在学习贯彻2024年二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课稿.docx

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1、在学习贯彻2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课稿目录二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分答卷一_.1二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面翅号7党课：牢牢把握进一步全面深化改革的蜚大原则14党课：聚焦构建高水平社会主义巾场经济体制25二十屈三中全会构建全国统一大市场专施党课党课讲稿.35二十届三中全会党课讲稿：以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者45党课：以进一步全面深化改革推进中国式现代化56党课：牢牢把握遂一步全面深化改革的价值取向64党课：努力做到深刻领会和把握-70，I届二中全是纲75二十届三中全会党课讲

2、稿：以巨大的政治勇气和智愁推进全面深化改革79党课讲稿：从二十届三中全会抉定看进一步全面深化改革聚力攻坚89专题党课：坚持三个更加注重”,推动全面深化改革一一.-109专遨党课：改革开放以来党的历届三中全会121党课：深刻把握这一步全面深化改革的总目标.131二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分答卷去年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察浙江重要讲话精神，攻坚克难、创新突破，聚焦聚力营商环境优化提升“一号改革工程”“牛鼻子”，抓紧抓实牵一发动全身重大改革“重头戏”，改革攻坚取得新突破、形成新成果，呈现出5个鲜明特点。全面

3、加强党的领导。始终把党的全面领导贯穿到改革全过程各方面，坚定不移深入实施“八八战略”，第一时间学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，出台工作方案、梳理改革项目，全面抓好落实。跟踪推进中央深改委审议事项落实和国家重:要改革试点落地，确保中央改革部署落到实处。强化重大改革牵引。以政务服务增值化改革牵引营商环境优化提升“一号改革工程”，以营商环境优化提升“一号改革工程”撬动全面深化改革。政务服务增值化改革从试点先行到全省推开，从破题起势到整体成势，取得明显成效，获李强总理充分肯定，国务院办公厅、中央改革办向全国推介，相关经验做法写入国务院关于进步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指

4、导意见。全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境调查报告，我省评分连续四年位列第一，获评营商环境最佳口碑省份。突出关键问题破解。坚持问题导向，常态化开展改革需求分析，全力攻坚建设世界一流强港改革、“扩中提低”改革等13项牵一发动全身重大改革和涉企投资项目审批中介服务提质、重点产业合规等12项营商环境专项行动，有效破解一批堵点难点问题。坚持系统闭环推进。做好改革顶层设计，构建改革攻坚“1+13+9”体系架构，在全省统一的跑道内体系化规范化推进改革工作。完善改革推进机制，形成落实闭环。打造硬核标志成果。非标油治理、重点产业合规、清廉民企建设等改革经验做法获党和国家领导人批示肯定，技术要素市

5、场化配置改革、小微市场主体发展促进机制、良渚遗址保护传承和活化利用等改革典型案例在全国推广推介，海洋塑料废弃物治理“蓝色循环”模式荣获联合国“地球卫士奖”。当前，全省上下凝心聚力，奋力在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章，做好改革工作意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记关于全而深化改革的重要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实省委“新春第一会”部署要求，深入实施“八八战略”、强力推进改革攻坚，以政务服务增值化改革牵引营商环境优化提升“一号改革工程”，引领撬动各领域各方面体制机制创新，不断激发“创改开”新动能、打开“稳进立”新局面，在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革高分

6、答卷。紧跟核心践嘱托，在落实中央改革部署上聚焦发力。去年9月，习近平总书记又一次亲临浙江考察，赋予我省在奋进中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，对浙江改革工作提出了“在深化改革扩大开放上续写新篇”的新期望新要求。今年2月19日，习近平总书记在中央深改委第四次会议上强调，要科学谋划进一步全面深化改革重:大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务。我们要一体学习贯彻习近平总书记对改革工作的重要论述重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，立足中央围绕推进中国式现代化进一步全而深化

7、改革“大场景”，坚持“八八战略”“总纲领”，进一步提高政治站位、强化政治担当，不折不扣抓好中央改革任务落实，创造性推出具有“时代味”“浙江味”“改革味”的重大改革举措，努力以改革攻坚的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把对标落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神梳理出来的一批改革项目作为重中之重，压实主体责任、细化实施方案、明确目标要求、找准实施路径，推动每一个项目都有创新性举措、突破性进展、标志性成果。紧扣重点强牵引，在优化提升营商环境上聚焦发力。今年省委深改委谋划构建了改革攻坚“1+11+7”体系，“1”即营商环境优化提升“一号改革工程”；“11”即省领导领衔的11项牵一

8、发动全身重大改革；“7”即7个专项小组对应领域的重点改革。营商环境优化提升“一号改革工程”构建了“1+5+16”体系，“1”即政务服务增值化改革，“5”即政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境，“16”即新一轮16项专项行动。这是今年改革工作的“总蓝图”，必须全面抓好落实、加快推进落地。要继续抓牢营商环境优化提升“一号改革工程”这个“牛鼻子”，坚持“两个毫不动摇”，聚焦中介服务、招投标、执法监管、要素保障、产权保护等领域深层次体制机制问题加强攻坚突破，着力激发市场内生动力、释放市场经营主体活力、增强政府整体合力。重点要抓紧抓实政务服务增值化改革这一牵引性抓手，持续巩固拓展、优化提升前一阶段改

9、革成果，推动政务服务增值化改革提质扩面增效，进一步提升企业综合服务中心运行质量，推动政务服务中心和企业综合服务有机融合、线上线下服务一体融合，以产业需求为导向打造企业服务驿站，加强清单事项标准化建设；进一步推动改革向省级部门、国有企业、金融机构、高校院所等延伸扩面，更好发挥项目、政策、金融等8个增值服务领域牵头单位作用，形成“改革没有局外人”的生动局面；进一步增强涉企问题解决实效、政企良性互动实效、政策集成落地实效、新质生产力培育实效，更好发挥政务服务增值化改革时经济社会发展的赋能作用。紧贴人才求突破，在激发“三支队伍”活力上聚焦发力。奋进中国式现代化新征程上，浙江要攻坚克难、突围发展，关键在

10、人、关键在队伍。今年省委“新春第一会”，把人才作为推进中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出要将全面加强“三支队伍”建设作为强力推进创新深化改革攻坚开放提升、发展新质生产力推进高质量发展的关键之招，并部署实施了7项行动。这7项行动，本质上都是具有牵引性、集成性、针对性的重大改革。要全面落实“新春第一会”精神，坚持“大人才观”，聚焦“六大方向”，将“三支队伍”重点改革穿透落位到全省改革总盘子中，围绕7项行动抓改革创新、攻坚突破，统筹推进创新人才评价机制、“亲清直通”暖企、容错纠错激励担当等重点改革项目，为全面加强“三支队伍”建设提供强大改革动力。特别是要将人力资源服务增值化改革行动贯穿7项行动，

11、以增值化改革的理念、思路、方法、手段赋能人力资源开发、引进、流动、配置全链条，推动人才认定、居留落户、子女就学、资金补助、融资担保、知识产权保护等服务事项在企服中心“一站式”整合集成，强化全周期、全链条精准供给，推动实现从“保障型服务”向“发展型服务”转变。紧盯落实优机制，在构建闭环运行体系上聚焦发力。要在压紧压实改革主体责任、用足用好改革抓手载体、磨炼磨砺干部能力本领等方面持续用力，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，构建“系统谋划一推进实施一督察问效一考评推广”的改革全周期闭环管理体系。根据重新制定的省委深改委“两规则一细则”要求，进步健全省委深改委牵头抓总、省委改革办统筹协调

12、专项小组分领域负责、牵头单位组织实施、责任单位协同落实的组织体系。改革办、改革专项小组、改革牵头单位、改革责任单位等各改革主体要坚持“一把手抓、抓一把手”，履行职责、提升功能、完善机制、强化协同、发挥作用、防范风险，凝心聚力打好改革“总体战”“攻坚战”“持久战”，全力推动省委深改委各项改革部署落到实处、取得实效。二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则中，第一条就是“坚持党的全面领导”。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强

13、领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。时间拉回到10多年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进，剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题，必须靠进步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定提供了

14、重要支撑，也为塑造国际合作和竞争新优势奠定了重要基础。改革开放以来，社会主义市场经济体制改革的一个重要内容就是打破市场壁垒，推动国民经济良性循环，建立真正统一的大市场。经过不懈努力，我国已经具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，拥有卜四亿多人口以及全球最大的中等收入群体，内需潜力余地很大，这是构建全国统一大市场的独特优势和必要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，对构建全国统一大市场进行了系统谋划，超大市场规模效应不断显现，经济增长内需潜力不断释放。但也需要看到，实践中存在的问题还比较突出，包括封闭小市场、自我小循环依然存在，商品要素市场不够

15、完善，市场规则和监管还不统一等。进入新发展阶段，国际国内形势纷繁复杂，迫切需要畅通全国大循环，并以此为战略基点吸引促进全球要素资源整合创新，最大化发挥市场规模和积聚效应。党的二十届三中全会把构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，并制定了战略规划，这是我们党推动我国市场由大到强的主动选择。构建全国统一大市场是一个系统工程，全会坚持问题导向、破立并举。从破的视角来看，明确提出“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”、“严禁违法违规给予政策优惠行为”、“强化反垄断和反不正当竞了基础保障。经过改革开放40多年的经济体制改革，社会主义市场经济基础制度框架已经建立

16、党的卜八大以来，我们不断深化市场经济基础制度建设，包括开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作，建立并全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，加大知识产权保护力度等，市场经济基础制度取得重大成效。但与高水平社会主义市场经济体制要求相比，新型生产要素产权归属问题，经济竞争不公平问题，市场信用缺失问题依然存在，这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制的战略任务之一，凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石，完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原

17、则，归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，让市场主体有更多的安全感、归属感，才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种所有制经济产权，进行了战略规划。提出建立高效的知识产权综合管理体制，完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用他领域改革，使各方面改革协同推进，形成发展的合力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲稿二十

18、届三中全会部署构建全国统一大市场构建全国统一大市场，是以重要领导为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二卜届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的卜八大以来，重要领导多次对建设全国统一大市场作出重:要指

19、示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二卜大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅，商品服务市场统一迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市

20、场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局

21、的基础支撑。重要领导强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生我们要带头学习全会精神，深刻理解全会提出的新思想、新观点、新要求，将其转化为推动工作的强大动力。要组织好本地区本部门的学习培训，确保全会精神深入人心。2 .制定实幽方案我们要结合本地区本部门实际，制定具体的改革实施方案，明确时间表、路线图和责任人，确保改革举措落地见效。要勇于担当，敢于碰硬，坚决破除阻碍发展的体制机制障碍。3 .强化协同配合我们要加强部门间、地区间的协调配合，形成改革合力。特

22、别是在推进跨领域、跨部门的改革时，更要注重统筹协调，避免各自为政。4 .注重改革实政我们要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革成果。要建立健全改革评估机制，及时总结经验、发现问题、完善措施。5 .坚持问题导向在推进改革过程中，我们要善于发现问题、研究问题、解决问题，及时调整完善改革举措。要坚持实事求是，从实际出发，因地制宜推进改革。书记来到广东，发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。习近平总书记深刻指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党

23、的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话进一步指出，改革开放“也是决定中国式现代化成败的关键一招”。“关键一招”连通历史、现在和未来。改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。伟大的历史主动精神，凸显强烈的责任担当。习近平总书记强调，“我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起”。这是“明知山有虎，偏向虎山行”的坚定决心一一40多年前，安徽省凤阳县小岗村农民立下生死状，率先实行“大包干”，拉开了农村改革序幕。2016年4月，习近平总书记在安徽考察时来到当年农民签字的茅草屋，称赞小岗村的创举是我国改革开放的一声春雷，强调要好好记住这段历史。改革开放

24、经历了从起步之初的艰难探索，到击水中流的豪迈挺进，中国经济社会发展已过万重山岳，在国内外环境极为广泛而深刻的变化中，面临更加突出的矛盾和挑党的十八大以来，建立中央生态环境保护督察制度，实施河长制湖长制林长制，进行生态环境损害责任追究一系列生态文明体制改革举措持续发力，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进，还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破，全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾步稳的姿态。谋长远之势，行长久之策，积小胜为大胜。习近平总书记郑重宣示：“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！

25、二、“改革再难也要向前推进”2023年4月21日，中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的卜八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”“改革再难也要向前推进”。习近平总书记强调，要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气建国家医疗保障局到组建国家数据局党的卜八大以来的党和国家机构改革，聚焦关键、切中要害，不搞模棱两

26、可，下决心解决长期存在的突出矛盾和问题。习近平总书记指出，改革是由问题倒退而产生，又在不断解决问题中而深化。直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；向“和平积弊”开刀，深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队体制新、结构一新、格局一新、面貌一新；破解司法不公、司法公信力不高等问题，推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义奔着问题去，既要加强顶层设计，也要摸着石头过河。从自由贸易试验区先行先试，到支持建设共同富裕示范区，再到推

27、广三明医改经验，一系列重大改革通过试点探索形成可复制经验，然后上升为制度性成果，最终大范围铺开。拿出政治勇气，确保改革把牢价值取向。重庆市民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”，健全宏观经济治理体系，需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。围绕深化财税体制改革，决定从多方面作出部署一一围绕健全预算制度，提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等；围绕健全税收制度，提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税

28、体系等；围绕中央和地方财政关系，提出增加地方自主财力，拓展地方税源，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等举措。围绕深化金融体制改革，决定从畅通货币政策传导机制、完善金融机构定位和治理、健全投资和融资相协调的资本市场功能、完善金融监管体系等多方面作出前照性、系统性的顶层设计，一系列部署和要求锚定金融强国建设目标，凸显改革力度。此外，决定提出制定金融法，强调“依法将所有金融活动纳入监管”，明确“构建产业资本和金融资本防火墙”等要求。决定提出的相关改革新部署，有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平，更好推动我国经济社会

29、高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等作出全面部署。城乡融合发展，要补短板、强弱项。决定提出完善强农惠农富农支持制度，明确要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，加快健全种粮农民收益保障机制，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。六、完善高水平对外开放体制机制改革和开放相辅相成、相互促进。稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制决定就对外开

30、放作了专门部署，明确提出“坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。“当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。”全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹说，决定释放了扩大高水平对外开放的明确信号。制度型开放是高水平对外开放的必然要求。决定明确，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。就健全全过程人民民主制度体系，决定

31、提出相关改革任务：加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。人民代表大会制度是我国根本政治制度。决定提出，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制等。山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲表示，人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督，完善监督机制，寓支持于监督之中，有助于推动党中央重:大决策部署贯彻落实。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。决定着眼健全协商民主机制，提出发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善协商

32、民主体系，丰富协商方式。着眼健全基层民主制度，提出健全基层党组织领导的基层群众自治机制等。决定提出，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制；全面构建亲清政商关系等。一系列举措，就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。十二、推进国家安全体系和能力现代化国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，从多方而对推进国家安全体系和能力现代化进行部署。健全国家安全体系，是保障国家安全的

33、治本之策。决定提出，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。公共安全无处不在，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。决定对完善药品安全责任、生物安全监管预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。专家认为，改革坚持问题导向、法治思维，通过狠抓薄弱环节、明确各方责任、健全长效机制，织密织牢全方位、立体化的、坚持自治法治德治相结合，决定在健全社会治理体系方面，提出加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，强化市民热线等公共服务平台功能，健全社会心理服

34、务体系和危机干预机制等改革举措，推动形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让人民群众的获得感更加充实、更体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升。决定围绕深化联合作战体系改革，提出完善军委联合作战指挥中心职能、优化战区联合作战指挥中心编成、加强网络信息体系建设运用统筹等改革任务，着力加快推进联合作战指挥体系建设，提升联合作战指挥能力，确保我军能打仗、打胜仗。深化国防和军队改革是一场攻坚战役，需要军队全力以赴，也需要全党全国大力支持，齐心协力完成跨军地改革任务。决定明确的健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制、健全国防建设军事需求提报和军地对接机制、深化国防科技工业体制改革等改革任务，坚持

35、军地一盘棋，有利于动员各方面力量，把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的巨大力量。坚持向深化改革要创造力、凝聚力、战斗力，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，人民军队必将以更优策略、更高效益、更快速度把国防和军队现代化不断推向前进，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族亚兴伟业提供安全保障和战略支撑。十四、注重加强党对改革的领导办好中国的事情，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，全会决定在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。”中央政策研究

36、室副主任唐方裕说。决定主要从三个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出具体安排。围绕“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”，决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制等。聚焦“深化党的建设制度改革”，决定要求加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径等。紧扣“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决定部署健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全防治形

37、式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系等。一系列重要部署，切实加强和改善党的领导，充分彰显了以重要领导为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。山雄有脊，房固赖梁。决定强调，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、白我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。开始

38、进入攻坚期和深水区。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都被吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，而对的暗礁、潜流、漩涡也越来越多。改革来到一个新的历史关头。中国要前进，就必须全面深化改革。党的十八大闭暮后不久，习近平总书记来到改革开放的排头兵、先行地、实验区一一广东考察调研。他指出，这次调研之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。在深圳莲花山上，他表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。就是在广东，习近平总书记向全党全国发出了“改

39、革不停顿、开放不止步”的动员令。2013年11月，习近平总书记主持召开党的十八届三中全会，对全面深化改革进行总体擘画。这次全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，提出使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，实现了改革理论和政策的一系列新的垂大突破，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动力量。这次全会在当代中国史上，第一次明确全面深化改革总目标是完善和发展中国广泛参与的深刻变革。2021年党的十九屈六中全会进一步总结了新时代

40、全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革，从前期分基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二卜大报告高度评价新时代十年的全面深化改革，指出：“我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成，中国特色社会主义制度更加成热

41、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境，改革未有穷期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富，在领导上不断加强，持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上，我们已经啃卜.了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克，我们仍面临着很多复杂的矛盾和问题。办好中国的事情，关键在党。通过全面深化改革为中国式现代化持续赋能的，正是伟大的中国共产党和勤劳智慧的中国人民。新征程上，

42、我们要坚决维护党中央权威和集中统领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，凝聚建设中国式现代化的磅礴力最，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。过去近半个世纪，中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强，靠的是改革开放。党的二十大后，改革又迈出重大步伐。2024年7月，党的二十届三中全会在北京召开，将为新一轮全面深化改革提供时间表、路线图，注定是指导新征程上进一步全面深化改革的一次历史性会议。未来，我们要如期全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全而推进强国建设、民族复兴伟业依然要靠改革开

43、放。正如习近平总书记所指出，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路定可以成功。党课：深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，中华民族迎来了富起来的伟大飞跃。党的卜八屈三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局而，夯实了中华民族强起来的伟大H跃的基础。改革开放是实现新时代新征程党的中心任务的关键路径，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。正是因为紧紧围绕党的中心任务，一以贯之、永不停歇地推进全面深化改革，取得成功实践和伟大成就，让我们深刻认识到“中国式现代化是在改革开放中不断

44、推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”，因此“必须自觉把改革摆在更加突出位置”，必须进一步全面深化改革。党的二十屈三中全会在百年未有之大变局下，在改革的历史大视野中，在新时代新征程上，深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为整体推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）在总论中主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的事:大意义和总体要求，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色

45、社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，乂同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。一、整体推进全面深化改革今年2月19日，中央全面深化改革委员会第四次会议在北京召开。作为党中央在春节之后召开的第一个重要会议，这次会议向外界传达了一个重要信号，即今年是全面深化改革又个重要年份，主要任务是谋划进步全面深化改革。4月30日，中共中央政治局召开会议，确定党的二卜屈三中全会主题，强调了继续把改革推向前进是坚持和完

46、善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十年多来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，接续奋斗，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，取得了前所未有的成就，为进一步全面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进步全面深化改革总目标以“继续”二字承接党的卜八届三中全会制定的总

47、目标，字字下钧，既是对中国式现代化而临的客观时代背景的科学认识，乂是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握，更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序，开列60条，不仅恰与党的卜八届三中全会60条呼应衔接，旦在理论和实践上具备鲜明特色，既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承，乂体现了在各领域基础框架基本建成的情况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚强决心”，这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境，只有进行时，没有完成时，而且在深入程度上要整体把握，接续探索如何推动生产关系和生产力

48、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此，从这个意义上说，包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富，涉及领域多样，践行方式不一，然融汇于总目标之中，表现为始终坚持以制度建设为主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础