2024年交通运输安全生产应急管理工作要点.docx

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1、2024年交通运输安全生产应急管理工作要点2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和历次来X考察重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省咸及我市关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持关口前移、源头管控，坚持标本兼治、重在治本，坚持眼睛向下、深挖彻查，聚焦重点行业、重点领域，落实落细安全生产十五条硬措施和我省50项具体措施，结合国家部署的“八大行动”，全省部署的“九大行动”，全面推动全市治本攻坚“

2、十大行动坚持安全发展理念，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化综合交通运输体系，全面加强安全生产工作，推动行业安全形势的稳定向好。一、牢固树立人民至上、生命至上理念，坚决扛起安全工作政治责任。1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。充分发挥理论学习中心组、干部专题教育培训等作用，将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述纳入学习和业务培训的重要内容，认真研究和落实发展中的安全之策，着力提高领导干部统筹发展和安全的能力，进一步树牢红线意识和底线思维，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。（局人秘科、运管科牵头，机关各科室，局属各单位落实）2

3、 .认真落实中、省、市和省交通运输厅的决策部署。通过召开局党组会、局安委会会议，全市安全生产视频会等形式，及时传达学习习近平总书记关于安全生产工作重要指示和上级领导同志批示精神，研究落实市委、市政府、市安委会、市各专委会工作要求，加强跟踪督办，确保各项措施落地见效。深入落实“国务院安委会十五条硬措施”“省安全生产工作五十条措施”和“省厅安全生产工作二十二条措施”,制定安全生产工作要点，为全年工作谋篇布局。（局运管科牵头，机关各科室分工负责，局属各单位落实）二、压实各方安全生产责任3 .落实行业安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三管三必须”的要求，严格履行行业安全生产监管责

4、任。与局属各单位签订安全生产目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。制定年度交通运输安全生产监督检查计划，组织开展年度安全生产督查检查。（局运管科牵头，机关各科室分工负责，局属各单位落实）4 .夯实企业安全生产主体责任。综合运用督导、通报、约谈、督办等办法，督促企业严格履行安全生产主体责任，着力抓好企业主要负责任人安全责任的落实。指导企业落实全员安全生产责任制，构建完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强安全生产标准化建设，把企业达标与日常安全监管相结合，推动企业持续提高安全生产规范化水平。持续做好交通运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理工作。推动实施交通运输行业

5、安全生产责任保险制度，发挥保险机构参与企业风险管控和事故预防功能。（局运管科牵头，局属各单位落实）5 .强化安全生产执法检查。强化依法治安，制定加强交通运输安全生产执法工作意见，厘清各单位安全监管职责，健全完善与安全生产行政处罚以及行政强制相关的行政检杳事项清单，推行“交通运输主管部门+综合执法+技术服务”安全监管执法模式。加大安全生产监管执法力度，严厉查处安全生产违法违规行为。按季度开展交通运输安全生产典型执法案例公开曝光。（局政策法规科牵头，市交通运输综合执法大队、道路运输事业服务中心、出租车运营服务中心落实）三、聚焦重点领域，提升安全生产监管效能6 .道路运输领域。持续开展“两客一危一货

6、驾驶员违法违规行为专项整治。深化道路客运打非治违，持续加强道路客运安全协同监管，规范道路客运接驳运输。严格道路运输车辆达标核查工作，持续巩固车辆运输车及常压液体危险货物罐车治理工作成效。持续推进开展危货企业质量信誉评价和危险货物道路运输运单电子化工作。（局运管科牵头，市交通运输综合执法大队、市道路运输事业服务中心落实）7 .公路运营领域。深入实施危旧桥梁改造行动，持续推进农村公路危桥改造工作。推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，组织创建“公路安全精品路）持续推进农村公路安全生命防护工程建设，完成全年目标任务。（局运管科，总工办牵头，市交通运输综合执法大队、市农村公路养护中心落实）8

7、 .公路工程建设领域。进一步落实公路工程“一意见、两行动”，加强公路工程施工安全管理，提升重大风险防控能力，深入推动监理作风建设，强化监理单位安全生产责任落实，巩固质量安全红线行动等专项治理活动取得的成果。全面推进公路项目“平安工地”创建工作，组织开展平安工地考核，充分发挥先进典型示范引领作用。深入开展“公路建设工程领域安全隐患排查整治专项行动“，确保公路建设领域安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。（局工程建设科、项目管理科、养管科、公路科、交通质量检测站落实）9 .行业消防领域。严格落实交通运输行业消防安全责任,加强客货运输场站、施工驻地、单位内部等重点领域的火灾防控，确保消防安全制度完

8、善、主体责任落实到位。（局运管科牵头，局属各单位落实）四、强化安全生产风险防控、隐患治理10 .防范化解安全生产重大风险。健全完善防范风险的制度机制，研究编制行业安全生产双重预防体系建设通用指南，强化风险识别、等级判定、评估和控制管理。紧盯安全生产重大风险，全面排查辖区内安全生产风险，分领域建立台账，严格动态监管，及时更新安全生产重大风险台账及管控措施，确保重大风险底数清、状态明、责任实、管得住。（局运管科牵头，局属各单位落实）11 .强化安全隐患排杳治理。扎实推进安全生产隐患排查治理体系建设。开展交通运输安全生产专项整治行动，狠抓重点领域隐患排查和专项治理，建立隐患台账，明确牵头治理责任，整

9、改措施和整改期限，按计划实施闭环整改。（局运管科牵头，局属各单位落实）12 .严格重点时段安全风险管控。统筹做好全国两会，国家重大活动、重要节假日，以及春运、汛期、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作，加强恶劣天气和自然灾害多发时段动态调度，强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务，保障群众集中出行需求。（局运管科牵头，局属各单位落实）13 .开展安全生产事故警示教育。深刻汲取事故教训，举一反三，开展重大事故（险情）深入分析，查找事故暴露的深层次问题，防范类似事故再次发生。对发生的典型事故按照“四不放过”的原则开展责任追究，对整改

10、和防范措施落实情况进行评估，充分发挥事故调杳处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。加强安全生产形势分析研判，及时提出防范事故工作措施意见。（局运管科牵头，局属各单位落实）五、夯实行业安全生产工作基础14 .加强安全生产宣传教育培训。依托交通运输安全培训管理服务平台，分批分类对行业安全生产监管人员、从业人员开展安全教育培训，提升行业监管人员业务素质和专业化水平，以及从业人员安全素养。制作安全生产警示宣传短片，督促行业企业、社会公众了解交通运输安全防范知识,增加防范意识，提高自我保护能力。精心组织开展“安全生产月等活动，加强安全宣传和舆论引导，营造交通运输安全生产良好氛围。（局运管科、宣教科牵头

11、局属各单位落实）15 .强化科技兴安支撑作用。充分发挥“两客一危”，部分重载货运车辆动态监控平台监测结果的应用，强化日常监管、应急处置、数据分析和信息发布，对重点企业实施精准监管。配合完成普通重载货运车辆加装主动防御系统推广应用工作，通过科技监管手段，降低货车事故发生率。（局运管科牵头，交通运输综合执法大队、道路运输事业服务中心、一运司、公交公司落实）16 .做好行业反恐维稳工作。认真落实中、省、市反恐维稳工作部署，突出道路运输行业的维稳工作，强化公路基础设施、客货运站场等重点领域、重点场所和重点目标的反恐防范，积极配合公安等有关部门做好重要活动和敏感时段的反恐防范安保工作。持续深化行业乱象整治，推动常态化扫黑除恶斗争走实走深。（局人秘科、运管科、优化办牵头，局属各单位落实）17 .提高交通运输应急处置能力水平。建立交通运输应急指挥体系，优化应急指挥调度机制，建立全市交通运输系统应急指挥中心，提升交通运输应急处突能力。推进应急指挥中心高质量发展，打造专业化应急值守机构、智能化信息交互中心、高效化调度指挥平台。强化部门协同和源头预防,发挥应急指挥中心职能作用。持续完善交通运输突发事件应急预案体系，编制应急应对防范恶劣天气及自然灾害应急预案。强化交通运输突发事件应急演练，推进演练针对性和实效性。（局运管科、人秘科牵头，局属各单位落实）