京建法11号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则DOC43页17775.doc

《京建法11号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则DOC43页17775.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《京建法11号北京市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则DOC43页17775.doc（54页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.北京市房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理实施细细则第一章 总 则第一条为为加强房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程中危险险性较大大的分部部分项工工程（以以下简称称“危大工工程”）安全管管理，有有效防范范生产安安全事故故，依据据危险险性较大大的分部部分项工工程安全全管理规规定（住房城城乡建设设部令第第37号，以下下简称规规定）住房房和城乡乡建设部部关于修修改部分分部门规规章的决决定（住住房城乡乡建设部部令第447号）

2、住房房城乡建建设部办办公厅关关于实施施有关问问题的通通知（建办办质2011831号，以下下简称通通知）等有关关规定，结合本本市实际际，制定定本细则则。第二条本本细则适用用于本市市行政区区域内房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程中危大大工程的的安全管管理。第三条北北京市住住房和城城乡建设设委员会会（以下下简称“市住房房城乡建建设委”）、北京京市规划划和自然然资源委委员会（以以下简称称“市规划划自然资资源委”）负责全市市危大工工程安全全管理的的指导监监督。市市住房城城乡建设设委对工工程项目目建设单单位、施施工单位位、监理理单位履履行危大大工程安安全管理理职责情情况进行行监督执执法抽查查，对违违法违

3、规规行为依依法实施施行政处处罚。市市规划自自然资源源委对工工程项目目勘察单单位、设设计单位位、监测测单位成成果文件件质量情情况进行行监督执执法抽查查，对违违法违规规行为依依法实施施行政处处罚。区住房城城乡建设设主管部部门负责责对辖区内纳纳入施工工安全监监督范围围的危大大工程实实施具体体施工安安全监督督管理，对对工程项项目建设设单位、施施工单位位、监理理单位履履行危大大工程安安全管理理职责情情况进行行监督执执法抽查查，对违违法违规规行为依依法实施施行政处处罚。本市轨道道交通建建设工程程中危大大工程具具体施工工安全监监督管理理，市住住房城乡乡建设委委有关文文件另有有规定的的，从其其规定。第四条危危

4、大工程程范围详详见危险险性较大大的分部部分项工工程范围围（附附件1）。超超过一定定规模的的危大工工程范围围详见超超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程范围（附件2）。第五条 本市成立立危大工工程安全全管理领领导小组组（以下下简称“领导小小组”），统筹筹协调危危大工程程安全管管理工作作。领导导小组组组长由市市住房城城乡建设设委、市市规划自自然资源源委分管管相关业业务的主主管领导导担任，市住房城乡建设委、市规划自然资源委负责相关业务的处室和事业单位为领导小组成员单位。领导小组组下设办办公室（以以下简称称“危大办”），设在在市住房房城乡建建设委施施工安全全管理处处。市住住房城乡乡建设委委

5、通过政政府购买买技术服服务方式式选定技技术服务务单位，授授权技术术服务单单位协助助危大办办开展日日常管理理工作。第六条 市住房房城乡建建设委负负责组建建北京市市危大工工程专家家库（以以下简称称“专家库”），建建立危大大工程安安全动态态管理平平台（以以下简称称“动态管管理平台台”）。第二章 前期保保障第七条建建设单位位应当依依法提供供真实、准准确、完完整的工工程地质质、水文文地质和和工程周周边环境境等资料料。第八条勘勘察单位位应当根根据工程程实际及及工程周周边环境境资料，在在勘察文文件中说说明地质质条件可可能造成成的工程程风险。设计计单位应应当在设设计文件件中注明明涉及危危大工程程的重点点部位和

6、和环节，提提出保障障工程周周边环境境安全和和工程施施工安全全的意见见，必要要时进行行专项设设计。第九条建建设单位位应当组组织勘察察、设计计等单位位在施工工招标文文件中列列出危大大工程清清单，要要求施工工单位在在投标时时补充完完善危大大工程清清单并明明确相应应的安全全管理措措施。第十条建建设单位位应当按按照施工工合同约约定及时时支付危危大工程程施工技技术措施施费以及及相应的的安全防防护文明明施工措措施费，保保障危大大工程施施工安全全。第十一条条建设单单位在住住房城乡乡建设主主管部门门申请办办理施工工许可手手续时，应应当在建设项项目法人人承诺书书中承诺诺已具备备危险险性较大大的分部部分项工工程清单

7、单（附附件3）及其安全全管理措措施等资资料。第十二条条 施工单单位应当当依据北北京市房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工安安全风险险分级管管控指南南（以以下简称称指南南），结结合企业业实际情情况，将将本企业业资质许许可范围围允许承承揽工程程中可能能涉及的的危大工工程作为为风险源源列入企企业施工工安全风风险源判判别清单单库，并并适时更更新。第十三条条工程项项目施工工单位在在开始施施工前，应当依据指南，结合本工程项目危险性较大的分部分项工程清单，在企业施工安全风险源判别清单库中选取本工程项目涉及的危大工程风险源，进行风险评价，确定风险等级，并按照指南采取管控措施。第三章 专项施工工方案第十四条

8、条施工单单位应当当在工程程项目施施工前，填填写危危险性较较大的分分部分项项工程汇汇总表（附附件4），报报建设单单位、监监理单位位留存。第十五条条施工单单位应当当在危大大工程施施工前，依依据危危险性较较大的分分部分项项工程汇汇总表，组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工工总承包包的，专专项施工工方案应应当由施施工总承承包单位位组织编编制。危危大工程程实行专专业分包包的，专专项施工工方案可可由相关关专业分分包单位位组织编编制，并并由专业业分包单单位项目目负责人人主持编编制。危危大工程程实行专专业承包包的，专专项施工工方案应应当由相关专专业承包包单位组组织编制制，并由由专业承承包单位位项目负负责

9、人主主持编制制。第十六条条专项施施工方案案应当由由施工单单位技术术负责人人审核签签字、加加盖单位位公章，并并由总监监理工程程师审查查签字、加加盖执业业印章后后方可实实施。危大工程程实行专专业分包包并由专专业分包包单位编编制专项项施工方方案的，专专项施工工方案应应当由专专业分包包单位技技术负责责人及施施工总承承包单位位技术负负责人共共同审核核签字并并加盖单单位公章章，并由总总监理工工程师审审查签字字、加盖盖执业印印章后方方可实施施。危大工程程实行专专业承包包的，专专项施工工方案应应当由专专业承包包单位技技术负责责人及建设单单位技术术负责人人共同审审核签字字并加盖盖单位公公章，由由施工总承承包单位

10、位技术负负责人审审核签字字，并由由总监理理工程师师审查签签字、加加盖执业业印章后后方可实实施。超过一定定规模的的危大工工程专项项施工方方案除应应当履行行本条前前三款规规定的审审核审查查程序外外，还应应当由负负责工程程安全质质量的建建设单位位代表审审批签字字。第十七条条专项施施工方案案的主要要内容应应当包括括：（一一）工程程概况：危大工工程概况况和特点点、施工工平面布布置、施施工要求求和技术术保证条条件；（二二）编制制依据：相关法法律、法法规、规规范性文文件、标标准、规规范及施施工图设设计文件件、施工工组织设设计等；（三三）施工工计划：包括施施工进度度计划、材材料与设设备计划划；（四四）施工工工

11、艺技技术：技技术参数数、工艺艺流程、施施工方法法、操作作要求、检检查要求求等；（五五）施工工安全保保证措施施：组织织保障措措施、技技术措施施、监测测监控措措施等；（六六）施工工管理及及作业人人员配备备和分工工：施工工管理人人员、专专职安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员、其其他作业业人员等等；（七七）验收收要求：验收标标准、验验收程序序、验收收内容、验验收人员员等；（八八）应急急处置措措施；（九九）计算算书及相相关施工工图纸。第十八条条对于超超过一定定规模的的危大工工程，施施工单位位应当组组织召开开专家论论证会对对专项施施工方案案进行论论证。实实行施工工总承包包的，由由施工总总承包单单位组

12、织织召开专专家论证证会。专专家论证证前专项项施工方方案应当当履行完完本细则则第十六六条程序序。第十九条条 专项施施工方案案专家论论证会的的组织单单位（以以下简称称“组织单单位”）应当当在专家论论证会召召开前33个工作作日内，从从动态管管理平台台专家库库中抽取取符合专专业要求求的专家家（专家家人数不不得少于5名，含含1名专家家组长），并上上传专项项施工方方案电子子版。专专家在专专家论证证会召开开前，应应当对专项施施工方案案进行预审审。第二十条条 专项施施工方案案专家论论证会的的参会人人员应当当包括：（一一）专家家；（二二）建设设单位项项目负责责人或建建设单位位代表；（三三）有关关勘察、设设计单位

13、位项目技技术负责责人及相相关人员员；（四四）施工工总承包包单位和和分包单单位技术术负责人人或授权权委派的的专业技技术人员员，以及及项目负负责人、项项目技术术负责人人、专项项施工方方案编制制人员、项项目专职职安全生生产管理理人员和和相关人人员；（五五）监理理单位项项目总监监理工程程师及专专业监理理工程师师。与本条（二二）至（五五）涉及及单位有有利害关关系的人人员，不不得以专专家身份份参加专专家论证证会。第二十一一条 专项施施工方案案专家论论证的主主要内容容应当包包括：（一一）专项项施工方方案内容容是否完完整、可可行；（二二）专项项施工方方案计算算书和验验算依据据、施工工图是否否符合有有关标准准规

14、范；（三三）专项项施工方方案是否否满足现现场实际际情况，并并能够确确保施工工安全。第二十二二条专家论论证会后后，应当当形成危危险性较较大的分分部分项项工程专专家论证证报告（附附件5），对专专项施工工方案提提出通过过、修改改后通过过或者不不通过的的一致意意见。专专家对论论证报告告负责并并签字确确认。专项项施工方方案经论论证结论论为“通过”的，施工工单位可可参考专专家意见见自行修修改完善善后方可可实施。专项施工工方案经经论证结结论为“修改后后通过”的，施施工单位位应当根根据论证证报告对对专项施施工方案案进行修修改完善善，重新新履行完完本细则则第十六六条程序序并经专专家组长长同意后后方可实实施。专项

15、项施工方方案经论论证结论论为“不通过”的，施施工单位位应当根根据论证证报告对对专项施施工方案案进行修修改完善善，重新新履行完本本细则第第十六条条程序并并重新组组织专家家论证。重重新论证证专家原原则上由由原论证证专家担担任。第二十三三条 组织单单位应当当于专家家论证会会结束后后3个工作作日内，将危险险性较大大的分部部分项工工程专家家论证报报告电电子版上上传至动动态管理理平台。第四章现场安安全管理理第二十四四条施工单单位应当当在施工工现场显显著位置置公告危危大工程程名称、施施工时间间和具体体责任人人员，并并在危险险区域设设置安全全警示标标志。第二十五五条专项施施工方案案实施前前，编制制人员或或者项

16、目目技术负负责人应应当向施施工现场场管理人人员进行行书面的的方案交交底，并并由双方方共同签签字确认认。施工工现场管管理人员员应当向向所有作业业人员进进行书面面的安全全技术交交底，并并由双方方和项目目专职安安全生产产管理人人员共同同签字确确认。第二十六六条施工单单位应当当严格按按照专项项施工方方案组织织施工，不不得擅自自修改专专项施工工方案。因规划调调整、设设计变更更等原因因确需调调整的，修修改后的的专项施施工方案案应当重重新履行行本细则则第十六六条程序序和专家论证证程序。涉涉及资金金或者工工期调整整的，建建设单位位应当按按照约定定予以调调整。第二十七七条施工单单位应当当对危大大工程施施工作业业

17、人员进进行登记记，项目目负责人人应当在在施工现现场履职职。项目专职职安全生生产管理理人员应应当对专专项施工工方案实实施情况况进行现现场监督督，对未未按照专专项施工工方案施施工的，应应当要求求立即整整改，并并及时报报告项目目负责人人，项目目负责人人应当及及时组织织限期整整改。施工单位位应当按按照规定定对危大大工程进进行施工工监测和和安全巡巡视，发发现危及及人身安安全的紧紧急情况况，应当当立即组组织作业业人员撤撤离危险险区域。第二十八八条在超过一一定规模模的危大大工程施施工期间间，施工工单位应应当于每每月1日至5日（节节假日顺顺延）登登录动态态管理平平台，填写上上月专项项施工方方案实施施情况，并并

18、应向专专家提供供能够判判断工程程安全状状况的文文字说明明、相关关数据和和现场照片片。第二十九九条对于超过过一定规规模的危危大工程程，专家家组长或或专家组组长指定定的专家家应当自自专项施施工方案案实施之之日起，每月对专专项施工工方案的的实施情情况进行行不少于于一次的的跟踪，并并在动态态管理平平台填写写跟踪报报告。当当危大工工程施工工至关键键节点时时，专家家组长或或专家组组长指定定的专家家应当对专专项施工工方案的的实施情情况进行行现场检检查指导导，并根根据检查查情况对对危大工程程的安全状状态做出出判断，填填写跟踪踪报告。第三十条条 施工单单位对专专项施工工方案的的实施负负安全质质量主体体责任。专专

19、家对专专项施工工方案的的论证以及及对专项项施工方方案实施施情况的的跟踪不不替代工工程项目目参建单单位对危危大工程程的法定定管理责责任。第三十一一条监理单单位应当当结合危危大工程程专项施施工方案案编制监监理实施施细则，并并对危大大工程施施工实施施专项巡巡视检查查。第三十二二条监理单单位发现现施工单单位未按按照专项项施工方方案施工工的，应应当要求求其进行行整改；情节严严重的，应应当要求求其暂停停施工，并及时时报告建建设单位位。施工工单位拒拒不整改改或者不不停止施施工的，监监理单位位应当及及时报告告建设单单位和工工程所在在地区住住房城乡乡建设主主管部门门。第三十三三条对于按按照规定定需要进进行第三三

20、方监测测的危大大工程，建建设单位位应当委委托具有有相应资资质的单单位进行行监测。监测测单位应应当编制制监测方方案。监监测方案案由监测测单位技技术负责责人审核核签字并并加盖单单位公章章，报送送监理单单位后方方可实施施。监测测单位应应当按照照监测方方案开展展监测，及及时向建建设单位位报送监监测成果果，并对对监测成成果负责责；发现现异常时时，及时时向建设设、设计计、施工工、监理理单位报报告，建建设单位位应当立立即组织织相关单单位采取取处置措措施。第三十四四条进行第第三方监监测的危危大工程程监测方方案的主主要内容容应当包包括工程程概况、监监测依据据、监测测内容、监监测方法法、人员员及设备备、测点点布置

21、与与保护、监监测频次次、预警警标准及及监测成成果报送送等。第三十五五条对于按按照规定定需要验验收的危危大工程程，施工工单位、监监理单位位应当组组织相关关人员进进行验收收。验收收合格的的，经施施工单位位项目技技术负责责人及总总监理工工程师签签字确认认后，方方可进入入下一道道工序。危大工程程验收合合格后，施施工单位位应当在在施工现现场明显显位置设设置验收收标识牌牌，公示示验收时时间及责责任人员员。第三十六六条危大工工程验收收人员应应当包括括：（一一）施工工总承包包单位和和分包单单位技术术负责人人或授权权委派的的专业技技术人员员，以及及项目负负责人、项项目技术术负责人人、专项项施工方方案编制制人员、

22、项项目专职职安全生生产管理理人员和和相关人人员；（二二）监理理单位项项目总监监理工程程师及专专业监理理工程师师；（三）有有关勘察察、设计计和监测测单位项项目技术术负责人人。第三十七七条危大工工程发生生险情或或者事故故时，施施工单位位应当立立即采取取应急处处置措施施，并报报告工程程所在地地区住房城城乡建设设主管部部门。建建设、勘勘察、设设计、监监理等单单位应当当配合施施工单位位开展应应急抢险险工作。第三十八八条危大工工程应急急抢险结结束后，建建设单位位应当组组织勘察察、设计计、施工工、监理理等单位位制定工工程恢复复方案，并并对应急急抢险工工作进行行评估。第三十九九条 施工单单位应当当根据实实际情

23、况况，将以以下危大大工程安安全管理理资料纳纳入危大大工程安安全管理理档案：（一一）危险性性较大的的分部分分项工程程清单；（二）危险性较大的分部分项工程汇总表； （三）风风险评价价和风险险管控相相关资料料；（四）专专项施工工方案及及施工单单位审核核、监理理单位审审查、建建设单位位审批手手续；（五）危险性性较大的的分部分分项工程程专家论论证报告告及专专家论证证会会议议签到表表；（六）方方案交底底及安全全技术交交底；（七）施施工作业业人员登登记表；（八）项项目负责责人现场场履职记记录；（九）项项目专职职安全管管理人员员现场监监督记录录；（十）施施工监测测和安全全巡视记记录；（十一）上上月专项项施工方

24、方案实施施情况说说明；（十二）验验收记录录；（十三）隐隐患排查查整改和和复查记记录。第四十条条 监理单单位应当当根据实实际情况况，将以以下危大大工程安安全管理理资料纳纳入危大大工程安安全管理理档案：（一）危险性性较大的的分部分分项工程程清单；（二）危险性性较大的的分部分分项工程程汇总表表；（三）专专项施工工方案及及施工单单位审核核、监理理单位审审查、建建设单位位审批手手续；（四）危险性性较大的的分部分分项工程程专家论论证报告告及专专家论证证会会议议签到表表；（五）监监理实施施细则；（六）专专项巡视视检查记记录；（七）验验收记录录；（八）隐隐患排查查整改及及复查记记录（工工作联系系单、监监理通知

25、知及监理理通知回回复单）；（九）暂暂停施工工及复工工手续（工工程暂停停令、工工程复工工报审表表及工程程复工令令）；（十）向向建设单单位和工工程所在在地区住住房城乡乡建设主主管部门门报告记记录（监监理报告告）。第五章监督管管理第四十一一条专家库库专家应应当具备备以下基基本条件件：（一）诚诚实守信信、作风风正派、学学术严谨谨；（二）从从事专业业工作15年以上上或具有有丰富的的专业经经验；（三）具具有高级级专业技技术职称称；（四）年年龄不超超过70周岁。满足上述述条件并并经领导导小组审审核予以以聘任的的专家，取取得专家家聘书。依依据有关关规定经经领导小小组审核核予以解解聘的专专家，在在动态管管理平台

26、台删除。专专家库专专家按照照专业类类别在市市住房城城乡建设设委门户户网站向向社会公公布，接接受社会会监督。第四十二二条市、区区住房城城乡建设设主管部部门应当当根据监监督执法法工作计计划,对工程程项目建建设单位位、施工工单位、监监理单位位履行危危大工程程安全管管理职责责情况进进行监督督执法抽抽查，对对违法违违规行为为依法实实施行政政处罚。市、区住住房城乡乡建设主主管部门门在对工工程项目目建设单单位、施施工单位位、监理理单位履履行危大大工程安安全管理理职责情情况进行行监督执执法抽查查时，发发现勘察察单位、设设计单位位、监测测单位存存在规规定第第六章有有关违法法行为的的，应当当将违法法违规行行为的具

27、具体情况况移送到到规划自自然资源源主管部部门。市、区住住房城乡乡建设主主管部门门可通过过政府购购买技术术服务方方式，聘聘请具有有专业技技术能力力的单位位和人员员对危大大工程进进行检查查或提供技技术咨询询服务，所所需费用用向本级级财政申申请予以以保障。第四十三三条市规划自自然资源源委应当当通过施施工图审审查或质质量抽查查等措施施，对工工程项目目勘察单单位、设设计单位位、监测测单位成成果文件件质量情情况进行行监督执执法抽查查，对违违法违规规行为依依法实施施行政处处罚。市规划自自然资源源委在对对工程项项目勘察察单位、设设计单位位、监测测单位成成果文件件质量情情况进行行监督执执法抽查查时，发发现建设设

28、单位、施施工单位位、监理理单位存存在规规定第第六章有有关违法法行为的的，应当当将违法法违规行行为的具具体情况况移送到到住房城城乡建设设主管部部门。第四十四四条市、区区住房城城乡建设设主管部部门在监监督执法法抽查中中发现危危大工程程存在安安全隐患患的，应应当责令令施工单单位整改改；重大大事故隐隐患排除除前或者者排除过过程中无无法保证证安全的的，应当当责令从从危险区区域内撤撤出作业业人员或或者暂时时停止施施工；对对依法应应当给予予行政处处罚的行行为，应应当依法法作出行行政处罚罚决定。第六章 法律责责任第四十五五条依照规规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对

29、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一一）未按按照规规定提提供工程程周边环环境等资资料的；（二二）未按按照规规定在在招标文文件中列列出危大大工程清清单的；（三三）未按按照施工工合同约约定及时时支付危危大工程程施工技技术措施施费或者者相应的的安全防防护文明明施工措措施费的的；（四四）未按按照规规定委委托具有有相应资资质的单单位进行行第三方方监测的的；（五）未未对第三三方监测测单位报报告的异异常情况况组织采采取处置置措施的的。第四十六六条依照规规定，勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的，责令限期改正，依照建设工程安全生产管理条例对单位进行

30、处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 第四十七七条依照规规定，设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。 第四十八八条依照规规定，施工单位未按照规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚；暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。第四十九九条依照规规定，施工单位有下列行

31、为之一的，依照中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例对单位和相关责任人员进行处罚： （一一）未向向施工现现场管理理人员和和作业人人员进行行方案交交底和安安全技术术交底的的；（二二）未在在施工现现场显著著位置公公告危大大工程，并并在危险险区域设设置安全全警示标标志的；（三三）项目目专职安安全生产产管理人人员未对对专项施施工方案案实施情情况进行行现场监监督的。第五十条条依照规规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一一）未对对超过一一定规模模的危大

32、大工程专专项施工工方案进进行专家家论证的的；（二二）未根根据专家家论证报报告对超超过一定定规模的的危大工工程专项项施工方方案进行行修改，或或者未按按照规规定重重新组织织专家论论证的；（三三）未严严格按照照专项施施工方案案组织施施工，或或者擅自自修改专专项施工工方案的的。第五十一一条依照规规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一一）项目目负责人人未按照照规定定现场场履职或或者组织织限期整整改的；（二二）未按按照规规定进进行施工工监测和和安全巡巡视的；（三三）未按按照规规定组组织

33、危大大工程验验收的；（四四）发生生险情或或者事故故时，未未采取应应急处置置措施的的；（五五）未按按照规规定建建立危大大工程安安全管理理档案的的。第五十二二条依照规规定，监理单位有下列行为之一的，依照中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一一）总监监理工程程师未按按照规规定审审查危大大工程专专项施工工方案的的；（二二）发现现施工单单位未按按照专项项施工方方案实施施，未要要求其整整改或者者停工的的；（三三）施工工单位拒拒不整改改或者不不停止施施工时，未未向建设设单位和和工程所所在地区区住房城城乡

34、建设设主管部部门报告告的。第五十三三条依照规规定，监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一一）未按按照规规定编编制监理理实施细细则的；（二二）未对对危大工工程施工工实施专专项巡视视检查的的； （三三）未按按照规规定参参与组织织危大工工程验收收的；（四）未未按照规规定建建立危大大工程安安全管理理档案的的。第五十四四条依照规规定，监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款： （一一）

35、未取取得相应应资质从从事第三三方监测测的；（二二）未按按照规规定编编制监测测方案的的；（三三）未按按照监测测方案开开展监测测的；（四四）发现现异常未未及时报报告的。第五十五五条依照照规定定第三三十二条条或第三三十四条条对施工工单位作作出处以以暂扣安安全生产产许可证证的行政政处罚，由由市、区区住房城城乡建设设主管部部门依据据市住房房城乡建建设委有有关文件件规定的的程序执执行。第五十六六条 市、区住住房城乡乡建设主主管部门门在对房房地产开开发企业业、建筑筑施工企企业、工工程监理理企业和和相关人人员实施施行政处处罚的同同时，分分别依照照北京京市房地地产开发发企业违违法违规规行为记记分标准准、北北京市

36、建建筑业企企业违法法违规行行为记分分标准和和北京京市工程程监理企企业资质质及人员员违法违违规行为为记分标标准予予以记分分处理。第五十七七条施工工单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正，依依照北北京市建建筑业企企业违法法违规行行为记分分标准予以记分处理：（一） 未在专家家论证会会结束后后3个工作作日内将将危险险性较大大的分部部分项工工程专家家论证报报告电电子版上上传至动动态管理理平台的的；（二） 在超过一一定规模模的危大大工程施施工期间间，未在在每月1日至5日（节节假日顺顺延）登登录动态态管理平平台，填写上上月专项项施工方方案实施施情况的的。第五十八八条 规定定第六六章涉及及施工单单位、监

37、理单单位相关关违法违违规行为为的认定定标准详详见危危险性较较大的分分部分项项工程相相关违法法违规行行为认定定标准（附附件6），作为为市、区区住房城城乡建设设主管部部门实施施行政处处罚时认认定违法法违规行行为的依依据。第五十九九条 对于履履行危大大工程安安全管理理责任不不力的区区住房城城乡建设设主管部部门或建建设单位位、施工工单位、监监理单位位，市住住房城乡乡建设委委可依照照北京京市建设设工程安安全生产产约谈办办法，约约谈其主主要或主主管负责责人。第七章附则第六十条条 依据北北京市房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程重大生生产安全全事故隐隐患判定定导则被被判定为为重大事事故隐患患的危大大工程事事

38、故隐患患，除应应当执行行规定定通通知和和本细则则有关规规定外，还还须执行行市住房房城乡建建设委关关于事故故隐患排排查治理理和对重重大事故故隐患实实施安全全监督管管理的有有关规定定。第六十一一条本细则所称称危大工工程，是是指房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程在在施工过过程中，容容易导致致人员群群死群伤伤或者造造成重大大经济损损失的分分部分项项工程。本细则所所称专业业分包，是是指施工工总承包包单位将将其所承承包工程程中的专专业工程程发包给给具有专专业工程程施工资资质的其其他建筑筑业企业业的行为为。 本细则所所称专业业承包，是是指建设设单位在在相关规定定允许范范围内，直接将专业工程自行发包给具有专业

39、工程施工资质的其他建筑业企业的行为。本细则所所称施工工单位（包包括施工工总承包包单位、专专业分包包单位、专专业承包包单位）和和监理单单位，是是指具有有相应资资质的独独立法人人企业。第六十二二条本细则自20119年6月1日起施施行。北北京市实实施危危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法规定（京建施2009841号）、北京市危险性较大的分部分项工程安全动态管理办法（京建法20121号）同时废止。附件：11.危险险性较大大的分部部分项工工程范围围2.超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程范范围3.危险险性较大大的分部部分项工工程清单单4.危险险性较大大的分部部分项工工程汇总总表5

40、危险险性较大大的分部部分项工工程专家家论证报报告 6.危危险性较较大的分分部分项项工程相相关违法法违规行行为认定定标准附件1危险性较较大的分分部分项项工程范范围一、基坑坑工程（一一）开挖挖深度超超过3m（含3m）的基基坑（槽槽）的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。（二二）开挖挖深度虽虽未超过过3m，但地地质条件件和（或或）周边边环境条条件复杂杂的基坑坑（槽）（符符合建建筑基坑坑支护技技术规程程DB111/4489基坑侧侧壁安全全等级一一、二级级判断标标准）的的土方开开挖、支支护、降降水工程程。二、模板板工程及及支撑体体系（一一）各类类工具式式模板工工程：包包括滑模模、爬模模、飞模模、隧道道模

41、等工工程。（二二）混凝凝土模板板支撑工工程：搭搭设高度度5m及以上上，或搭搭设跨度度10m及以上上，或施施工总荷荷载（荷荷载效应应基本组组合的设设计值，以以下简称称设计值值）10kkN/及以上上，或集集中线荷荷载（设设计值）15kkN/mm及以上上，或高高度大于于支撑水水平投影影宽度且且相对独独立无联联系构件件的混凝凝土模板板支撑工工程。（三三）承重重支撑体体系：用用于钢结结构安装装等满堂堂支撑体体系。三、起起重吊装装及起重重机械安安装拆卸卸工程（一）采采用非常常规起重重设备、方方法，且且单件起起吊重量量在10kkN及以上上的起重重吊装工工程。非常规起起重设备备、方法法包括：采用自自制起重重设

42、备、设设施进行行起重作作业；2台（或以以上）起起重设备备联合作作业；流动式式起重机机带载行行走；采用滑滑排、滑滑轨、滚滚杠、地地牛等措措施进行行水平位位移；采用绞绞磨、卷卷扬机、葫葫芦或者者液压千千斤顶等等方式进进行提升升；人力起起重工程程。（二）采采用起重重机械进进行安装装的工程程。（三）起起重机械械安装和和拆卸工工程。（四）施施工现场场2台（或以以上）起起重机械械存在相相互干扰扰的多台台多机种种作业工工程。（五）装装配式建建筑构件件吊装工工程。四、脚手手架工程程（一）搭搭设高度度24m及以上上的落地地式钢管管脚手架架工程（包包括采光光井、电电梯井脚脚手架）。（二）附附着式升升降脚手手架工程

43、程或附着着式升降降操作平平台工程程。（三）悬悬挑式脚脚手架工工程。（四四）高处处作业吊吊篮工程程。（五五）卸料料平台、操操作平台台工程。（六六）异型型脚手架架工程。五、拆除除工程可能影响响行人、交交通、电电力设施施、通讯讯设施及及其他公公共设施施或其它它建、构构筑物安安全的拆拆除工程程。六、暗挖挖工程采用用矿山法法、盾构构法、顶顶管法或或箱涵顶顶进法施施工的隧隧道、洞洞室工程程。七、其它它（一一）建筑筑幕墙安安装工程程。（二二）钢结结构、网网架和索索膜结构构安装工工程。（三）人人工挖孔孔桩工程程。（四）水水下作业业工程。（五）地地下隧道道注浆帷帷幕工程程。（六）冻冻结法工工程。（七）装装配式建

44、建筑混凝凝土预制制构件安安装工程程。（八) 无梁楼楼盖结构构地下室室顶板上上的土方方回填工工程。 （九）厚厚度大于于1.55m的底板板钢筋支支撑工程程。（十）含含有有限限空间作作业的分分部分项项工程。（十一）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。附件2超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分项项工程范范围一、深基基坑工程程（一）开开挖深度度超过5m（含5m）的基基坑（槽槽）的土土方开挖挖、支护护、降水水工程。（二）开开挖深度度虽未超超过5m，但地地质条件件和（或或）周边边环境条条件复杂杂的基坑坑（槽）（符符合建建筑基坑坑支护技技术规

45、程程DB111/4489基坑侧侧壁安全全等级一一、二级级判断标标准）的的土方开开挖、支支护、降降水工程程。二、模板板工程及及支撑体体系（一一）各类类工具式式模板工工程：包包括滑模模、爬模模、飞模模、隧道道模等工工程。（二）混混凝土模模板支撑撑工程：搭设高高度8m及以上上，或搭搭设跨度度18m及以上上，或施施工总荷荷载（设设计值）15kkN/及以上上，或集集中线荷荷载（设设计值）20kkN/mm及以上上。（三）承承重支撑撑体系：用于钢钢结构安安装等满满堂支撑撑体系，承承受单点点集中荷荷载7kNN及以上。三、起重重吊装及及起重机机械安装装拆卸工工程（一）采采用非常常规起重重设备、方方法，且且单件起

46、起吊重量量在1000kN及以上上的起重重吊装工工程。非常规起起重设备备、方法法包括：采用自自制起重重设备、设设施进行行起重作作业；2台（或以以上）起起重设备备联合作作业；流动式式起重机机带载行行走；采用滑滑排、滑滑轨、滚滚杠、地地牛等措措施进行行水平位位移；采用绞绞磨、卷卷扬机、葫葫芦或者者液压千千斤顶等等方式进进行提升升；人力起起重工程程。（二）起起重量3000kN及以上上，或搭搭设总高高度2000m及以上上，或搭搭设基础础标高在在2000m及以上上的起重重机械安安装和拆拆卸工程程。（三）采采用非说说明书中中基础形形式或附附墙形式式进行安安装的施施工升降降机安装装工程。（四）外外挂式塔塔式起重重机安装装和拆卸卸工程。（五）使使用屋面面吊进行行拆卸的的塔式起起重机拆拆卸工程程。（六）架架桥机安安装和拆卸工工程，使用架架桥机进进行的桥桥梁安装装工程。（七）施施工现场场4台（或以以上）塔塔式起重重机起重重臂回转转半径覆覆盖范围围内有公公共交叉叉区域的的群塔作作业工程程。四、脚手手架工程程（一一）搭设设高度50m及以上上的落地地式钢管管脚手架架工程。（二二）附着着式升降降脚手架架工程或或附着式式升降操操作平台台工程。（三）分分段架体体搭设高高度20m及以上上的悬挑挑式脚手手架工程程。（四）用用于装饰饰装修及机机电安装装