专利法及其实施细则讲义何越峰.ppt
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1、专利法及其实施细则专利法及其实施细则专利法及其实施细则专利法及其实施细则国家知识产权局条法司国家知识产权局条法司国家知识产权局条法司国家知识产权局条法司20102010,4 41专利法及其实施细则专利法及其实施细则概论概论专利权的主体专利权的主体专利权的客体专利权的客体授予专利权的条件授予专利权的条件专利的申请专利的申请专利申请的审查与授权专利申请的审查与授权复审与无效复审与无效专利权的实施与保护专利权的实施与保护2概论概论知识产权的范围知识产权的范围WIPO1)与文学、艺术和科学作品有关的权利与文学、艺术和科学作品有关的权利2)与表演艺术家的表演活动与录音制品以及唱片和广播节目有关)与表演艺
2、术家的表演活动与录音制品以及唱片和广播节目有关的权利的权利3)与人类创造性一切活动的一切领域内的发明有关的权利)与人类创造性一切活动的一切领域内的发明有关的权利4)与科学发现有关的权利)与科学发现有关的权利5)与工业品外观设计有关的权利)与工业品外观设计有关的权利6)与商品商标、服务商标、商号及其他标记以及商业名称和标志)与商品商标、服务商标、商号及其他标记以及商业名称和标志标记有关的权利标记有关的权利7)制止与防止不正当竞争有关的权利)制止与防止不正当竞争有关的权利8)在一切其他来自工业、科学及、文学或艺术领域的内由于智力)在一切其他来自工业、科学及、文学或艺术领域的内由于智力活动创作活动所
3、而产生的一切其他权利活动创作活动所而产生的一切其他权利3概论概论知识产权的范围知识产权的范围WTO的的TRIPS协议协议版权及邻接权版权及邻接权商标权商标权地理标志权地理标志权工业品外观设计权工业品外观设计权专利权专利权集成电路布图设计权集成电路布图设计权未披露过的信息专有权未披露过的信息专有权植物新品种植物新品种4工业产权工业产权 保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约 1.2 专利、实用新型、工业品外观设计专利、实用新型、工业品外观设计商标、服务标记、厂商名称、货源标记或原产地名称商标、服务标记、厂商名称、货源标记或原产地名称制止不正当竞争制止不正当竞争概论概论5概论概论知识产权的特点知
4、识产权的特点客体无形客体无形独占性独占性地域性地域性时间性时间性6专利制度的作用专利制度的作用 A1A1概论概论修改前修改后 为了保护发明创造专利权,鼓励发明创造,有利于发明创造的推广应用,促进科学技术进步和创新,适应社会主义现代化建设的需要,特制定本法。为了保护专利权人的合法专利权人的合法权益权益,鼓励发明创造,推动推动发明创造的应用应用,提高创新能力提高创新能力,促进科学技术进步和经济社会经济社会发展发展,制定本法。7概论概论专利权专利权发明创造的合法所有人发明创造的合法所有人依法依法对其发明所享有的对其发明所享有的独占权独占权。国家主管机关依法授予申请人(或发明人)的,国家主管机关依法授
5、予申请人(或发明人)的,在一定期限内禁止他人未经允许实施其专利的在一定期限内禁止他人未经允许实施其专利的权利。权利。8概论概论专利制度的起源和发展专利制度的起源和发展1474年年 威尼斯专利法威尼斯专利法 1623年年 英国垄断法英国垄断法 1790年年 美国专利法美国专利法 1877年年 德国专利法德国专利法1885年年 日本专利法日本专利法9概论概论专利制度的起源和发展专利制度的起源和发展18831883年年 保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约19251925年年外观设计国际保存海牙协定外观设计国际保存海牙协定19681968年年建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定建立工业品外观设计
6、国际分类洛迦诺协定19701970年年专利合作条约专利合作条约19711971年年国际专利分类斯特拉斯堡协定国际专利分类斯特拉斯堡协定19771977年年国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条约条约19941994年年与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定20052005年年 专利法条约专利法条约10概论概论我国专利制度的建立和发展我国专利制度的建立和发展 洪仁玕洪仁玕 资政新篇资政新篇1882年年 光绪皇帝批准赐予专利光绪皇帝批准赐予专利1898年年 振兴工艺给奖章程振兴工艺给奖章程1912年年 奖励工艺品暂行章程奖励工艺品暂行章程195
7、0年年 保障发明权与专利权暂行条例保障发明权与专利权暂行条例 11概论概论我国专利制度的建立和发展我国专利制度的建立和发展 专利法的制订与实施专利法的制订与实施1984年年3月月12日第六届全国人大常委会第四次会议日第六届全国人大常委会第四次会议通过,通过,1985年年4月月1日起施行。日起施行。12概论概论1984年专利法年专利法 发明、实用新型和外观设计发明、实用新型和外观设计 先申请制先申请制 发明:早期公布、延迟审查制发明:早期公布、延迟审查制 实用新型、外观设计:初步审查制实用新型、外观设计:初步审查制 保护期限:发明专利权保护期限:发明专利权 15年年 实用新型和外观设计专利权实用
8、新型和外观设计专利权5年年,可续展可续展3年年 保护途径:司法途径和行政途径并行保护途径:司法途径和行政途径并行对某些技术领域的发明不授予专利权对某些技术领域的发明不授予专利权给予国民待遇给予国民待遇13概论概论专利法的第一次修改专利法的第一次修改1992年年9月月4日第七届全国人大常委会第日第七届全国人大常委会第二十七次会议通过,二十七次会议通过,1993年年1月月1日起施行。日起施行。14概论概论第一次修改的主要内容第一次修改的主要内容扩大专利保护的技术范围,对药品、食品、调扩大专利保护的技术范围,对药品、食品、调味品和化学物质提供专利保护味品和化学物质提供专利保护增加进口权,并将对制造方
9、法的保护扩大到包增加进口权,并将对制造方法的保护扩大到包括由该方法所直接获得的产品括由该方法所直接获得的产品延长专利权的保护期延长专利权的保护期将授权前的异议程序改为授权之后的撤销程序将授权前的异议程序改为授权之后的撤销程序完善给予实施专利的强制许可的条件完善给予实施专利的强制许可的条件15概论概论专利法的第二次修改专利法的第二次修改2000年年8月月25日九届全国人大常委会第十七日九届全国人大常委会第十七次会议通过,次会议通过,2001年年7月月1日起施行。日起施行。16概论概论第二次修改的主要内容第二次修改的主要内容取消撤销程序取消撤销程序取消实用新型和外观设计终审权取消实用新型和外观设计
10、终审权增设了检索报告制度增设了检索报告制度增加许诺销售的权利增加许诺销售的权利增加临时措施增加临时措施明确规定侵权赔偿额的计算方式明确规定侵权赔偿额的计算方式17概论概论专利法的第三次修改专利法的第三次修改2008年年12月月27日第十一届全国人大常委会第六日第十一届全国人大常委会第六次会议通过,次会议通过,2009年年10月月1日起施行。日起施行。根据全国人大常委会关于修改根据全国人大常委会关于修改中华人民共和中华人民共和国专利法国专利法的决定,对现行专利法共修改的决定,对现行专利法共修改3636处,处,其中包括:新增其中包括:新增7 7条、修改条、修改2525条、将两条合并为条、将两条合并
11、为一条并作修改的两处、将一条拆分为两条并作一条并作修改的两处、将一条拆分为两条并作修改的两处。修改的两处。18第三次修改的主要内容第三次修改的主要内容第一章第一章 总则:原有总则:原有2121条,新增条,新增1 1条,修改条,修改1313条;条;第二章第二章 授予专利权的条件:原有授予专利权的条件:原有4 4条,修改条,修改3 3条;条;第三章第三章 专利的申请:原有专利的申请:原有8 8条,修改条,修改3 3条;条;第五章第五章 专利权的期限、终止和无效:原有专利权的期限、终止和无效:原有6 6条,修改条,修改1 1条;条;第六章第六章 强制许可:原有强制许可:原有8 8条,新增条,新增3
12、3条,修改条,修改3 3条;条;第七章第七章 专利权的保护:原有专利权的保护:原有1212条,新增条,新增3 3条,修改条,修改6 6条。条。概论概论19专利法第三次修改的主要内容专利法第三次修改的主要内容明确权利归属及行使明确权利归属及行使共有专利权的行使(共有专利权的行使(A15A15)完善专利授权条件完善专利授权条件绝对新颖性(绝对新颖性(A22A22)遗传资源的保护与来源披露(遗传资源的保护与来源披露(A5A5、A26A26)未经保密审查向外申请专利的,不授予专利权(未经保密审查向外申请专利的,不授予专利权(A20A20)概论概论20完善外观设计制度完善外观设计制度适当限制授予外观设计
13、专利权的客体范围(适当限制授予外观设计专利权的客体范围(A25A25)提高授予外观设计专利权的实质条件(提高授予外观设计专利权的实质条件(A23A23)允许允许“关联外观设计关联外观设计”合案提出申请(合案提出申请(A31A31)“简要说明简要说明”成为必备的申请文件(成为必备的申请文件(A27A27)进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准(A59A59)建立外观设计专利权评价报告制度(建立外观设计专利权评价报告制度(A61A61)概论概论21维护公众权益,防止专利权滥用维护公众权益,防止专利权滥用完善有关强制许可规定(完善有关强制许可规定(A48 A
14、50 A52-A54 A48 A50 A52-A54 A57A57)增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定(A69A69)增加现有技术抗辩的规定(增加现有技术抗辩的规定(A62A62)概论概论22完善执法措施,加强专利权保护完善执法措施,加强专利权保护 明确有关侵权赔偿数额的规定(明确有关侵权赔偿数额的规定(A65A65)增加诉讼前证据保全的规定(增加诉讼前证据保全的规定(A67A67)增加行政执法调查取证手段(增加行政执法调查取证手段(A64A64)加强外观设计专利权的保护(加强外观设计专利权的保护(A11A11)深化行政审批改革、建设服务型政府深化
15、行政审批改革、建设服务型政府取消对涉外代理机构的指定取消对涉外代理机构的指定(A19)(A19)取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规定取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规定(A20)(A20)增加专利行政部门传播专利信息的职责增加专利行政部门传播专利信息的职责(A21)(A21)概论概论23新旧法律的适用规则新旧法律的适用规则(时间效力)立法法第八十四条立法法第八十四条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章规章不溯及既往不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利
16、益而作的特别规定组织的权利和利益而作的特别规定除外除外。“法不溯及既往法不溯及既往”、“有利追溯有利追溯”概论概论24新旧法律的适用规则新旧法律的适用规则施行修改后专利法的过渡办法施行修改后专利法的过渡办法 修改前的专利法的规定适用于申请日在修改前的专利法的规定适用于申请日在20092009年年1010月月1 1日前日前(不含该日)的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权;(不含该日)的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权;修改后的专利法的规定适用于申请日在修改后的专利法的规定适用于申请日在20092009年年1010月月1 1日以后日以后(含该日)的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权;
17、含该日)的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权;但对申请日在但对申请日在20092009年年1010月月1 1日前的专利申请以及根据该申请日前的专利申请以及根据该申请授予的专利权的特殊规定除外。授予的专利权的特殊规定除外。概论概论25相关行政法规、规章、司法解释相关行政法规、规章、司法解释专利代理条例的制定与实施专利代理条例的制定与实施1991年年3月月4日国务院发布日国务院发布国防专利条例的制定与修改国防专利条例的制定与修改1990年年7月月30日国务院中央军委批准发布,日国务院中央军委批准发布,2004年年9月月17日国务院令、中央军委令修改,日国务院令、中央军委令修改,自自2004年
18、年11月月1日起施行。日起施行。概论概论26相关行政法规、规章、司法解释相关行政法规、规章、司法解释专利审查指南专利审查指南2010年年1月月21日国家知识产权局令发布,日国家知识产权局令发布,2010年年2月月1日起施行。日起施行。专利代理管理办法专利代理管理办法2003年年6月月6日国家日国家知识产权局令发布知识产权局令发布。国家知识产权局行政复议规程国家知识产权局行政复议规程2002年年7月月25日日国家国家知识产权局令发布。知识产权局令发布。概论概论27相关行政法规、规章、司法解释相关行政法规、规章、司法解释专利实施强制许可办法专利实施强制许可办法2003年年6月月6日国家日国家知识产
19、权局令发布。知识产权局令发布。关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定干规定最高人民法院最高人民法院2001年年6月月5日通过,日通过,7月月1日起施行日起施行关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定最高人民法院最高人民法院2001年年6月月19日通过,日通过,7月月1日起施行日起施行概论概论28中国专利制度的主要行政与司法机构中国专利制度的主要行政与司法机构中国专利行政部门的设置中国专利行政部门的设置 A3 R79国务院专利行政部门国务院专利行政部门省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门省
20、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的民政府设立的管理专利工作的部门管理专利工作的部门概论概论29国务院专利行政部门国务院专利行政部门国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构外知识产权事宜的直属机构负责管理全国的专利工作,统一受理和审查专利申请,负责管理全国的专利工作,统一受理和审查专利申请,依法授予专利权,对管理专利工作的部门处理和调解依法授予专利权,对管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷进行专利纠纷进行业务指导业
21、务指导负责集成电路布图设计专有权的有关管理工作负责集成电路布图设计专有权的有关管理工作统筹协调涉外知识产权事宜统筹协调涉外知识产权事宜概论概论30国务院专利行政部门工作准则国务院专利行政部门工作准则 A21国务院专利行政部门及其专利复审委员会应当按照客国务院专利行政部门及其专利复审委员会应当按照客观、公正、准确、及时的要求,依法处理有关专利的观、公正、准确、及时的要求,依法处理有关专利的申请和请求。申请和请求。在专利申请公布或者公告前,国务院专利行政部门的在专利申请公布或者公告前,国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。概论概论31地
22、方管理专利工作的部门地方管理专利工作的部门 省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。的管理专利工作的部门。R79负责本行政区域内的专利管理工作,处理专利侵负责本行政区域内的专利管理工作,处理专利侵权纠纷,查处假冒、冒充专利行为,对部分专利权纠纷,查处假冒、冒充专利行为,对部分专利纠纷进行调解。纠纷进行调解。概论概论32专利代办处专利代办处受国家知识产权局委托,受理专利申请、收缴专受国家知识产权局委托,受理专利申请、收缴专利费用利费用完成专利申请和
23、专利费用的数据采集、校对工作完成专利申请和专利费用的数据采集、校对工作目前已设立目前已设立2626个代办处个代办处概论概论33国防专利机构国防专利机构国防专利局国防专利局负责受理和审查国防专利申请、负责军队系统的负责受理和审查国防专利申请、负责军队系统的国防专利管理工作。国防专利管理工作。国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利潜在作用需要保密的发明专利。概论概论34中国专利制度的主要行政与司法机构中国专利制度的主要行政与司法机构审理专利案件的人民法院审理专利案件的人民法院专利纠纷第一审案件,由各省、自治区、直辖市专利纠纷第
24、一审案件,由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖(指定的中级人民法院管辖(71个)个)受案范围:级别管辖中最高人民法院确定由中级受案范围:级别管辖中最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。人民法院管辖的案件。关于审理专利纠纷案件适关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定用法律问题的若干规定第二条第二条概论概论35专利权的主体专利权的主体发明人或者设计人发明人或者设计人 R13含义含义对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。判断规则判断规则在完成发明创造过程中
25、只负责组织工作的人、为物在完成发明创造过程中,只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人,不是发明人或者设计人。作的人,不是发明人或者设计人。36专利权的主体专利权的主体外国人外国人 A18 A18(是否能够享受国民待遇)是否能够享受国民待遇)在中国有经常居所或营业所的外国人在中国有经常居所或营业所的外国人视为中国公民视为中国公民在中国无经常居所或营业所的外国人在中国无经常居所或营业所的外国人依共同参加的国际条约、双边协议、互惠依共同参加的国际条约、双边协议、互惠原则办理原则办理巴黎公约巴黎公约TRIPSTRIP
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