2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动方案多篇.docx
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1、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动方案多篇活动方案第一篇,共九篇为深入贯彻落实自治区纪委办公厅印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知(宁纪办发2024)XX号)工作安排部署,按照中共贺兰县委办公室印发关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案(XX党办(2024)XX号)以及贺兰县安委办关于印发深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案的通知(XX安委办发(2024)XX号)的具体要求,结合我场安全生产工作实际,制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大和XX届XX中、XX中、XX中、X
2、X中全会和习近平视察XX重要讲话精神。坚持人民至上、生命至上,进一步提高政治站位,将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务,围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题,集中力量开展整治,完善和落实安全生产工作责任链条,有效防范各类事故发生,保证人民群众生命财产安全。二、工作原则(一)依靠群众、人民至上。坚持人民主体地位,走好群众路线,落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题,让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意,真正使群众成为专项整治的主体,以实实在在的成效取信于民。(二)靶向治疗、精准施治。坚持问题导向,奔
3、着问题去、对着问题改,将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、安全生产大排查大整治、蹲点执法检杳结合起来,强化精准治理、依法治理,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,确保整治成果经得起实践检验。(三)系统谋划、稳步推进。坚持系统观念,搞好顶层设计。既立足“当下改”,又着眼“长久立”,因地制宜、分类施策、标本兼治,突出在坚持中深化、在巩固中拓展,将专项整治与不担当不作为、谟视侵害群众利益、慵懒散拖等整治成果统一起来,逐年积累实现“滚动循环式“整治。(四)惩前瑟后、治病救人。坚持惩教并举、激励约束并重,真刀真枪、动真碰硬,对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方
4、面不正之风和腐败问题严肃查处,健全防范化解长效机制,用好容错纠错、澄清正名等措施,为干部干事创业松绑减负。三、整治内容及分工(一)重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题。牵头部门:综治中心责任部门:各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限:2024年XX月底完成,井长期坚持(二)整治安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题。牵头部门:综治中心责任部门:各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限:2024年12月底完成,并长期坚持(三)整治对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄露投诉举报人个
5、人信息等问题。牵头部门:综治中责任领导:XX责任人:XX整改时限:2024年12月底完成,并长期坚持(四)整治有关业务站所及各村对本业务及本辖区内安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透,安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁,把专项整治等同于日常隐患排查,重点不突出、措施不具体、整改不到位,抓工作无从下手,工作推进缓慢等问题。牵头部门:综治中心责任部门:各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限:2024年12月底完成,并长期坚持(五)整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位,检查“不深入、不细致、不会查”的问题依然突出,造成对本系统“情况不明、隐患不清”。监管人员监管能力不
6、强,查找问题不深入不细致,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高,隐患不准等问题。牵头部门:综治中心责任领导:XX责任人:XX整改时限:2024年12月底完成,并长期坚持四、步毒安排专项整治自方案下发之日起,至12月底结束,重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。()部署启动(7月15日前)1、安排部署。结合我场实际,编制整治内容明确牵头部门及责任人等,下发整治方案。(一)自查自纠(7月底前)2、建立问题清单。各村各站所对照5项重点整治内容,紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、项目建设中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题。要畅通信息反映渠道,收
7、集梳理XX、信访、举报、审计及县纪委巡察反馈的问题线索,分门别类建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限,将压力传导到岗、落实到人。3、严格问题自改。对照问题整改清单,边整改边检查、立查立改,一项一项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。(三)督导检查(7月至10月)4、持续跟进监督。要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作,将专项整治作为一项重要内容推动落实。(四)宣传发动(7月中旬至11月)5、加强宣传力度。坚持开门搞整治,统筹用好电视、手机和互联网等媒介,将中央
8、和区市县民生领域惠民政策、项目、资金等信息以通俗易懂的方式及时向群众公开,确保党的民生政策落到实处,惠及群众。同时采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过微信公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。(五)整改落实(7月中旬至11月)6、严格销号整改。对照自查自纠台账、县安委会办公室督查反馈问题,认真开展问题整改。建立工作清单,对能够立即整改的,即知即改、立行立改。对不能立即整改的,制定措施、限期完成,保证各项问题销号清零。7、实施闭环管理。对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的贵任重新整改,挂牌督办。对问题
9、久拖不决、走过场、打折扣等问题,及时运用速报、约谈及公开曝光等惩戒手段,倒逼整改责任落实。(五)总结提升(11月下旬前)8、健全移交机制。加大问题线索移交力度,对漠视侵害群众利益违规违纪问题,不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题,按照干部管理权限,及时将问题线索移交纪检监察机关。9、建立长效机制。针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制定完善相关政策制度。对专项整治过程中发现的好经验、好做法,及时归纳总结,固化制度。把困难解决在群众身边,切实让群众感受到专项整治的成效,以实际行动回应群众期待。五、工作要求(一)强化政
10、治担当。各村各站所要把专项整治作为重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验,认真对照方案,加强对整治工作的部署安排和协调推动,深入梳理问题表现,逐项制定具体整改措施,明确时间,推动专项整治走深走实。(二)强化上下联动。牢固树立“一盘棋”思想,加强分析研判、靠前调度指挥,对表现在病症在基层、根子在上面的问题,主动认领、以上带下、合力破题。既要守土有责、尽责,又要齐心协力、密切配合,形成齐抓共管工作格局。(三)强化舆论宣传。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对专项整治进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。对整治中发现的创新做法、亮点工作,
11、要及时做好总结推广,发挥典型引领作用。对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光,强化警示震慑,确保整改取得实效。实施方案第二篇(乡村振兴领域)为深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治,全面提升乡村振兴领域工作成效,根据省委、市委、县委部署要求,现结合实际,特制定如下工作方案。一、目标任务认真落实中央纪委XX次全会、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会、县委XX次全会部署要求,坚持人民至上,围绕“三个年活动等全县中心工作,以落实乡村振兴责任制为重点,深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治,围绕“三农”工作重心历史性转移大势,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,坚守职责定位,强化责任担当,
12、落实落细各项工作任务,着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力推动乡村振兴事业再开新局。二、工作原则始终将政治引领放在首要位置,坚决扛牢政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,对标“五大振兴”要求,坚持精准务实,以推进“三农”工作高质量发展、持续增进人民群众福祉为主线,按照全县统一部署,严格落实领导带头责任,形成以上率下、整体联动格局;坚持问题导向,将发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终;进一步强化作风问题专项治理,健全完善乡村振兴领域监督执纪问责机制和各项规章制度,坚持严格管理和关心厚爱相结合,用优良作风统筹全镇乡村振兴任务、推进重点项目建设、全面查找乡村振兴
13、领域侵害群众利益的突出问题,确保整治行动取得扎实成效。三、整治内容(一)着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘要求落实不到位等问题。评价标准:过渡期内严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,责任持续压紧压实,现有政策保持连续稳定,帮扶力量不断强化,防返贫监测帮扶落到实处,督查考核机制优化,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。1 .常态化做好驻村帮扶工作,着力整治驻村帮扶单位选派不精准、帮扶干部帮扶不到位、驻村管理不到位等问题。工作措施:常态化做好驻村帮扶管理工作,坚决落实驻村帮扶工作派出单位、镇党委、驻村工作管理办公室三方责任,充分发挥驻村干部建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平
14、为民办事服务的帮扶作用。按照“选硬人、硬选人”的要求,严把选派干部“审核关加大培训和业务指导的力度,强化日常管理和激励保障,常态化采取“四不两直的方式进行暗访督导,确保县驻村干部守岗履责、发挥帮扶实效。责任单位:XX镇人民政府2 .着力整治易地搬迁后续帮扶不到位,安置区社区工厂吸纳搬迁劳动力就业不理想等问题。工作措施:一是开展“春风行动招聘会,提供就业岗位,促进安置区脱贫劳动力就业。二是落实社区工厂的兔水电、房租等措施,提高社区工厂吸纳搬迁劳动力就业热情。责任单位:XX镇人民政府3 .全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求。落实到位,不断完善督导考核工作机制,解决督导考核工作中督导人员
15、不固定且专业性不强、督导方式较为单一问题查找不实不细、督导效果不明显等问题。工作措施:一是将落实四个不搞作为2024年度全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导工作重点,不断完善责任清单落实等制度,指导进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果贵任,持续压紧压实,现有政策保持连续稳定,对标中省市相关政策,及时跟进做好优化调整,不断加强政策供给,确保责任、政策、工作落地见效。二是成立督导组,抽调专人开展常态化督导工作,坚持实事求是的原则和问题导向,对工作中存在的问题较真碰硬,通过发现问题、解决问题,指导行政村改进工作,提高工作质量。三是制定2024年度全镇巩固衔接工作考核评估指标内容
16、按照年度任务推进情况每季度进行调度。责任单位:XX镇人民政府(二)牢牢守住不发生规模性返贫底线,着力纠治返贫摸排走过场,帮扶不及时不精准等问题。评价标准:“三类人员”监测评定及时,干部排查、识别纳入、风险消除等程序规范、群众认可,做到应纳尽纳;镇、村台账更新及时,基层网格员对农户进行常态化排查,对上年度人均纯收入下降较大、收入水平较低和因疫因灾收入滕减的脱贫户,及时落实产业就业等增收措施;部门筛查预警机制完善、数据共享及时。1 .牢牢守住不发生规模性返贫的底线,坚决纠治在防返贫动态监涮帮扶中镇村干部、网格员排查走过场,返贫致贫风险信息依赖行业部门反馈、纳入不及时和没有做到应纳尽纳的问题。工作
17、措施:夯实镇村干部、网格员的责任,切实发挥村干部、网格员“吹哨”作用,紧盯重点对象、重点人群、重点区域,常态化排查和集中排查相结合,做到早发现。对疑似风险户,要逐户从收支,“两不愁三保障”及饮水安全,其他因病因灾因突发事故等返贫致贫风险进行详实研判,对符合条件的做到应纳尽纳。责任单位:XX镇人民政府2 .纠治部扶不及时不精准,产业就业等开发性措施不多、一兜了之的问题;纠治监测对象在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴系统(简称国家系统)内标注帮扶措施等信息与实际不相符,搞数字帮扶等问题。工作措施:一是监测对象确定后,帮扶负贪人与监测对象共同在10日内制定帮扶计划,由镇督促,相关行业部门在一个月内
18、落实希扶措施。对有劳动能力、有意愿的监测对象落实开发性帮扶措施,对其他监测户统筹做好针对性帮扶和兜底保障,做到早帮扶。二是加强部门筛查预警,充分利用全省防返贫监测预警平台,加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。三是及时更新监测对象在国家系统内基础信息、帮扶信息与实际保持一致。四是协调民政部门,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人群,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。五是会同农业农村等部门,实施脱贫地区特色种养业提升行动,进一步加1大乡村产
19、业发展支持力度,对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶,完善利益联结机制,确保深度嵌入产业链条;广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,实现稳定增收。六是会同人社等部门,加大组织劳务输出力度,支持创办社区工厂(帮扶车间),优化公益岗位政策,继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代赈等方式,优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。责任单位:XX川镇人民政府(三)着力整治衔接资金项目管理、扶贫资产管理不规范等问题。评价标准;项目资金管理规范,衔接资金按序时进度支出;项目能够按照序时进度开工、竣工;扶贫资产确权登记及时移交,后续管护责任有效落实,公益性资产正常运行,经营
20、性资产高效运转,资产收益按照合同约定分配到户,资产台账更新及时。脱贫群众和监测对象应享受衔接资金惠民惠农各类政策补助、补贴,能够通过“一卡通”按规定时间和标准及时足额发放到户。1 .规范衔接资金项目全流程管理,督促项目资金进度、解决项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发、扶贫资产确权登记不及时,后续管护不到位。工作措施:一是在现有管理体系基础上,进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范,强化项目管理制度建设,强化镇级审核把关,提升衔接资金项目管理水平。二是统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,及时下达资金,督促资金落实情况,紧盯资金支出进度,除达到考核要求外,4月
21、6月和9月分别不低于30%、50%和75%。三是及时更新衔接资金项目台账、扶贫资产台眯、扶贫资产确权登记移交、落实后续管护责任,依托全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,结合农村集体经济合同清理规范专项行动,做好资产运行情况监测。责任单位:XX镇人民政府2 .持续推进“一卡通清理规范工作。工作措施:一是围绕“人、卡、项目、资金”四个方面,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。二是逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题:公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私
22、等问题。全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。责任单位:XX被人民政府3 .重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题,严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。工作措施:针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途,以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发、土地流转费用不兑付不及时等问题,开展督察检查,全面排查资金项目中违规违纪问题。责任单位:XX镇人民政府四、方法步Ii专项整治从2024年XX月份开始,至
23、12月底结束,此后转为常态化。主要步骤为:(一)动员部署。按照“三个一”(研究制定二个工作方案,组建一个推进专班,召开一次安排部署会)的推进机制,对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排,确保开局良好。(XX月底前完成)(二)自查自纠。围绕专项整治内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展“拉网式”排查,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题,建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。()X月20日前全部完成)(三)督导检查。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容,全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作,坚持督查
24、检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,把督帮工作贯穿专项整治全过程,通过实地督导、重点抽查等方式,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。(四)严查典型案件。认真梳理信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索,建立台账,加大督查督办力度,对重点问题线索盯住抓、持续抓,全面从严、一严到底。在乡村振兴领域年内至少要直查直办或跟踪督办1一2起典型案例,每个月都要有问题线索移交、查处的典型案例,对突出的问题采取下发“两书一函”等方式,督促整改、堵塞漏洞;对典型问题,深挖细查,开展以案促改。(五)建立长效机制。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不搞”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、
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