国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准.docx
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1、ICS91.020CCSP50/54DB1.1.北京市地方标准DB11/T9912024代替DB11/996-2013国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准Standardforc1.assificationofterritoria1.spatiaIsurvey,p1.anningandusecontro1.2025-01-01实施2024-06-28发布北京市市场监督管理局发布目次I引III1范围2规范性引用文件3术语和定义4用地分类及标注类型4.1 一般规定4.2 困土空间调杳、规划、用途管制用地分类24.3 首都功能核心区国土空间调连、规划、用途管制用地分类104.4 地下空间用途分类
2、114.5 地上空间用途分类114.6 用地功能混合114.7 地类标注11(资料性)国土空间调置、规划、用途皆制用地分类与地类标注的对应关系14(规范性)国土空间调查、规划、用途管制用地分类与中华人民共和国湿地保护法湿地(现苞性)国土空间调香、规划、用途管制用地分类指引耕地ODC.3林地03)20C.4草地04,20C.5湿地05120C.6农业设施建设用地(06)21C.7居住用地07)21C.8公共管理与公共服务用地(0822C.9商业眼务业用地,0924C.10工犷用地TO)24C.11仓储用地(ID24C.12交通运输用地(12)25C.13公用设施用地(13)26C.14绿地与开敞
3、空间用地(14)27C.15特殊用地15)27C.16剧白用地16)28C.17端比水域1728C.18首挪功能核心区补充用地分类29C.19地下交通运输设扬我12)29C.20地下公用设施UG1330参考文献31本文件按照1.12020夕标准化工作寻则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草,本文件由北京市规划和臼然资源委员会提出并归1.本文件由北京市规划和自然资源委员会址织实施.本文件起草单位:北京市城市规划设计研究院.本文件主要起草人:王引、周乐、曾螂、王珊珊、廖正昕、陈景张昕彤、杨东方、张鑫、丁国玉、薛呷、游鸿、郭沁、李媛媛、王晓雯、张盆、程海吉、孙松、王若冰、汪璃、尼天舒、赵怡
4、婷、刘扬、柳洋、段瑜卓、董忠、刘欣、黄钟、李婢、杨子惮、张晨、吕佳、张好松、陈吴、王斌、李楠、阳文锐、李翔、王海宁O采文件言其所代普文件的历次版本发布情况为:2013年首次发布为DBU/9962013:本次为第一次修订.土地是自然资源统一管理的重要成体,国土空间调查、规划、用途管制用地分类是科学合理利用土地,规范和引导国土空间相关工作的基础.为统一行使全民所有自然资源资产所有者职费、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修更职货,实施北京市自然资源统管理,规苞国土空间调查、规划、用途管制用地分类,科学划分国土空间用地类里、明辎各类型含义,统一国土调/、统计和规划分类标准,根据北京市规划和自然资
5、源委员会标准化工作规划和北京市市场监15管理局30年北京市地方标准制惚订项目计划(第一批)(京市监发(20n)14号的要求,编制组经深入调查研究.认真总结实践经验,参考有关国内外标准,广泛征求意见后,完成本文件的编制工作.本文件共分为四部分,包括范附、规范性引用文件、术语和定义、用地分类及标注类型。国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准1楚围本文件规定了北京市国十空间调15、规划、用途管制的用地分类、代码及含义.本文件适用于北京市国土调置、监测、统计、评价,国土空间规划、耕地保护、生态修复,用途管制、土地审批、供应、整治、督察、执法、登记及信息化管理等工作,2规意性引用文件本文件没有规范性引
6、用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3.1国土空间territoria1.*8国家主权与主权权利管辖下的地域空间,包括路地国土空间和海洋国土空间。来源:GBT43214-20233.2国土调查trritori1.survey对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权延等社会闽性及其变化情况,以及本农田状况进行的调查、监测、统计、分析的活动.包括全国土地调查、土地变更调查和土地专项调查.3.3国土空间规划territoria1.and(Mti1.p1.anning对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的总体部哲马统籥安排,包括总体规划、详细规划和相关专项烧划.来源:GBT
7、43214-2023.有怪改3.4国土空间用途管制territoria1.andspatia1.umcontro1.以总体规划、详细规划为依据,对陆海所有国土空间的保护、开发和利用活动,按照规划确定的区域、边界、用途和使用条件等,核发行政许可、进行行政审批及监督管理等.4用地分类及标注类型4.1 一般规定4.1.1 依据国土空间的主要配置利用方式、经营特点和慨i特征等因素,对国土空间用地类型进行仃纳、划分,反映国土空间利用的地本功能,满足自然资源管理需要,用地分类设置不正不漏,同级内分类并列不交叉,当用地具备多种用途时,应以主要功能进行归类.4.1.2 用地分类为三级分类体系,用地二级类为国土
8、调查、国土空间规划的主干分类.国土调杳以一级类和二级类为域础分类,三级类为专项调查和补充调变的分类.国土空间总体规划原则上以一级类为主,可细分至二次类;国土空间详细规划和涉及空间利用的相关专项规划,版则上使用:级类和三级类。具体使用规则按照北京市国土空间规划各相关规划编制要求执行得4.1.3 在:.级分类体系的基础卜.结合北京巾国土空间调查、规划、用途管制的特点.按能增设标注类S.以适应北京市现状调杳、详细规划与专项规划的精细化设计及统计需求,并与相关管理政策相衔接.标注类型包括地类标注和属性标注,其中,地类标注主饕满足现状调查、详细规划和专项规划的精细化设计及统计需求,属性标注主要用于与北京
9、市规划管理政策相衔接,标注类皇可觇实际使用需求进行补充设置,国土空间调杳、规划、用途管制用地分类与他类标注的对应关系见附录A,4.1.4 用途改变过程中未达到新用途验收或变更标准的,按原用途确认,以满足斑土调查工作中年度考核管理的需要.国十开发整治、生态修狂等项目验收工作中有细化地类认定要求的,从其相关要求认定地类.4.1.6 国土空间规划确定的用地分类、地类标注可用于国土空间用途管制、用地Hi枇、规划许可、出让合同和确权登记等工作,以适应首都精细化治理需求O4.1.7 保障安全、避免功能冲突的前提下,鼓励节约集约利用国上空间资源,国土空间详细规划可在本文件分类基础上确定国土空间的混合利用以及
10、地表、地上,地下空间的复合利用.4.2 国土空间调查、规划、用途管制用地分类4.2.1 用地分类设置18种级类、81种:级类、69种三级类,4.2.2 北京市国土空间调交、规划、用途管制用地分类和代码应符合表1的规定.国土空间调电、规划、用途管制用地分类与中华人民共和国湿地保护法海地的对应关系应符合附聚B的相关规定.国土空间局查、规划、用途管制用地分类指引见附录C.表1国土空间调查,规划、用途管制用地分类和代码级类二一一三级类含义代码幺移代码代码01耕地t利M地&解作层栉物粮*M1.油、M.蔬菜、饲4,饲料警农作物为主,每年可以种植一孽及以上(含以一年一季以上的耕种方式种植多年生作物)的土地,
11、包拈熟地,新开发、UA.钱理她.休闹地(台轮Ift地、体快地)1以及向“零星袅P1.亮树或其他树木的耕地I包括塞v20米因定的沟.梁.路和地坎(Wi),包括也接利用地表耕作层种他的温空、大棚.地段警保出.保湿谀施用地O1.O1.水用指用于种m水相、搂a;等水生农作物的畅抱,包括*行水生、早生农作物轮种的物地O1.OS水浇指有水淞保证和海联设色.在一皎年景循正常涌旗.种WI卑生农作物(含蔬菜)的斜地,包括等工厂化种植质茶的大棚用地0103早地指无灌溉设施.主要掌天然扉水种也早生农作物的饼堆,包括没溺狱设施、仅年引洪淑湘的耕地02园地指种植以栗粟米、叶、根、签汁等为1:的伏沟税营的署年生作物.Si
12、I50.女怖由椽散人介理株数TWI力h,包括川IW苗的土地0201果同指种桢果树的园地0206其他围地拼种出桑树、花椒、胡椒、跖材等其他多年生作狗的Ki地指生长乔木,竹类、瀚木的土地包括白也生长r果第林木的土地,不包括生长林木的也地和种搐鲜Je的J.城领和H庄苑何内的绿化林木用地、铁路和公路征地公用内的林木以及河城、沟菜的护堤林用地03林地0301乔木体地括乔木岷度比0.2的林地,不包括森林沼泽0302竹林地抗生长竹英植物.fiff1.aa的林地0303法木林地指濡木坦芾收-4Mf)林地.不包括油从沼泽0304他地指谎林地I树木稀同度力0.1、0.2的林地)、未成林造林地.以及边地(梁伐边地
13、火烧迹地和其他选地).苗圃和符合国家及北京市娥定标准的用于培育,贮存种干苗木琼C1.接为林业生产经办服务的或MiM地等04草地指生长草本植物为主的土练包括乔木邦度0.1的M林用:1.濯!木传mtfji丛草地,、1.括生以本tf1.物的碘一级类二秒类三级类A.j代码名称代码名称代码名称含义04草地00401Rtt地Ifi以天然草小植物为主,用于放牧成刘草的草地.包括实施禁牧犯fti的草地402人一工牧草报人工种植牧草的草地,不包括种桃饲草树料的耕地003M他草地指大观牧隼地、人工牧磔地以外的率地.不包括可用于开发补充耕坳的土地06湿地指陆地和水域的交汇处,水位接近或处于地衣面.成有浅层积水,I
14、1.处于自然状态的土坳00601除林沼泽指以乔木植均为优势群落.你回度FQ2的潴水济济602;孙人泗洋指以谶木植物为优势群落.阳雷哎三40的淡水沼部0603沼泽草地指以天燃草本植物为主的沼洋化的岐堆隼何、0604其他沼泽指除森林沼泽泄从沼洋和泊泽草地外、地表势常过年或石薄层枳水,生长沼生或部分泌生和部分湿生、水生成盘生M物的土地,包括草木沼泽、苔般沼泳.内就此沼警0606内砧淹涂指河流湖泊常水位更洪水位何的诩地.时令河、湖洪水1以下的淮地.水库正常茶水位、洪水位间的源地,不包括己利用的两堆06农业设能建设用地指对地表水产芥5B利作层比成破坏的.为农业生产.农村生活用务的农村道路用地以及种机设的
15、桁禽养殖设施Qrtiit设用地.不包括村庄道路川地oo指在村科:范附外.宽城32。米,E&0米.川丁村间田间交通运输.J“EW京公路网笫体系(乡道及乡城以上公珞)之外.以服务1哝村生产生活为主要用途的边路(含机耕道农H:060101忖道用地指连接建制村与建制村、建制村与白然村建制村与外部的硬化型道路用地oeo2田间道指用于田间交通运输.为农业生产.农村生活服务的非硬化察道路00103其他农村道路用地指陈村道川地和M间道以外的其他农村道路用地0602指直接刖于关等农产品生,取晒场、粮f块极化线食酋性侪禽养殖”的i51.ffe及阴及fJU品烘干iS1.tt1:产所必需的配上产设的及附碱出施M堆;
16、If接用于作物81烙或水产养残叱施用地;IS按用于设施农业项目辅助生产的设Jfi用地;恢食和农员临时存放场所、大型衣机J*临时存放场所等窿设地川地设施农用060201种植设施建iSJIJHi工厂化作物生产和为农业生产服务的石护房.农资农机具存放场所等,以及与生产H接关联的烘干时陋、分拣包装、保鲜存储等设成用地.不包括直接利用地表种植的大棚*坳源等保温、保湿设俺川地地060202脩禽柒航设施建设用地指经首件布禽和好,JS等茶燃生产及rtS美联的圈含、废弁物处理、校验检疫等辅助设俺用地,以及*J5fi等产品消洗的削加工用地,不包括屠宰和肉类加工场所用地等060203水产养殖设族建设用地界工厂化水产
17、养用生产及我接关我的硬化养俄池、希护房、饲料刖砧房、工具房、尾水处理、检检疫、WD1.1.工等设施用地07居住用地指城乡性它用地及专居住生活配套的社区服务设施用地0701指用J-Wiftz:活居住功能的各类住宅建筑用地及其阳隔改废用地Km住宅用地070101一类城M住-CIIIJt指配体设侑齐全、环境艮好,以三层及以下住宅为主的住宅建城川地及其用网道路、RIWfjtJfe.停车场、k套市政设施等用地设类二级类=1含义代码名移代码名移代码名称07居住用OTO1.城忸住宅用地070102二类城镇住电用地指配餐设施较齐全.玮境良好,以四层及以上住宅为主的住宅建筑用地及其的调道路、附属绿地、停车场、K
18、套市政设旗等川地070103三类城In住宅用地指配套设施较欠股、环境较经,以箸要加以改造的荷的住宅为主的住宅建筑用地及其附域道路、阴肮绿地、停车场He套巾政设值等用地,包括危房、物户区、前时住书等用地0702铀区务转堆城社IH设H1.Jfi为城钺国住生活配备的社区管理及社区牧务设挖用堆,(JirAttKftffiIM1.1.1.国*3岁以下饕幼儿托17机构、社区儿童之家、社区卫生眼务站、社区琮合文化电、小型燎合体行场地、社区养老眩务8M、社区助残取分中心等设电,以及菜市场便利百、社区徐台超巾、社区菜店、生鲜1巾、早柒用、理发声、洗衣内、药店、便KHHK*攻服务.、快递末端网点等社区便民商业眼务
19、设健.不包括中小学、幼儿园用地0703农村*指农村村民用I隹造住宅及其生活附属设.俯的土地包括住房、070301一类农村宅塔地指农村用于建造独户住房的土地070302二类农村电柒地指它射用于建造型中住用的土地0704农村ttk服务Ui川地指为农村生产生话配套的社区服务设施用地.包括农村社区服务站以及H委会、(tn社.曾医站、农机站,托儿所、综合文化室、小型体育话动场地,综合礼堂.社M卫生服务站、村卫生室,农村幸福晚年驿站.村部姑、宗祠等用地,以及柒市场.超市、便利店.理发、洗衣.药店等农村锄业服务谀S1.不包括中小学.幼儿园用地指机关团用地和农*、科研、文化、教育、体育、卫生、社会福利等机构和
20、设施的用地,不包括城tn社区JK务设施H社区服务火挖用地指党政机关.人民团体及其相关女网机构、瀛出机构和汽晨米业承位的办公及阳胧设ffef1.080101国*机关团体用地括中央国媒立或机关、社会团体.行使jjfiaC!1.的业冷位等办公机构及用相关设推用地08公共管理与公共限务川地001机关H1.f4Mm080102市故机关团体用地指申党政机关.社会团体、行使行政职能的本1:单位等办公机构及大相关设俺川地080103区级及以下机关团体用地指区.街道.乡M党政机关、社会团体行使行政职能的兴业电位善办公机构及其相关设施川地oeoi(M其他机关闭体用地指其他党豉机关.社会团体,行使行政职能的事业小位
21、等办公机构及其相关设电用地0602料研用地指科研机构及其科研设电.企业科学研丸和研发设吨用地0803文化用地指图书、展览等公共文化活动设施用胞00301图书与展览用地指公共图书馆.博物馆、科技馆、美术馆、纪念馆和展宽忖等设施用地00302文化话动用故指社区以上级别的综合文化话动中心,文化馆.工人文化宫、-少年宫(青少年活动中心)、妇女儿通活动中心(儿通JS动中心)、老隼活动中心等设造用地0604敦育用地指高等教育、中:;职业教育.1,小学I5ff.幼儿同国际学校、特喇姐设施等用地.包括为学校配建的独立地段的学生生活用地父炎:纭英H1.贝类含义代码N称代码名称代码名称06公共管理与公共眼务用地0
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