机构、代理商等,下同）和入网餐饮服务提供者食品安全主体责任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者，进一步规范提升其线上线下经营行为，证照真实率和公示率达到100%。严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例，安全重点问题，营造良好的网络餐饮消费环境。”问题线索台账”中群众投诉举报线索的按时初查率和按时办结率均不低于95%。整治内容

3、重点区域：学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等；重点单位：小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等；重点项目：经营场所“脏乱差”现象，包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范，生熟交叉污染、设施设备不正常，整体环境卫生杂乱等。整治措施：依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定，各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1.充分运用技术手段对主要网络餐饮服务第三方平台监督检查(1)资质审查：依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第三方平台内的资质信息进行监测：入网餐饮服

4、务提供者食品经营许可证真实性；入网餐饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性；登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息经营许可证、营业执照信息，入网餐饮服务提供者食品经营许可证、营业执照信息变化后及时更新。（3）制度建立：建立食品安全管理制度。配备食品安全管理机构或食品安全管理人员情况，有食品安全管理培训记录；建立检查监测制度。对入网餐饮服务提供者及其发布的商品信息进行检查监测，有相关记录;建立投诉举报处理制度。安全的投诉举报及时进行处理。（4）配合监管：发现入网餐饮服务提供者存在违法行为后，及时制止并报告属地市场监管部

5、门；发现入网餐饮服务提供者存在严重违法行为后，立即停止对其提供平台服务并报告属地市场监管部门。2.加强对入网餐饮服务提供者监督检查（1）资质资格：食品经营许可证合法有效，载明的经营场所与经营场所（实体门店）地址一致；未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。（2）信息经营许可证正本，或以电子形式公示。（3）人员管理：落实从事接触直接入口食品工作的从业人员健康管理，规范佩戴口罩上岗。（4）原料控制：现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质；加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理，或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。（5）加工制作：在本店的加工操作

6、区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作；原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分明显、分开放置和使用，有效防止食品交叉污染。（6）备餐操作：备餐场所、备餐人员个人卫生符合操作规范要求；使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，对餐饮食品进行检视和包装，以防止二次污染。（7）设施设备维护：不存在明显的有害生物活动迹象；冷冻（藏）、洗手、消毒、“三防”等设施设备能正常使用。牵头单位：餐饮监管股、网络交易与广告监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（二）整治食品生产环节“两超一非”问题，确保食品安全。整治目标：通过持续深入整治食品生产环节“两超一非”问题，将食品

7、生产环节用非食品原料生产经营食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质的违法行为作为整治重点，督促食品生产企业切实履行食品安全主体责任，集中监管力量进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管，通过巩固扩展食品生产环节“两超一非”问题整治成果，使食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，提高食品生产质量安全水平。整治内容：以获得饮料（含固体饮料）、糖果制品、果冻、蜜饯、代用茶、配制酒、其他食品等生产许可的食品生产企业为重点对象；以非法声称或明示、暗示有预防、治疗或辅助作用功能的产品为重点品种;重点排查整治三类问题：1. 原料进货查验问题。重点检查企业是否存在购

8、进非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品等作为原料，重点检查代用茶生产企业采购的原料是否有存在不属于药食同源的非食品原料行为。2. 生产过程控制问题。重点检查企业是否严格按照产品配方进行领料、投料，生产过程中是否存在添加非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品以及是否存在超范围、超限量违规使用食品添加剂等行为。重点关注固体饮料、果冻食品生产企业是否使用番泻甘、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等非食品原料生产普通食品。3. 标签标识问题。重点检查企业的食品标签及说明书是否含有虚假、夸大、误导等违法违规内容，是否标注或者暗示具有预防、治疗疾

9、病作用的内容。重点关注代用茶食品标签，是否标注或者暗示具有防癌、减肥等功效作用。整治措施：1.开展食品安全自查自纠。督促指导辖区食品生产企业开展自查，定期对食品安全状况进行检查评价，客观真实开展食品安全自查自纠。4. 强化监督检查。在企业自查的基础上，组织对食品添加剂生产环节和使用环节开展监督检查。重点排查治理上述食品生产环节中的三类问题；通过线上监测排查问题线索，排查辖区食品生产企业是否在线上渠道销售，是否存在虚假宣传等问题。发现产品名称、标签标识或者配料有明示或暗示“排便”“清肠”“瘦身”“壮阳”“降糖”“增强免疫”等治疗或保健等功效的食品，或者配料包含“牡蛎肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭

10、玛卡”等食品，将涉及上述食品的生产企业风险等级全部调整为党级，及时开展责任约谈等行政监管措施，切实加强日常监管，消除风险隐患。5. 强化监督抽检。结合年度食品安全监督抽检工作，强化对食品中农兽药残留超标、微生物指标超标、添加非食用物质、超限量超范围使用食品添加剂等问题的监督抽检工作，提升“两超一非”问题发现能力。结合辖区实际，突出对可能使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等“非标”问题项目的食品生产企业的重点监测排查。对于抽检监测不合格（问题）食品，严格开展核查处置工作，按规定程序实施停止销售、下架封存等风险控制措施，督促监督相关食品生产者对涉及的不安全食品及时启动召回，做好原因排查、整

11、改落实以及行政处罚、信息公开等后处理工作。6. 严厉执法查处。持续保持高压态势，加大对食品生产环节“两超一非”违法行为查处力度，严厉打击违法违规行为。对监督检查、抽检检验、投诉举报、网络监测中发现或其他渠道获取的有关“两超一非”违法行为线索，依法及时处理，对符合立案条件的要及时立案查处。依法从严查处，涉嫌犯罪的，及时移送监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（三）整治儿童化妆品非法添加问题，守护儿童用妆安全。整治目标：1,严厉查处儿童化妆品非法添加禁用物质行为。结合化妆品国抽、省抽，对儿童化妆品进行重点抽检。各办案机构对在专项整治过程中发现的未经过注册或备案、自行配制、夸大功

12、效宣称等可疑品种，及时组织监督抽检。7. 严格监管执法。各办案机构对组织开展专项整治中发现违法违规问题要严格依法查处，推动以案促改，注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。8. 重视法规宣传。要采取多种形式，加强对监管相对人、社会监督管理条例等相关法规的宣传普及，促使有关经营主体准确把握法规的相关要求，知悉违法行为应当承担的法律责任。各市场监管所可向经营者发放化妆品产品质量安全责任与义务告知书、签定化妆品产品质量安全责任承诺，形成法规宣教声势。牵头单位：药械监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（四）整治校园周边违规租售、寄存手机等乱象，净化校园周边环境。整治目标：综合运

13、用各种治理手段，深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象，进一步净化校园周边环境，切实为学生健康成长营造良好氛围。整治内容：1.各中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营，变相擅自从事互联网上网服务活动，将手机计时出租给未成年人玩游戏，或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。2,中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。整治措施：立足市场监管职能，协调配合教育部门开展学校周边违规租售、寄存手机乱象整治工作。1.对中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超经营范围向中小学提供租售、寄存手机的违法行为加强巡查监管，对涉嫌违反市场监

14、管法律法规的，依法责令停止经营活动,对其他违反市场监管法律法规的行为，依法进行处理。2.对涉嫌变相擅自从事手机网吧（提供互联网上网服务活动），抄告文体旅部门处理；对涉嫌网络信息、网络游戏等方面的违法行为，抄告公安、网信等有关部门处理。牵头单位：企业监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（五）整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。整治目标：在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动，落实落细治理责任,完善工作机制，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，切实维护学生合法权益，坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为，督促校外培训机构规范办学，加快推动解决中小学生课外

15、负担过重问题，保障全县中小学生健康成长全面发展。整治内容：本次“点题整治”专项行动主要针对面向我县中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构（以下简称“校外培训机构”）整治措施：立足市场监管职能，协调配合教育部门开展校外培训机构突出问题专项整治工作，1.严把非学科类校外培训机构注册登记关，对未取得教育等审批主管部门核发办学许可证的，一律不予办理市场主体注册登记；2,对已取得办学许可证未办理照的营业执照，依法责令其办理营业执照，对无证无照、有照无证（超经营范围从事需要审批事项）的，依法抄告教育等审批主管部门查处；3.通过落实属地监管查办案件、不定期通报典型案例等手段，对教育培训领域虚假违法广告进行

16、重点整治；4.结合行业特点和实际，重点对教育培训行业领域合同格式条款专项进行监管和规范，全面推广使用中小学生校外培训服务合同（示范文本），严查举办者或经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为，切实保护未成年人合法权益；5开展校外培训机构价格监督,规范整治校外培训机构收费项目、收费标准公示制度；依法严肃查处校外培训机构收费项目价外加价收费、未明码标价等收费违法行为。6,加强校外培训机构虚假宣传行为监管，依法严厉查处校外培训机构虚假宣传行为。7.依据反不正当竞争法，重点打击校外培训机构对教师资质、执教履历、培训效果、机构实力、用户评价实施虚假或者引人误解的商业宣传,防止误导消费者。牵头单位

17、企业监督股、行政审批股、价格监督与反不正当竞争股、网络交易与广告监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX三、整治步骤从202X年6月中旬起至月30日，分三个阶段进行：（一）摸底“列清单”（6月中旬至6月下旬）。各牵头单位针对整治内容及整治对象组织责任单位开展调查摸底，督促市场主体开展自查自纠，针对存在的问题列清单。（二）整治“对账单”（7月上旬至11月上旬）。针对问题清单，统筹精准提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任务。（三）验收“固成果”（11月上旬至11月中旬）。总结整治工作中的经验做法，通报整治情况，并汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单、建议清单”。

18、同时建立实效管用的长效制度，开展常态化开展督查，及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位部门，将实行问责机制。四、工作要求1. 加强组织领导。要提高站位，坚持以人民为中心，把整治工作作为巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果的重要抓手来抓好抓实。根据方案部署,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人，确保整治工作取得成效。为加强对整治工作的组织领导，县局成立“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动领导小组，局长任组长，其他局领导班子成员任副组长，各市监所、各股室、执法大队、计量所负责人为成员，领导小组下设办公室，挂在局办公室，负责协调推动专项行

19、动进展。2. 做好线索梳理。各市场监管所要建立整治的“工作台账”和“线索台账”，并于每月汇总报至牵头股室。其中“工作台账”动态更新分工任务、具体举措、时限要求和进展情况，“线索台账”全面汇总监督检查发现问题及处置整改情况。对整治过程中发现的问题线索，需要督促企业落实整改的，责令企业整改到位；对涉嫌违法违规行为的，及时立案查处；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。将举报电话（12315）和网络举报方式（axscjgj）报至县纪委监委汇总对外公开。3. 加强督促检查。要加强对整治工作的督查检查，专项行动领导小组办公室要加强统筹协调，督促各单位密切配合、齐心协力，推动专项行动落细落深，确保整治工作取

20、得实效，坚决防止整治工作搞形式、走过场。各市场监管所对监督检查中发现的问题，要当场提出整改要求，及时对整改结果进行复查，并持续抓好整改落实，防止问题反弹，并于11月10日前将整治工作总结报送至牵头单位，总结应包括问题（整改）清单、制度清单、成果清单、专项整治工作情况、解决的突出问题、发现的典型案例等内容。牵头单位整理后汇总报送专项行动领导小组办公室。4. 加大宣传力度。各牵头单位要加大整治的宣传力度，在县政府门户网站、公众号等媒体公布投诉举报渠道，将专项行动的精神和决心向群众传达，充分发挥社会监督作用，广泛征集整治线索。工作计划第2篇关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案按照X号文件要求

21、为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，经局党组研究决定，在全局开展整治群众身边不正之风和腐败问题十项重点任务工作，现制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省XX次党代会精神，以整治腐败问题为重点，坚持多管齐下、标本兼治，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步骤（一）宣传部署。局成立专项整治工作领导小组

22、召开动员会议进行专项部署。（二）自查整改。按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠，对损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底”。（三）总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改，形成问题台账，强化整改措施，形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务（一）强化宣传动员。在全县金融系统（在XX各银行、保险公司）开展践行监督执行“四种形态”大宣讲，到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作所涉及的每一个村落，把惩前虑后、治病救人，标本兼治、惩防并举的政策讲清楚，说透彻，宣传到每一名党员干部职工，真正从源头上治理腐败。（二）畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“

23、四位一体”的举报渠道，通过信访渠道“搜二交叉检查“找”，深入基层“问”，个别座谈tt三,o认真查找金融系统一各银行在老百姓存贷款、理财业务、基层便民服务点服务情况，保险公司在生命、财产保障、售后服务、业务咨询、理财等服务方面存在的问题。（三）严查突出问题。按照县委十项重点任务整治工作的安排，对照“六大纪律”要求，重点查处和纠正金融国资系统发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，特别是在国资管理、资产出租、重点工程、重大项目招投标和实施中有无滥用职权、吃拿卡要、违规操作、不依法按程序落实等问题。（四）实施重点督查。局党组要督促局纪检组，坚持每季度对近期工作的突出问题开展一

24、次督查，针对发现的问题，分类分部门分股室下发督促整改函限期整改，并将整改情况形成台账及时报送县纪委监察局。（五）强化警示教育。一是组织全局党员干部职工以及在青各银行、保险公司等金融系统全体党员干部前往法纪教育基地接受警示教育；二是集中观看一部警示教育片一永远在路上；三是开展家风家训读本学习；四是党组书记上一次廉政党课；五是开展一次廉政谈心谈话；六是召开一次专题民主生活会。（六）巩固整治成效。把整治工作形成长效机制，认真总结短板和问题差距，按要求将整治工作的进行公示，大力推进“互联网+”监督，建立健全信息公示公开、项目资金监管等务实管用的制度机制。四、工作要求（一）层层压实责任。局党组是专项整治

25、的责任主体，局党组书记作为第一责任人，要切实担负主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，扎实开展专项整治工作,并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。（二）加强协调配合。各股室要密切配合，加强上下沟通对接，建立问题台帐，进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到事事有交待，件件有回音。（三）加强组织领导。局党组成立整治工作领导小组，由何容负责组织实施，XX、XX具体办理。组长：XX局党组书记局长副组长：单位党组成员副局长XX局党组成员副局长活动方案第3篇关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传贯彻活动方案为深入贯彻落实

26、XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神，按照县纪委的统一安排部署，经研究决定，在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作，现制定如下工作方案：一、整治目标通过开展专项整治，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力收缴一批违纪违规资金，着力完善一批有效管用的制度机制,进一步深化“四督四查”机制，提升整治的综合效用，以机制建设促监督管理措施落实，逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，不断巩

27、固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员，行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整治内容坚持抓重点带全面，聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题，重点解决扶贫领域和民生问题，着力整治和解决8个方面的突出问题：（一）在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题；（二）在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题；（三）在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题；（四）基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题；（五）基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方

28、面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题；（六）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚群众款物，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；（七）在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为；（八）基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题，以及“小官大贪”等严重违纪问题。四、方法步骤此次专项整治工作自2024年XX月开始，至12月结束，分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行，各阶段工作既同步开展，又根据具体情况交叉进行。（一）自查自纠（5月10日-6月150）o各村委和镇直各部门按照深化“四督四查”机制建设的要求，切实落实责任，实行分级负责、归口自查，集中开展

29、自查和整改。1. 自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查，针对工作主要环节，围绕治理内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的部门，对扶贫领域突出问题进行排查；财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门,对涉及本部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展重点核查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题；行政执法单位对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查；镇纪委在组织好基层2. 自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限和责任人，抓好整改落实；发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监

30、察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任，各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据，报告,各职能部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书，作为责任倒查的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结，请于6月15日前报镇纪委办公室。（二）监督检查（6月16日10月15日）。各相关部门采取多种形式，综合开展监督检查。1、全面检查。镇纪委对监督检查工作进行指导和督办，采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式，开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门，根据各自分工和工作职能，对本

31、系统的问题进行重点核查，核查结果和违纪违规线索及时报镇纪委办公室。3、督导检查。镇纪委组织督导组，采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式，对各村委、镇直各单位专项整治工作开展情况进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题较多的地方和单位进行重点检查。督导检查情况在全镇通报。4、专项巡查。镇纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域，把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点，实行精准巡察，及时收集问题线索，集中归口交办督办。同时，充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果，深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况，请于X月15日前报镇纪委办公室

32、三）查办案件（X月9日一X月15日）。案件查办工作贯穿于专项整治全过程，镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，狠下功夫，抓出成效。1、受理群众举报。镇纪检监察机关向社会公开举报方式，充分利用党风政风监督举报平台，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。镇直相关职能部门和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总，梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调，灵活运用办案方式，提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的，申请由县纪委直查专力、。3、突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业”，

33、下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重，优先安排，快速查处。镇直职能部门要直接查处一批本系统的典型问题，形成有力震慑。镇纪委要聚焦主业主责，持续保持遏制基层腐败的高压态势。4、坚持通报曝光。全镇要严格落实典型案例集中通报曝光制度，每月通报曝光一批典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例，更要注重查处和曝光专项整治工作不力、推诿拖延，落实主体责任和监督责任不力的人和事。（四）建章立制（X月160X月150）o在巩固专项整治成果的基础上，重点围绕如何根治群众身边不正之风，如何规范基层权力运行，如何加强基层监督“最后一公里二如何充实提

34、升“四督四查”机制等问题，研究制定治本之策。把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题，及时向镇党委政府和镇直各单位提出意见建议，督促整改落实。把专项整治与推进“四督四查”机制建设相结合。运用“四督四查”机制开展专项整治工作，不断充实工作内容、提高整治水平、增强整治效果。五、工作要求（一）高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措，是中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委、县纪委安排的一项重要任务，各村、各单位要站到政治的高度进一步提高认识，严格落实责任，主要领导亲自抓，成立专班，专题研究，专题部署，

35、专题推进。纪委书记制定专门的工作方案和监督方案。各村委和镇直各单位的主要精力和主要力量要投入到专项整治中。要充分运用“四督四查”机制，切实把压力传导到村、责任落实到基层，严肃查处各村各单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（二）完善机制。重点建立和完善五项机制：一是重点督办机制。镇纪委将定期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索较集中和典型的重点村委和单位进行督办，直接约谈主要负责人，当面交办问题线索，压实责任，传导压力。二是台账管理机制。对专项整治工作，镇纪委负责综合协调、线索排查和督查督办，然后统一汇总后上报县纪委。三是督导推进机制。镇直各单位，要对本系统专项整治工作开展督导，促进

36、责任落实、问题解决。镇纪委要组织专门督导组，召开推进会、交流会等，了解情况、查找问题、总结经验、督促落后。四是考评通报机制。镇纪委将制定专项整治工作考评办法，对各村委、镇直各相关单位进行综合考评，考评成绩纳入2024年度党风廉政建设和反腐败斗争考核中。定期通报工作进展情况，对落实责任不到位，查办问题线索办理不力的村委和单位通报批评，依纪依法追究责任，以问责倒逼责任落实。五是汇总报告机制。各村委、镇直各相关单位要建立健全情况汇总、工作报告制度。每月15日前，向镇纪委上报工作开展情况。12月15日前，上报专项整治工作整体情况报告。整治中的重要情况和问题、先进典型和经验做法要及时上报。（三）严格责任

37、追究。坚持有案必查，凡涉及侵害群众利益的问题线索，发现一件查处一件，查实一个处理一个，追究一个通报一个。实行一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任。纪检监察机关对职能部门履行监管责任不到位，在自查自纠中有问题没有发现、发现问题没有报告、整改问题不到位的，按照XX市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法（试行）对有关人员进行问责。同时，对开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，不正之风长期得不到遏制的，制度不落实、不完善；有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇，工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的，由镇纪委约谈各村委、各单位负责人，坚决杜绝“上面九级风浪

38、下面纹丝不动”现象，以强有力的措施，坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。联系电话：XX邮箱：XX附件：XX镇开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单附件XX镇开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单组长：XX镇党委书记副组长：XX镇纪委书记XX镇纪委副书记成员：XX镇纪委委员XX镇纪委委员、财所所长XX镇纪委委员XX中心校长XX卫生院院长XX一中校长领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，XX同志兼任办公室主任。宣传活动方案第4篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣传工作方案（教育系统）为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二

39、届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署，根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求，现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神,从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过持续开展专项整治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，切实整治群众身边的作风问题，着力解决群众反映强烈的重点难题，完善有效管用的制度机制,健全防范侵害群众利益问题的长效机制

40、真心实意解决好群众的急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治重点此次专项整治按照抓重点带全面的原则，结合党史学习教育“我为群众办实事，实践活动，聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式，重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要，以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置，损害群众切身利益等问题。（一）规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼，递条子、说情请托、权钱交易的问题；校外培训机构不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理”

41、手机、睡眠、读物、作业、体制管理）搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业，要求学生利用手机完成作业，给家长布置作业或变相布置作业，要求家长检查、批改作业和签字等的问题。（二）教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题；农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位，应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。（三）师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼金的问题;中小学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施（一）规

42、范办学行为方面整治的具体措施1. 规范中小学招生入学行为。各县（市、区）教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近”原则，严禁跨片区随意招生，严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作；普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。实施阳光招生，加大信息公开力度，充分利用报刊、电视、网络等，将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告，增加招生工作透明度。强化违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。责任单位:吴

43、忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局、市直属各中小学2. 开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署，联合市场监管、消防等部门开展集中整治，严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为，依法规范教育培训秩序。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局3. 规范民办中小学校招生、收费行为。各县（市、区）教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生，对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取，严禁民办学校提前组织招生，变相“掐尖”选生源。加强对学校（幼儿园）收费标准、收费情况的监督检查，坚决杜绝违规收费问题发生。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市

44、区）教育局4. 加强教辅材料选用管理情况的督查。各县（市、区）教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法，严格评议推荐程序,认真做好配套教辅材料选用推荐工作，规范发行订购渠道，切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县（市、区）教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中，按照“一科一辅”原则选用与教科书配套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县（区）教育行政部门要强化监督管理，严禁任何单位、个人推荐、强制或变相强制学校和学生征订、购买目录以外的教辅材料，对于违规行为，要依据相关规定给予严肃问责。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局5.

45、 加强中小学“五项管理”落实情况的监督检查。全市各级各类中小学要严格落实“五项管理”，健全作业管理办法，统筹调控不同年级、不同学科作业总量，合理安排作业时间，小学一、二年级不得布置书面家庭作业，严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠，培养良好作息习惯源则上要求学生不得将个人手机带入校园，确有带入校园需求的，须由学生家长提出书面申请，进校后将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物，严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制或变相强制学生和家长购买课外读物;严格落实体育课时要求，保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时；积极改善学生用眼环境，缩短电子产品使用时间

46、增加学生户外活动，坚持眼保健操制度，定期开展视力监测，引导学生养成良好用眼习惯。责任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科，各县（市、区）教育局（二）教育经费管理使用方面整治的具体措施1. 加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设，建立健全各类教育经费管理办法，完善教育重点项目管理平台，确保经费管理规范，使用安全。责任单位:吴忠市教育局财务科，各县（市、区）教育局2. 加强学校食堂运行情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要进一步加强对学校食堂、配餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉（禽）蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商

47、资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管，防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用，加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管，及时发现问题，堵塞漏洞，防止资金使用出现跑冒滴漏。责任单位:吴忠市教育局学校工作科，各县（市、区）教育局3. 加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要求,坚持公开、公平、公正的原则，防止任何个人和组织对评选工作的不正当插手干预；加大信息公开力度，及时公开评选办法、评选标准和评选结果，主动接受群众、

48、社会和舆论的监督，切实提高评选工作的透明度和公信度；坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为，切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。责任单位:吴忠市教育局教育科、考试中心，各县（市、区）教育局4. 加强各类学生资助政策落实情况的监督检查。各县（市、区）教育局加强资助资金管理，积极协调财政部门落实学生资助政策，确保资金及时、足额发放到学生手中；加强学生资助政策宣传,为家庭经济困难学生答疑解惑、排忧解难;全面实施精准资助，公平、公正、合理地分配各类资助资源，切实保证国家、自治区和吴忠市各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上。责任单位:吴忠市教育局考试中心，各县（市、区）教育局（三）师德师风建设方面整治的具体措施1. 加大教师违反职业道德行为的惩处力度。各县（市、区）教育局、市直属各学校要严格落实自治区教育厅关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行教师队伍师德师风建设报告通报制