中国大唐集团公司消防安全管理标准DOC50.docx
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1、中国大唐集团公司 发布2008-02-01日实施2008-01-07发布中国大唐集团公司消防安全管理标准Q/CDT 20900012008Q/CDT中国大唐集团公司企业标准目 次前言II1 范围12 规范性性引用文文件13 总则14 消防安安全管理理组织机机构15 消防安安全责任任制26 重点防防火部位位的管理理67 规章制制度68 消防档档案79 定期工工作710 防火火建审、过过程管理理、工程程验收911 宣传传、教育育、培训训1112 防火火预案的的制定与与演练1213 奖惩惩12前 言本标准是按按照中国国大唐集集团公司司标准化化管理的的工作任任务及标标准化委委员会工工作安排排制定的的。
2、制定本标准准的目的的是贯彻彻国家消消防法、安安全生产产法等法法律、法法规,规规范集团团公司系系统的消消防安全全管理,保保障电力力生产过过程中的的消防安安全。本标准由中中国大唐唐集团公公司标准准化委员员会提出出。本标准由中中国大唐唐集团公公司安全全生产部部归口。本标准由中中国大唐唐集团公公司安全全生产部部负责编编写。本标准的附附录为规规范性附附录。本标准主要要起草人人:刘银银顺、方方占岭、张建国、王进全、李虎、吴锐、陶军平、程龙、兰春天、苗则庭本标准主要要审核人人:张勋勋奎、陈继录录、侯国国力、阮阮大伟、金耀华本标准批准准人:刘刘顺达中国大唐集集团公司司消防安安全管理理标准1 范围本标准规定定了
3、中国国大唐集集团公司司系统消消防安全全的管理理目标、组组织体系系、责任任制、定定期工作作、资料料台账建建立的标标准和规规范,系系统各单单位应遵遵照执行行。本标准适用用于中国国大唐集集团公司司消防安安全管理理。2 规范性引用用文件下列文件中中的条款款通过本本标准的的引用而而成为本本标准的的条款。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改单(不不包括勘勘误的内内容)或或修订版版均不适适用于本本标准,然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用用于本标标准。中华人民民共和国国消防法法中华人民共共
4、和国国国务院令令(第号号)企企业事业业单位内内部治安安保卫条条例公安部(第第61号号令)机机关、团团体、企企业、事事业单位位消防安安全管理理规定公安部(第第73号令令)消消防监督督检查规规定GB502229-20006火火力发电电厂与变变电站防防火设计计规范中国大唐唐集团公公司防止止电力生生产重大大事故的的二十五五项重点点要求实实施细则则DL50227-119933 电电力设备备典型消消防规程程3 总则3.1 为贯彻“预预防为主主,防消消结合”的消防防工作方方针,防防止火灾灾事故的的发生,保保障电力力生产的的顺利进进行,根根据中中华人民民共和国国消防法法及有有关法律律、法规规、标准准、规范范制
5、定本本标准。3.2 集团公司系系统的消消防安全全工作要要贯彻“管生产产必须管管安全”、“谁主管管谁负责责”的原则则;各级级安全第第一责任任人即为为各级消消防安全全责任人人的原则则;逐级级建立和和落实消消防安全全责任制制和消防防安全岗位位责任制制的原则则。3.3 集团公司系系统要逐逐级建立立“专业管管理、岗岗位负责责、全员员参与、统统一监督督”的消防防安全管管理模式式,即以以专业技技术管理理为基础础,生产产、管理理岗位全全面负责责,全体体员工人人人有责责,归口口管理部部门统一一监督的的管理模模式。3.4 集团公司系系统消防防安全管管理的目目标是:不发生生火灾事事故;全全员消防防安全教教育培训训合
6、格率率1000%;消消防设施施、器材材完好率率1000%。3.5 本规定适用用于集团团公司各各上市公公司、分分公司、省省发电公司司,各直属发发电企业业,以及及承包公公司系统统发电生产产工作的的外委工工程项目目部。4 消防安全管管理组织织机构4.1 集团公司安安全生产产委员会会是公司司系统消消防安全全管理的的最高决决策机构构。安全全生产部部是公司司系统消消防安全全的归口口管理部部门;总总经理工工作部负负责集团团公司本本部的消消防安全全工作;人力资资源部负负责多种种经营的的消防安安全工作作;工程程管理部部负责建建设项目目的消防防安全工工作。4.2 集集团公司司各上市市公司、分公司、省发电公司,基层
7、发电企业都必须按照消防法、国务院第号令企业事业单位内部治安保卫条例和公安部令第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定成立防火安全委员会,明确责任管理界面。集团公司各各上市公公司、分分公司、省发电电公司消消防安全全归口管管理部门门至少设设置一名专专职消防防安全管管理人员员。4.3集团团公司系系统各发发电企业业应成立立防火安安全委员员会,防防火安全全委员会会办公室室设在归归口管理理部门。 新厂新制发发电企业业消防安安全归口口管理部部门至少少设置一名专职职消防安安全管理理人员;其他企企业的组组织机构构可以不不变,但但消防安安全职能能管理必必须设在在主业。4.4根据据消防防法规规定,应应当
8、建立立专职消消防队的的企业,必须成成立专职职消防队队承担本本企业的火火灾扑救救工作。4.4.11企业专专职消防防队的营营房、车车库、训训练场地地应符合合地方消消防机关关的要求求,应与与发电厂厂其他建建筑一并并设计。4.4.22新建发发电企业业,发电电装机容容量在2250万万千瓦以以下的发发电企业业消防车车辆配置置应为两两部大型型消防车车(载重重量不小小于8吨吨)以及及相应的的消防专专业器材材;发电电装机容容量在2250万万千瓦及及以上的的发电企企业消防防车辆配配置应为为三部大大型消防防车和一一部小型型消防指指挥车以以及相应应的消防防专业器器材;以以满足灭灭火和抢抢险的需需要。4.4.33新厂新
9、新制的发发电厂企企业专职职消防队队员可以以采用由由地方武武警消防防总队派派驻兵员员联合建建站,也也可采用用外包服服务方式式或直接接组建等等形式,由由当地消消防支队队负责培培训、指指导工作作。年龄龄控制在在18-25岁岁为宜,全全队人员员不能少少于155人,严严格建站站、满足足设备要要求和兵兵员配备备保证战战斗力,管管理费用用应合理理支付。4.4.44新建发发电企业业专职消消防队的的设置,应应严格执执行当地地公安消消防部门门的建设设审查意意见。如如需成立立专职消消防队,则则必须在在机组整整套试运运前完成成组建工工作。4.4.55发电企企业必须须成立义义务消防防队。义义务消防防队队员员包括本本企业
10、员员工、新新厂新制制发电企企业外委委项目部部员工、企企业雇佣佣的保安安人员,总总人数应应占所有有员工总总数的110%以以上。企业重点防防火部位位的员工工全部是是义务消消防队队队员。4.4.66各发电电企业应应建立健健全厂(公公司)、车车间 (部门、外外委项目目部)、班班组三级级消防安安全网络络,明确确专、兼兼职消防防监督人人员。4.7为确确保消防防安全工工作组织织的落实实,根据据人员变变化情况况,各发发电企业业防火安安全委员员会应及及时进行行调整,并并报上级级公司消消防安全全归口管管理部门门备案。5 消防安全责责任制5.1 集团公司的的消防安安全职责责5.1.1 组织贯彻落落实国家家有关消消防
11、安全全的法律律、法规规及行业业规程、标标准,建建立和完完善消防防安全的的各项规规章制度度,监督督、考核核集团公公司系统统的落实实情况。5.1.2 制定集团公公司的消消防安全全目标并并组织落落实,监监督下级级单位分分解目标标并组织织实施。5.1.3 监督集团公公司系统统各级人人员消防防安全责责任制的的落实;建立健健全消防防安全监监督和消消防安全全保证体体系,督督促两个个体系各各司其职职,充分分发挥作作用,保保障消防防安全。5.1.4 开展各类消消防安全全大检查查,定期期深入基基层企业业,了解解企业安安全生产产情况,对对于存在在的问题题督促整整改;对对基层企企业存在在的重大大或共性性问题进进行分析
12、析,组织织攻关,采采取针对对措施解解决。5.1.5 参与集团公公司系统统特大设设备、重重大火灾灾事故调调查;组组织直管管企业重重大及后后果严重重火灾事事故的调调查;分分析集团团公司系系统发生生的典型型事故,制制定整改改措施。监监督“四不放放过”原则的的贯彻落落实。5.1.6 监督、检查查各分支支机构、子子公司、直直属企业业在基层层单位建建立专职职消防队队、义务务消防队队的建立立以及制制定灭火火和应急急疏散预预案及演演练。5.1.7 监督新建、改改建、扩扩建工程程的设计计、施工工、调试试全过程程管理,为为新建工工程消防防安全设设施与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投产。5.1.8 对
13、公司系统统在消防防安全方方面做出出贡献者者给予表表扬或奖奖励;对对负有事事故责任任者,给给予批评评或处罚罚。5.2 集团公司上上市公司司、分公公司、省省发电公公司的消消防安全全职责5.2.1 贯彻执行消消防安全全的法律律法规及及集团公公司的相相关制度度,保障障本公司各各项消防防安全工工作符合合规定,掌掌握本公公司系统统的消防防安全情情况。5.2.2 将消防安全全工作与与本公司系统统的生产产、科研研、经营营、管理理等活动动统筹安安排,批批准实施施年度消消防工作作计划。5.2.3 为本公司系系统的消消防安全全提供必必要的经经费和组组织保障障;确保保新、改改、扩建建工程消消防安全全设施的的“三同时时
14、5.2.4 确定逐级消消防安全全责任制制,批准准实施消消防安全全制度和和保障消消防安全全的操作作规程。根根据消防防法规的的规定建建立义务务消防队队。5.2.5 组织防火检检查,督督促落实实火灾隐隐患整改改,及时时处理涉涉及消防防安全的的重大问问题。5.2.6 组织制定本本公司系统统的灭火火和应急急疏散预预案,并并实施演演练。5.2.7 定期召开会会议,听听取消防防工作汇汇报,研研究部署署消防安安全工作作。5.2.8 对公司系统统消防安安全做出出贡献者者提出给给予表扬扬或奖励励,对负负有事故故责任者者,给予予批评、处处罚。5.3 发电企业、项项目公司司的消防防安全职职责5.3.1 贯彻执行消
15、消防法规规及集团团公司、分分公司的的相关制制度,保保障本单单位各项项消防安安全工作作符合规规定,掌掌握本单单位的消消防安全全情况。5.3.2 将消防安全全工作同同安全生生产、经经营管理理等活动动统筹安安排,批批准实施施年度消消防工作作计划。5.3.3 为本单位的的消防安安全提供供必要的的经费和和组织保保障。5.3.4 确定逐级消消防安全全责任制制,批准准实施消消防安全全制度和和保障消消防安全全的操作作规程。根根据消防防法规的的规定建建立义务务消防队队。5.3.5 组织防火检检查,督督促落实实火灾隐隐患整改改,及时时处理涉涉及消防防安全的的重大问问题。5.3.6 组织制定本本单位的的灭火和和应急
16、疏疏散预案案,并实实施演练练。5.3.7 定期召开会会议,听听取消防防工作汇汇报,研研究部署署消防安安全工作作。5.3.8 每年年终召召开年度度消防工工作会议议,总结结全年本本企业各各项消防防工作,表表彰先进进、处罚罚违章。动动员部署署下年度度工作。5.4 各级防火安安全委员员会职责责5.4.1 监督、检查查消防法法律、法法规、消消防安全全规定以以及上级级下发的的有关消消防管理理制度的的执行情情况。定定期研究究、部署署本单位位消防安安全工作作。5.4.2 落实本单位位消防安安全责任任制。5.4.3 定期组织消消防安全全检查,及及时解决决重大火火险隐患患,改善善消防条条件,完完善消防防设施。5.
17、4.4 逐级签订安安全责任任状,每每年度一一次。5.4.5 对发生的火火灾事故故应按照照“四不放放过”的原则则进行认认真处理理。5.4.6 每年对义务务消防队队人员进进行一次次调整,并并公布人人员名单单,以保保证义务务消防队队伍符合合灭火工工作需要要。5.5 各级防火安安全委员员会办公公室(消消防安全全监督管管理归口口部门)职职责5.5.1 具体负责履履行防火火安全委委员会的的职责,负负责组织织实施协协调本单单位消防防安全的的日常管管理工作作,具体体负责日日常防火火安全检检查、消消防监督督、动火火审核、消防设备、器材、材料的采购、消防工程的发包应严格把关,对相关资质必须认真履行审核标准。建筑消
18、防工程申报,检测,验收、实施火灾扑救、火灾事故调查,主持一般火灾事故分析等有关消防工作。5.5.2 组织制定和和完善消消防安全全管理制制度及本本单位消消防安全全操作规规程。5.5.3 监督防火责责任制的的执行,检检查消防防安全管管理制度度的落实实情况。5.5.4 开展消防安安全宣传传教育和和培训工工作。5.5.5 组织防火检检查,督督促火险险隐患整整改。5.5.6 组织实施本本单位消消防设备备的检查查、维修修和保养养工作,并并按相关关规范配配置常规规消防器器材,设设置消防防安全标标志。5.5.7 建立防火档档案,监监督管理理消防安安全重点点部位。5.5.8 负责指导和和培训义义务消防防员,定定
19、期实施施灭火演演练。5.6 各级第一防防火责任任人职责责5.6.1 认真贯彻国国家、当当地政府府以及上上级有关关消防安安全工作作的方针针、政策策、指示示、规定定;将防防火安全全工作纳纳入重要要议事日日程。5.6.2 将消防工作作与本单单位的生生产、经经营、管管理等活活动统筹筹安排,批批准实施施年度消消防工作作计划。5.6.3 设立本单位位消防安安全工作作的专项项费用(专专项费用用是指:消防宣宣传、培培训、消消防器材材购置和和维修、消消防设备备检修维维护检测测、消防防车辆保保养、维维护等费费用),专专款专用用,并为为消防安安全工作作提供必必要的组组织保障障。5.6.4 确定逐级消消防安全全责任,
20、批批准实施施消防安安全制度度和保障障消防安安全的操操作规程程,及时时处理涉涉及消防防安全的的重大问问题。5.6.5 组织防火检检查、主主持研究究整改火火灾隐患患。5.6.6 建立专职和和义务消消防组织织,加强强管理教教育,给给予必要要的训练练时间和和工作条条件。5.6.7 审定符合本本单位实实际的灭灭火和应应急疏散散预案。5.6.8 对本单位的的火灾事事故,积积极组织织扑救和和保护现现场,并并负责调调查处理理。5.7 各级消防安安全管理理人职责责5.7.1 审定年度消消防工作作计划,组组织实施施日常消消防安全全管理工工作。5.7.2 组织制订消消防安全全制度和和保障消消防安全全的操作作规程并并
21、检查督督促其落落实。5.7.3 审订消防安安全工作作的资金金投入和和组织保保障方案案。5.7.4 组织实施防防火检查查和火灾灾隐患整整改工作作。5.7.5 组织实施对对本单位位消防设设施、灭灭火器材材和消防防安全标标志的维维护保养养,确保保其完好好有效,确确保疏散散通道和和安全出出口畅通通。5.7.6 确定对消防防安全工工作重大大奖惩。5.7.7 消防安全第第一责任任人委托托的其他他消防安安全管理理工作。5.7.8 消防安全管管理人应应当定期期向消防防安全第第一责任任人报告告消防安安全情况况,及时时报告涉涉及消防防安全的的重大问问题。5.8 部门、科室室(公司司)二级级防火责责任人职职责5.8
22、1 部门的消防防工作由由本部门门第一负负责人全全面负责责。5.8.2 贯彻、执行行“预防为为主、防防消结合合”的方针针。贯彻彻、执行行本单位位消防安安全委员员会有关关防火安安全的规规定和指指示;建建立健全全本部门门的防火火安全组组织;制制定切实实可行的的防火安安全规章章制度。5.8.3 根据不同季季节以及及节假日日前,负负责组织织本部门门的义务务消防员员进行防防火安全全大检查查。发现现火险隐隐患及时时组织整整改,对对本部门门解决不不了的,及及时报告告本单位位防火委委员会办办公室协协助整改改。5.8.4 经常组织本本部门人人员进行行消防安安全大检检查,研研究整改改火险隐隐患。搞搞好消防防器材的
23、的管理和和重点部部位的防防火工作作。5.8.5 加强对义务务消防组组织的领领导,经经常组织织活动,不不断提高高防火、灭灭火的能能力。5.8.6 发生火灾时时,积极极组织扑扑救,及及时向消消防队报报警,保保护火灾灾现场,查查清起火火原因,并并对责任任者提出出处理意意见。5.8.7 对发生的火火灾事故故应按照照“四不放放过”的原则则进行认认真处理理。5.9 班组长(三三级防火火责任人人)职责责5.9.1 班组的防火火安全工工作由班班组长全全面负责责。全面面落实“预防为为主、防防消结合合”的方针针,积极极贯彻,执执行本单单位、本本部门的的各项防防火规定定,组织织本班员员工认真真学习执执行消防防法规,
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