(八篇)2024关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案.docx
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1、八篇)2024年度关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案工作方案第一篇,共八篇整治群众身边腐败问题和不正之风工作方案为进一步推进全县交通运输领域开展“群众身边腐败和不正之风突出问题”的整治,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,围绕群众普遍关注、反映强烈、诉求集中的问题,着力纠治群众身边腐败和不正之风。现结合我局实际,制定如下整治实施方案:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届一中全会精神,结合实际,按照依法严惩、标本兼治总要求,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫,聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾,深入开展专项整治,确保
2、行业监管得到加强,行业治理制度不断完善,为我县经济社会高质量发展创造安全稳定的交通运输环境,以丰硕成果回应群众期待,让老百姓带着满满的获得感、幸福感、安全感步入全面小康社会。二、整治任务(一)全面整治违法超限超载行为。重点整治货车严重违法超限超载、闯卡、拒检、绕道避检,严厉打击带车“黄牛”等违法行为。故意堵塞车道、故意损坏相关设施、“保车”逃费等行为,对冲闯公路治超站点、暴力抗法等涉黑涉恶的违法超限超载行为,收集、保存相关证据,及时通知、移交公安机关处理。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)(二)全面整治道路客货运输违法行为。按照“远近结合、标本兼治,修订规章、治理乱象,改善服务、规范管理”
3、的思路,认真梳理问题和短板,提出防范整治措施。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加强客运场站治理。加强对全县道路客货运输及场站经营者许可复核、督查、整治,优化客货运输资源公平配置,坚决遏制未经许可的黑车站、垄断客运班线等不法现象。2、规范运营管理。规范引导出租汽车行业健康发展,加快网约车行业合规化进程,严厉查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动等非法营运行为。加大道路客货车辆非法营运行为查处力度,坚决遏制“黑车”从事非法运营活动。(三)全面整治工程建设领域违法行为。重点整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为
4、责任单位:县交通运输局项目办)(四)全面整治行业执法乱象。重点整治执法行为不公正、不规范,执法人员缺乏服务意识、以罚代管、简单粗暴执法等问题。(责任单位:县交通运输局综合执法大队)1、加大执法队伍培训力度。按照“严格、规范、公正、文明”执法要求,全面提升执法队伍素质能力,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。2、强化执法行为督促检查。加强对一线执法人员工作的指导和监督,经常性采取“四不两直”的方式开展明查暗访,对行政执法不规范、工作作风散漫等违纪违法违规行为要进行严肃处理。3、加强执法队伍作风建设。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行
5、动,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为聚焦点,着力整治本地区人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题,切实解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题,实现阳光执法、文明执法。三、工作要求(一)加强组织领导,严格落实责任。要高度重视,切实加强对整治行动的组织领导,要严格落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制,主要领导亲自挂帅、靠前指挥,将行业重点整治行动作为年度主要工作任务,夯实日常监管,加强线索精准摸排,完善机制,充实力量,确保整治工作力量不减、人员不撤、措施不松。(二)加强调研督导,强化问效问责。将对重点整治行动不重视、组织领导不力、效果不
6、明显、人民群众举报仍然较多的股室,开展专项督导,加大问责力度,推动问题整改落实。实施方案第二篇某单位理论学习组集体学习整治群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣贯方案(水利系统)为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求,根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神,结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事”实践活动,现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦“国之大者”,站稳
7、人民立场,紧盯重点领域群众反映强烈的突出问题,精准选题、靶向施治,一体查纠腐败和不正之风,一体贯通查办案件与以案促治,一体推进不敢不能不想,通过一个领域一个领域治理,切实解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义。二、重点任务及责任分工(一)水利资源领域专项整治重点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点,扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手,深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合
8、整治长效机制的实施意见全面贯彻落实,强化部门联动,形成部门联管工作合力;加强采砂船舶(机具)源头治理,积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装“隐形泵”等”三无”采砂船舶(机具)清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理,规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程,严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为;加强采砂管理,压实各层级责任,从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶(机具)管理砂石采运管理单等方面健全相关制度;大力整治非法采砂,加大执法巡察力度,加密对重点河段、敏感水域巡查频次,积极运用视频监控、无人机等信息化技术,提高精准打击效能,积极推进“三无
9、非法采砂船舶集中停放拆解;深入推进鄱阳湖区联谊联防,认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署,加强协调调度,积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法,以维护河道采砂管理秩序为重点,严厉打击涉砂违法行为,防范发生重大涉砂矛盾纠纷,确保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位冰政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制,深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题,加强产生问题根本原因分析,及时查找相关领域监管漏洞,制定完善长效打击和防范机制,从严从
10、源加强监管,全面堵塞监管漏洞,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位,局建管科,水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化,全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方面问题线索,深入查找行业监管中的漏洞,制定完善长效打击和防范机制。进一步加强”清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度,联合有关部门共同发力,进一步健全长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位,局建管科,水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足,认真分析研判,查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和
11、弱项,从制度层面思考解决问题方式,逐步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科,水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加大水土流失治理力度,加强生产建设项目水土保持监管,全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未验、应罚未罚等问题,严格查处违法违规行为,让违法者、失信者付出沉重代价。同时,进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度,营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局,县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队(二)部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作,依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为
12、及时向公安部门移交河道采砂刑事犯罪案件,做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报,依法查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规行为,及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利(河道采砂管理部门执法行刑衔接,依法严厉打击非法采砂等违法犯罪行为,以及阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为;对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击,依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷,对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理
13、部门。负责维护市场砂石、块石、水泥等水利工程建筑材料合法交易,依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤(一)动员部署阶段(10月31日前县水利局各局属单位要结合实际,把握水利资源领域整治主要任务要求,制定工作实施计划,细化工作举措,逐项进行分解,落实责任到位,召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。(二)集中整治阶段IO月T2月1、建立问题清单。要按照实施计划推进水利资源领域整治工作,根据整治行动主要内容实施全面排查,建立问题清单,对发现的问题要立查立改,明确整治任务和整改进度,抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验,建立制度清单,不断健全完善水利资
14、源领域监管机制,切实推动全县水利系统实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用,坚持把水利资源领域问题线索摸排作为深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手,畅通线索举报渠道,根据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告,拓宽线索征集范围,加大摸排力度,落实“建册立账、挂单销号“的线索管理模式。(三)总结提高阶段(12月底严格把握工作标准,对整治成效进行综合评价,确保整治成效经得起检验。1、推动“清单”管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”。其中,问题(整改)清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报
15、县水利局扫黑办;制度清单、成果清单、整治工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全面总结,形成成果清单,找出存在的问题,提出意见、建议等。3、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作,整治工作已纳入水利发展考核内容,县水利局扫黑办将不定期采取“四不两直”开展暗访检查,对重点问题整改进行督促指导、复查核实、跟踪销号,对工作推进慢、实施不力的,将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索,及时移交局扫黑办核查,推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中
16、发现需要追责问责的,及时向局党组汇报。二是调度会商机制。适时召开工作推进会,听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况,协调解决集中整治工作中存在问题,谋划推进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作责任部门和工作联系人,按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”,把抓好整治工作作为检验“四个意识”、坚定”四个自信“、做到”两个维护”的试金石,作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动,切实增强抓好集中整
17、治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水利资源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措,认真开展专项整治工作,加强组织领导和统筹协调,突出重点,明确责任,确保此次整治工作顺利开展,取得实效。强化宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片,充分利用报纸、网站以及新媒体,多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经验,为整治工作营造良好的社会氛围。宣传贯彻实施方案第三篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作宣传贯彻活动方案根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,决定在医疗领域开展
18、深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下:组长:X区卫生健康局党组书记、局长副组长:X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长区计生协会专职副会长区纪委监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员:X区卫生健康局党办主任
19、X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或
20、经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全部动员部署。结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作。(二)公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,强化政策感召,营造严的氛围
21、为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医
22、疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训
23、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和
24、成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年7月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月月)。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医
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