2024校园安全隐患排查整治专项行动方案范文八篇（最新版）.docx

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1、校园安全隐患排查整治专项行动方案（共8篇）目录篇一、校园安全隐患排查整治专项行动方案2篇二、县住建局2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案5篇三、重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案11篇四、关于进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动方案14篇五、全县重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案19篇六、学校2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案33篇七、镇重大事故隐患专项排查整治2024行动方案37篇八、全镇2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案46篇一、校园安全隐患排查整治专项行动方案为加强学校消防安全工作，推进学校消防安全标准化管理，根据我校实际情

2、况，特制定本方案。一、指导思想以关于加强学校安全工作为指导，深入贯彻落实会议精神，依法严厉查处消防违法行为，坚决消除各类火灾隐患，净化消防安全环境，维护公共安全。二、工作目标：以“消除火灾隐患、构建和谐校园”为指导，进一步加强学校安全管理，保障广大师生的生命和财产的安全，本着“安全第一，预防为主的原则，最大限度地减少火灾安全事故对师生生命的威胁和危害。集中进行火灾隐患普查，查清隐患并建档，切实整改火灾隐患，创建平安校园。三、整治重点：1 .消防设施：是否缺少和损坏，有无伪劣产品。（宿舍、多媒体教室、电脑室等为重点）2 .建筑方面：安全出口，疏散通道，防火区是否符合要求。3 .规划方面：消防设施

3、是否符合要求。4 .区域方面：消防通道、水源等。四、组织机构我校成立排查整治工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各年级班主任为组员，共同负责此次排查整治工作的组织协调，适时对工作进展情况进行督察。六、工作步骤校园火灾隐患排查、整治时间从X月至X月止，分三个阶段实施。（一）动员部署阶段（X月）学校结合实际制定详细的实施方案，召开全校教职工会议，对此次排查行动进行全面部署，大力营造普查整治工作的浓厚氛围，推动普查整治工作的扎实开展。（二）组织实施阶段（X月至X月）由组织领导机构协同相关部门对学校进行排杳，登记造册，对学校消防安全状况做到心中有数。对检查发现的火灾隐患，及时进行整改。（三）总

4、结阶段（X月）学校及时对火灾隐患排查工作进行总结。七、工作要求（一）要加强组织领导。要进一步提高对学校消防安全工作重要性的认识，站在构建和谐社会的高度，切实增强做好学校消防安全工作的责任感和使命感，加强组织领导，落实消防监督工作责任制，做到警钟长鸣、常抓不懈。（二）要落实整治工作措施。要把学校的宿舍、食堂、图书馆、实验室、供电设施、做为本次整治工作重点，着力解决在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、疏散通遒、安全出口、消防设施和灭火器材以及用火、用电等方面存在的突出问题。检查发现封堵、占用琉散通道和锁闭、遮挡安全出口，擅自停用消防设施，违章用火、用电的，依法责令立即改正，并坚决依法从严处罚；不

5、能立即改正的火灾隐患,依法责令限期改正，不具备消防安全条件、随时可能发生火灾事故的，立即报请上级相关部门令其停止使用。与校园毗连建筑物以及租用校园房屋开办企业的建筑物，一旦发现存在“二合一”、“三合一”等现象，要坚决予以清除；对构成重大火灾隐患的，要依法及时报请上级相关部门挂牌督办，并落实整改责任、整改期限和具体措施。（三）要抓好防火工作。要重点落实防火各项工作措施,严防各类火灾事故发生。一是要定期开展消防安全检查，坚持开展每日巡查，及时整改火灾隐患。二是要严格用火用电管理。严禁超负荷用电和私拉乱接电气线路，严禁私自动用明火。三是要增强消防安全责任主体意识，建立各项消防安全管理制度，健全消防安

6、全组织机构，提高消防安全管理水平和防控火灾事故的能力。四是要制定宣传教育培训计划，设立消防常识课，组织师生参观消防站。尤其要加强安全培训，明确其管护职责。要制定灭火和应急疏散预案，定期开展灭火逃生演练。篇二、县住建局2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。一、编制依据为了全面

7、及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。按照X市安全生产委员会关于印发坚决遏制当前事故多发势头工作意见的通知（X市安（2024）X号）、X省住房城乡建设厅关于立即开展建筑施工安全大检查的紧急通知（X建质明电（2024）X号）、X市住房城乡建委关于开展全市建筑施工安全隐患大排查对整改集中行动的通知（X建质函（2024）335号）文件精神和要求，严格落实各项安全防范责任和措施，有效预防建筑施工安全事故发生，坚决遏制建筑施工安全事故多发态势，深刻认识当前安全生产工作严峻形势，全面做好我县建筑施工重大安全生产隐患

8、大排查大整改集中行动，结合我县实际，制定本实施方案：二、总体要求认真贯彻落实市委市政府近期安全生产工作的决策部署和全省住建厅安全生产电视电话会议和住建委安全生产紧急会议精神，进一步强化安全生产责任。以有效防范一般事故、坚决遏制较大及以上事故为重点，以安全生产“安全生产攻坚行动”、专项治理行动为载体和抓手，坚持建筑企业和建筑施工现场项目部全面检查与行业严格执法相结合，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批建筑施工重大安全B急患，严格落实各项安全防范责任和措施，确保全县建筑施工安全生产形势稳定向好。三、加强组织领导为进一步加强组织领导，强化工作实效，经研究决定，成立“X县住建局重大安全生产隐患大排

9、查大整改集中行动”领导小组，其组成人员如下：组长：X副组长：X成员：X领导小组下设办公室，X同志兼任办公室主任，具体负责全面开展建筑施工领域安全生产隐患大排查大整改集中行动各项工作。四、集中彳亍动范围和重点内容专项行动范围：全县范围所有建筑业企业和在建房屋及市政工程施工现场。集中行动重点内容：(一)建筑业企业1 .企业安全生产管理主体责任落实情况。重点检查企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保障安全投入等情况。2 .企业安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企业相关文件资料和日常安全生产工作记录。3 .企业开展安全风险管理情况。重

10、点检查建立安全生产风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，开展安全风险辨识、评估、分级和公告情况。4 .企业开展隐患排查治理情况。重点检查企业建立隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理,夏季高温及汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5 .应急管理情况。重点检查企业应急救援预案制定，应急救援人员和设备配备情况。（二）建筑施工现场整治重点1 .安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。2 .安全专项施工方案管理

11、情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。3 .市政基础设施工程安全管理情况。供水、排水、供气工程中的基坑（槽）、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。4 .建筑起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，机械类专职安全生产管理人员配备情

12、况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆御人员、司机、信号司索工持证上岗情况。5 .深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况。包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。建筑施工消防安全管理情况。建筑施工企业认真落实消防安全责任制情况;消防安全相关制度措施在工程项目上的落实情况;施工现场项目部针

13、对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施情况。建筑施工高处作业“防高坠”措施落实情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施落实情况；建筑施工高处作业前,对安全防护设施进行检查、睑收情况；高处作业施工前,对作业人员进行安全技术教育及交底情况；高处作业人员按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具情况。从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况;建筑起重机械司机，安装拆卸工，司索工，架子工等特种作业人员岗前培训和持证上岗情况。6 .狭小受限空间安全管理。施工

14、单位对狭小受限空间作业人安全技术交底情况；施工审批制度落实情况；监理旁站监控情况和通风检测情况。四、工作安排全县建筑施工安全陞患大排查大整改集中行动从2024年6月至12月为期6个月，分三个阶段开展。第一阶段:部署动员阶段。（6月底）各建设、监理、施工单位要层层发动，结合本单位实际情况，有重点、有针对性的制定建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动具体实施方案，全面动员部署，确保建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动相关要求落实到每个项目部和所有在建建筑施工现场，确保我县建筑施工安全。第二阶段:集中实施阶段（7月X日至10月X日）全面落实企业安全生产主体责任。各建设、监理、施工单位以及建筑施工现场项

15、目部要立即开展建筑施工安全隐患大排查大整改行动大检查，检查要100%全覆盖，要建立检查台帐和记录，做到立行立改，不留隐患，不发生安全事故。第三阶段:总结巩固提高阶段（11月至12月底）。总结全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动经验，巩固提高建立完善建筑施工安全生产管理长效机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各相关单位要深刻认识做好隐患大排查大整改工作的重要意义，从思想和行动上要高度重视，要结合工作实际，加强领导，精心组织、周密部署，明确工作目标，切实把工作做深、做细。（二）制定措施，落实责任。各有关单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署落到实处,确保责任到

16、位、工作到位。对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。（三）突出重点，强化监督。整个活动突出重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企业将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作相结合，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。重点加强危险性较大分部工程安全生产专项整治工作，构建安全隐患排查治理长效机制，加大建筑领域违法违规行为打击力度，对违法违规行为严肃查处，确保我县建筑安全生产形势稳定。篇三、重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案为贯彻落实省、市、区

17、关于重大事故隐患排查整治有关工作部署和全省重大事故隐患专项排查整治2024行动方案要求，进一步全面排杳整治各类风险隐患，防范和遏制事故发生，经乡党委、政府同意，现将开展重大事故隐患专项排查整治2024行动，制定实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期事故教训，落实落细国务院安全生产15条硬措施，结合打嬴安全生产”翻身优,工作要求，在全乡开展重大事故隐患专项排查整治，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能

18、力水平，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区、不留缺口”的要求，对各行业领域开展重大事故隐患专项排查整治2024行动，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决遏止亡人生产安全事故发生。二、专项整治主要内容乡社会治安综合治理和应急管理办公室要发挥统筹推动作用，建立调度通报、督办交办、警示约谈等工作机制。各村（社区）和辖区企业要吸取近期生产安全事故教训，结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，同时结合关于印发X乡打好安全生产翻身仗工作实施方案的通知要求，在全乡范围

19、内开展重大事故隐患专项排查整治行动：（一）危险化学品（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治危险化学品重大危险源、危险化学品罐（库）区、非法违法“小化工”、燃气储存场所等重大隐患，深化危险化学品储存使用企业老旧装置安全风险等专项整治，加强危险化学品非法储存经营的打非治违力度。（二）烟花爆竹（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治储存超标违禁产品、无证销售、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅、前店后宅”现象。（三）工贸（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治建材、机械、轻工等行业及存在粉尘爆炸危险、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业等3个领域重大事故隐患情形。

20、四）消防（乡消防安全委员会牵头）。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、学校、医养机构等地重大隐患。紧盯经营性自建房、沿街门店、老旧小区、城中村、集贸市场等低设防区域，纠治用火用电用气、易燃可燃物、电动自行车停放充电等方面存在的问题隐患。（五）道路交通和交通运输（乡农业综合服务中心牵头）。突出做好农村道路交通安全防范工作，加强国省道、县乡道、通村通组公路隐患排查治理，重点整治“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、酒驾醉驾毒驾、非法营运、网络包车、校车、货车和农用车违法载人等重大隐患。（六）建筑及施工

21、现场（乡综合行政执法大队牵头）。重点整治自建房结构安全风险，在建工程施工现场重大隐患,有关企业不按项目方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为。紧盯易发生群死群伤事故的经营性自建房，对发现的安全隐患要立查立改、快查快改。（七）城旗燃气（乡综合行政执法大队牵头）。重点压实天然气、液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。聚焦燃气经营、输送配送、使用、管线施工和燃气器具生产销售等重点环节,严厉打击燃气违法违规充装和销售行为。（八）教育（乡文化站牵头）。重点整治教育领域建筑无资质施工和层层转包、未取得校车标牌车辆提供校车服务、消防通道堵塞、校外培训机构未

22、经消防救援机构许可擅自投入使用和营业等典型违法违规行为。（九）特种设备（乡社会治安综合治理和应急管理办公室牵头）。重点整治涉及民生、列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶、盛装危险化学品的高风险特种设备隐患，深入开展电梯等特种设备专项整治。（十）文化娱乐旅游体育（乡文化站牵头）。重点整治旅游景区、非旅游景区网红打卡点、在建文旅项目安全以及文化旅游商业综合体、网吧、电竞酒店（电竞部分）、KTV等娱乐场所、文物保护单位、文化体育场馆和农家乐饭店等人员密集场所消火栓内无水、水压不足、喷淋损坏、火灾报警器等消防设施不健全重大隐患，强化旅游景区特种设备和文物保护单位火灾隐患排查，坚决打击堵塞、侵

23、占安全疏散通道等违法违规行为。（十一）水利（乡农业综合服务中心牵头）。重点整治山塘水库、引水渠道及涝区等防洪抗旱基础工程安全隐患。（十二）商贸（乡经济发展办公室牵头）。重点整治商场超市、商业综合体等商贸领域人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。（十三）其他重点行业领域。各村（社区）和辖区各相关企业要兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，有针对性地明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。篇四、关于进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动方案当前，随着天气转暖，各类生产经营活动日趋活跃，企业复产复工处于高峰时段，生产建设的各种

24、设备设施重新启动，作业的新员工和转岗工人数量较多。同时，一些单位安全生产理念不牢固，法治观念淡薄，安全生产基础薄弱，安全管理不扎实，投入不足，安全教育培训不到位，隐患排查治理流于形式，非法违法、违规违章等问题依然存在，因此进入到事故易发高发时段。为切实加强这一时期的安全生产工作，巩固去年专项行动成果，根据区安委会关于进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动的通知要求，现决定从2024年4月20日至12月31日开展安全事故隐患大排查大整治专项行动。方案如下：一、指导思想清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，坚持问题导向和目标导向相结合，进一步强化安全生产红线意识。一是加强源头管控。在招商引资

25、承接产业转移时，要严把安全生产引进关，对危险性大、没有安全保障的，实行安全生产“一票否决”，严禁予以审批。二是坚持铁腕治理。巩固去年安全事故隐患大排查大整治专项行动成果，严格落实分级管控，继续对重点行业领域开展专项检查，对危险性较大且不具备整改条件或者经过整改后仍达不到安全生产条件的一律采取关闭、搬迁或转产措施；对存在重大安全隐患的一律采取停产停业整改措施，并实行区政府挂牌督办；对存在一般安全隐患的，一律实行限期整改。三是打非治违常态化。要严格按照属地管理与分级管理相结合、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”和“管合法行为，就必须打击非法违法行为”的原则，将打非治违作为日常工作、重点

26、工作，持续开展，保持高压态势，对非法行为一经发现坚决予以取缔，对违法、违规、违章行为坚决从严从重进行处罚。二、整治范围在全面开展专项行动的基础上，重点开展危险化学品、人员密集场所、特种设备、地下有限空间作业、涉爆粉尘、等重点行业领域专项检查。三、重点整治内容（一）开展危险化学品各重点环节排查整治。按照危险化学品安全综合治理实施方案的部署，持续开展危险化学品隐患治理，强化监管，建立完善监管长效机制。加大人口密集区域的危险化学品和化工企业生产、仓储场所报迁的力度。认真落实关于禁止燃放烟花爆竹的通告，严格执法检查，严厉打击各种违法违规行为。深入开展油气和危险化学品等长输管道安全隐患排查治理。（二）开

27、展消防安全排查整治。认真吸取俄罗斯购物中心、北京海淀区电动车商店和我市南开区北方五金机电商城等一系列火灾事故教训，以车站、商场、市场、医院、学校、酒店等人员密集场所为重点，排查整治电气线路老化，违规采用易燃可燃材料装饰装修，消防设施缺乏损坏，安全出口锁闭，疏散通道堵塞，超量违规存储货物，违规用火用电等火灾隐患和消防违法行为。同时，强化重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理，推动生产经营单位落实主体责任，明确整改时限和防护措施，持续开展电气火灾三年治理等行动，消除各类火灾隐患。（三）开展特种设备安全排查整治。对危险化学品等工贸企业内使用的锅炉、压力容器、压力管道；人员密集场所使用的电梯、压力容器；气瓶

28、充装单位、加气站等进行检查。重点检查特种设备使用登记及检验情况，作业人员持证上岗情况，设备日常运行、检查维护及记录情况，使用单位安全管理制度（特别是隐患自查自纠及报告制度）建立和实施情况，事故应急预案编制、演练情况等。（四）开展地下有限空间作业安全排查整治。重点检查进入有限空间作业队伍是否具备安全生产条件。进入有限空间作业前，施工作业队伍是否严格履行作业审批手续，指定专人监护；进入有限空间作业时，人员是否经过安全培训，是否配备必要的有毒气体检测和安全防护装备，是否安排具备应急救援能力的现场安全监护人员，并为其配备通讯、救援设备；作业过程中，现场安全监护人员是否擅自离岗；作业队伍是否制定应急救援

29、预案等。（五）开展涉爆粉尘领域企业排查整治。涉爆粉尘企业方面，重点检查作业场所、除尘系统等。四、工作分工新立街安全生产大排查大整治领导小组，按照属地原则,研究部署、组织推动本街域的排查整治工作。安监执法人员、包村领导干部和村居安管员协同工作。聘请第三方专业机构的专家参与排查整治。五、工作安排排查整治工作从2024年4月20日至12月31日。分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（4月20日至4月25日）召开专项会议，制定专项方案，认真分析本街域内存在的薄弱环节和突出问题，结合实际全面组织部署。（二）集中排查整治阶段（4月26日至6月30日）具体安排见附件1新立街企业大排查大整治时间安排表（三）巩固

30、深化阶段（7月I日至12月15日）加强对前期查出的安全隐患的复查和处罚；加强挂牌督办企业的隐患整治。（四）总结阶段（12月16日至12月31日）全面总结排查整治工作成效，查找并改进存在的问题，进一步完善相关制度措施，健全安全监管长效机制。六、工作要求要严格按照法律法规要求，进一步加大执法和处罚力度,发现安全隐患一律下达执法文书，严格明确整改时限、整改要求，并依法依规严格进行处罚；认真核实群众和职工举报的安全生产非法违法、违规违章行为和安全生产隐患，对于重大安全隐患坚决责令企业停产整改，并一律实行挂牌督办,重大安全隐患整改不了的，坚决予以停产或关闭。对发生事故的单位严格按照“四不放过”和“依法依

31、规、实事求是、注重实效”的原则，对责任单位、责任领导、责任人员一追到底，并从严从重处理。篇五、全县重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国家、省、市安委会部署要求，依据全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案全省重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案和全市重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案精神，县安委会决定，从即日起在全县开展重大事故隐患专项排杳整治2024行动（以下简称专项行动），制定实施方案如下。一、指导思想（一）总体要求。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持人民

32、至上、生命至上,坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委市政府55条落实措施、县委县政府65条工作任务，紧扣构建安全生产“五大体系”，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、文旅、特种设备、油气输送管线等重点行业领域，兼顾新业态新领域，紧盯重点场所单位，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，全面排查整治，坚决防止“死角”和“盲点”。以强有力和精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事

33、故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。（二）工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实重大事故隐患治理机制；推动企业排查整治重大事故隐患的质量明显提高，部门发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著增强，地方党委政府统筹发展和安全能力显著提升；带动企业主体责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位，实现重大风险得到有效防控、生产安全事故得到有效遏制的总体目标。二、主要内容（一）以提高企业隐患排查和整改的质量为

34、重点，全面落实企业主要负责人第一责任和全员安全生产岗位责任。1 .全覆盖开展企业重大事故隐患排查整治。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人。企业主要负责人要带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究部署滚动开展对标自查自改。要完善企业内部奖励机制，发动全员积极排查整治隐患。对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号，按照“五定”（定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案）要求举一反三、闭环整改，杜绝纸面整改或虚假整改，并按照分级属地原则每月向负有安全监管职责的有关部门报告。要及时吸取县内外及历史上同期发生的典型事故教训，

35、迅速组织排查治理本企业同类事故隐患。专项行动期间，企业主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次）。2 .健全落实企业全员安全生产责任。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进排查整治；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故

36、隐患，提高隐患排查和整改的质量。3 .扎实开展动火等危险作业排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检杳，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行I次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度

37、4 .加大外包外租等生产经营活动排查整治力度。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。5 .认真组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动

38、落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。（一）以提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平为核心，全面夯实政府部门监管责任落实。1 .明确细化排查整治标准要求。各有关部门要坚持重点突出、简洁管用的原则，抓紧制定实施本部门专项行动方案。已出台重大事故隐患判定标准的行业领域，要从现有判定标准中进一步提炼本次整治的重大隐患类型；尚未出台判定标准的，要结合实际在方案中明确本次整治的重点事项；结合实际补充完善相关整治内容，并通知到行业内企业单位，采取多种方式开展宣传解读。部门负责同志要到企业宣讲专项行动方案。2 .常态化开展监管执法人员培训。各有关部门要利用企

39、业自查自改阶段的时间，集中对监管执法人员至少组织开展1次安全生产专题培训，或者结合入职培训和年度轮训有针对性地安排安全生产相关课程，重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提高监管执法人员发现问题和解决问题的强烈意愿，提升发现问题和解决问题的能力水平。3 .大力推进精准执法严格执法。各有关部门要开展“安全三问”（企业主要负贲人的安全生产职责是什么？企业的安全风险隐患是什么？采取的具体措施是什么？）o针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况精准严格执法。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一

40、案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请县政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要依法处罚，同时督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。4 .建立安全监管执法责任倒查机制。各乡镇、各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。县安

41、委会办公室要对排查整治不力的有关乡镇、部门开展约谈通报，严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理。5 .切实提升安全监管执法效能。各乡镇、各有关部门要积极运用“四不两直”、明查暗访、异地执法、交叉互检等工作方式不断提高执法质量，避免走形式、走过场；依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。进一步统筹处理好安全监管与安全服务的关系,深刻认识当前全县招商引资大力促进经济社会发展须统筹做好安全技术指导服务的

42、重要意义，多措并举帮扶企业解决好安全生产与发展中存在的实际困难和问题。（三）以强化党政领导安全生产工作的水平为保证，压紧压实地方党委政府属地领导责任。1 .牢固树立红线意识。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全，在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要专题学习安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委、市政府55条落实措施、县委县政府65条工作任务，逐条对照狠抓落实。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，提高本质安全水平，以高水

43、平安全保障高质量发展。2 .迅速组织动员部署。各乡镇要迅速制定本乡镇专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。政府主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署；党委政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府其他负责同志按照职责分工，定期开展现场督导检查。3 .积极宣传教育发动。各乡镇要积极组织开展安全生产宣传“五进”，在各级主流媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传典型做法，加大公开曝光力度。进一步健全安全生产举报奖励体系，拓宽举报渠遒，广泛发动企业员工内部举报,鼓励匿名举报，查实奖励。组织开展好“安全生产月

44、专题活动，将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容,营造“人人讲安全、人人会应急”的安全生产浓厚氛围。4 .加强财力人力保障。要加大治理资金保障力度，推进实施物防技防等工程治理措施；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制，健全县级基层安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。5 .严格实施问责问效。县安委会办公室要建立重大事故隐患数据库，推动分级录入重大事故隐患信息。定期调度分析通报，精准督导整治，形成工作闭环；将专项行动开展情况纳入2024年度全县安全生产防灾减灾应急管理和消防工作考核巡查重点内容，对存在

45、安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的及时约谈通报，情况严重的按规定予以问责处理，年度考核一律不得评为“优秀”。三、重点行业领域排查整治任务按照省、市相关部门要求和全县安全生产大排查大整改专项行动方案（庆安委发（2024）7号）明确的重点行业领域重点排查整治内容，聚焦重点行业领域重大事故隐患开展排查整治。（一）非煤矿山。重点检查露天矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况；对生产矿、关闭矿、停产矿等落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况；突出采深超过800米或者单班下井人数超过30人的非煤地下矿山、边坡高度超过20（）米的非煤露天矿山等高风险矿山主体

46、责任落实情况；“四位一体”包保责任制落实情况；正常生产建设、长期停产停工、即将淘汰关闭矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。（二）危险化学品。重点排查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况；构成重大危险源的储存设施是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善、违规储存危化品的情况；产业转移化工项目、化工园区、大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作开展情况；

47、员工安全教育培训、特殊作业人员持证上岗、主要负责人和安全管理人员的检查制度落实情况；专家指导服务以及各级督查检查问题整改落实情况。（三）交通运输。重点排查“两客一危一货一面”安全监管情况；公路独柱墩桥梁运行安全整治和大件货物运输事中事后监管情况；优化农村客运服务、推进公路安全生命防护工程建设、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车违法载人行为等农村道路交通安全治理情况；高速公路等重点道路通行秩序维护，落实安全检查和设备维保情况；整治农村务工人员出行包车超员、车辆非法改装、“大吨小标”以及“百吨王”、“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等违法违规行为。（四）建筑施工（含隧道施工）。重点排查建筑市

48、场和施工现场安全综合治理工作开展情况；建设单位落实安全生产首要责任，履行建设工程基本建设程序情况；规范建筑市场秩序，强化转包、非法分包等违法违规行为查处工作情况;落实施工图设计文件审杳和危险性较大分部分项工程管理,严格专项施工方案的编制、审核和执行情况；项目负责人到岗履职，加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况；加强桥梁隧道、城市轨道等高风险工程安全检查，严格重大项目安全把关，整治不顾安全盲目赶工期、抢进度等行为工作开展情况。（五）消防。重点排查企业单位法人代表、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况，消防安全风险隐患自知、自查、自改情况；高层建筑、大型商业综合体、商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园、群租房等人员密集场所和公众聚焦场所消防设施运行、安全出口、琉散通道畅通等情况；高层建筑重大火灾风险综合治理，老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑、消防车通道、电动自行车集中停放充电设施和易燃可燃外墙保温材料等问题整治情况；城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场、易地报迁等区域建筑耐火等级、防火分隔、违规住人、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况，以及