作风纪律方面存在的问题及整改措施二.docx

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1、作风纪律方面存在的问题及整改措施作风纪律方面存在的问题及整改措施 一、存在的问题 工作作风上存在的问题主要是员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头缺乏、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的动力缺乏症：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极

2、被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在冷漠病和恋旧病,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开辟创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务于的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众处理实际问题,缺乏全局观念和服务于意识,衙门作风,效率低下,存在门难进

3、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务于的真情实意。 二、存在问题的原因 认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃皇粮人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为做不做一个数,好不好十五号,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套奖优罚劣,褒勤贬懒的奖惩考核体系,没有构成能者

4、留,平者让,庸者走的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是铁打的军营不动的兵,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业

5、富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。 三、几点对策 1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变： 领导干部是加强作风建立的榜样和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因而,加强和改良作风建立,要善于发挥领导这个龙头的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的榜样,做勤奋好学、调查研究的榜样,做求真务实、开辟创新的榜样,做坚持党性、坚持原那么的榜样,做勤俭节约、艰苦奋斗的榜样,构成作风建立群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。 2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变 作风建立必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是

6、作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导构成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此构成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建立好的单位和个人给予肯定表扬,对作风松散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,到达抓两头促中间的效果。三是作风监视机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建立监视机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建立纳入干部考核和党风廉政建立责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。 3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变 把作风建立与选人用人有机地结合起来,要严把入口关,围绕加快开展,转变作风

7、这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划开展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死熬官、混官、跑官的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部出口力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等形式给予严肃处理,构成正气上升、邪气无存的良好用人导向。 4、立足根本点,从制度标准上加快作风转变 作风建立存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项

8、申报制度和领导干部行为监视检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行严重事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监视举报制度、党风廉政建立责任制以及政务接待公布制度。把持续完善制度、标准制度、落实制度作为作风建立的根本来抓,构成震慑力,推动作风建立步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。 作风纪律方面存在的问题及整改措施 根据2013年纪检监察系统领导干部领题调研要求,我们近

9、期就干部作风存在的突出问题进展了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其局部站所或村组,听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了局部老干部、人大代表、政协委员,听取他们的意见;发放问卷调查表100份,征求意见。 一、干部作风存在的突出问题 在调研中,70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好,都认为近年来南康经济社会快速开展的业绩充分表达广阔干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是一把手作风漂浮的、以身作那么差的,该单位干部作风就懒散。干部作

10、风存在的突出问题具体表现为： 1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,不掌握下情。浮在上面多,深入基层少,存在 调度、遥控指挥现象;即便下基层也是蜻蜓点水,蜻蜓点水,对群众的意见不了解,对基层的工作不掌握,对群众的要求不知道;有的不善于调查研究,在具体问题的处理中盲目拍脑袋,搞所谓现场办公,往往事与愿违,不仅没起到效果,有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下,弄虚作假,形式主义,不从实际出发,只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇。在调研中,近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。 2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫,纪律松弛,随意脱

11、岗,上网聊天、玩游戏,应酬交友,经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有局部受访人员反映到乡镇政府办事很难找人,乡镇干部经常下乡,找不到人。 3、个别干部没有群众观念,服务于意识不强,服务于态度差。有的在感情上和群众仍存在距离,甚至存在特权思想,在群众面前摆谱,对群众热情不够,冷、硬、横、推,接待群众时推诿扯皮,甚至有绝个别干部,不给好处不办事,给了好处乱办事,还存在吃、拿、卡、要现象。 4、有的干部事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,不认真落实,得过且过,推诿扯皮,牢骚满腹,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中,28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。 5、个别单位及其干部工

12、作效率低下,办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄,趋利执法,乱收费、乱罚款、乱摊派,热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化,以权谋私。 三、产生问题的原因 1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够,忘记了党的宗旨,对群众利益不关心;享乐思想严重,争好单位、占好岗位,艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心,疏于学习,业务知识不能与时俱进,以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重,公仆意识不强。 2、激励机制不完善。在政治待遇方面,干部人事制度改革力度不够大,一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制,在政治方面没有了开展的希望,比方事业编制的干部难于提拔,一般干部很难交流,都影响

13、了积极性。在经济待遇方面,市直单位实行阳光工资,干好干坏一个样,经商、从事第二职业赚的钱还更多,导致干部心理不平衡,影响了积极性;乡镇干部对方案生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高,对其它工作的积极性就更低。 3、监视管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度,但很多单位没有严格执行,监视查处不力,制度归制度,执行归执行,以至制度形同稻草人,导致干部作风散漫。 4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义,对自己却个人主义,往往要求自己松,对别人要求严,要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套,说的一套、做的一套,形象不佳,行为不端,上行下效。 四

14、治理对策： 政治路线确定以后,干部就是决定因素。要优化开展环境,必须改良干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题,决定在全党开展群众路线实践教育活动。因而,我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,着力整治在干部作风建立方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风等突出问题,从以下五方面着手,切实转变干部作风。 1、加大教育培训力度,提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容,各单位要多开展集中学习,催促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用,组织开展全市十佳人民公仆等评选活动,举办

15、先进事迹报告会,大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风气,逐步构成以科学文明、积极向上为主流的社会舆论气氛,以优秀的文化引领党风、匡扶民风,为党员干部树立正确的价值取向。 2、古语讲上行那么下效。孔子云：其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。 加强领导干部作风建立,领导机关和领导干部必须以身作那么、率先垂范。要求全党做到的,中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,一级带一级,一级抓一级,做出榜样。各级领导要带头学习,带头深入基层,带头弘扬民主,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了,就能极大地带动和促

16、进党风、政风和社会风气的好转,使广阔群众看到领导干部作风建立的实效,从而更加坚决工作干事的信心。 3、健全和完善制度,用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中,明确责任,奖惩结合,激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革,健全干部管理制度,严把干部入口关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求,精简机构设置与人员安排,切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度,提拔优秀的事业编制干部,加大一般干部的交流力度(包括偏僻乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流),按照业绩分配奖金福利。三要按照突出重点

17、社会公认、便于操作、表达导向的原那么,健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价,推行干部政绩公示制,增强考核工作通明度。四要注重考评结果的运用,以务实促开展,以实绩论优劣,将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处分的重要依据,激励和鞭策干部积极工作。 4、运用电子政务和监察现代科技手段标准行政权力运行。大力整合信息资源和建立电子政务系统,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务于、举报投诉、公共资源买卖等多种功能的网上综合政务服务于平台。进一步完善行政效能电子监察系统,对行政权力网上运行及公共服务于情况进展实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工

18、作,健全完善覆盖全市各政务服务于部门的监控网络,全过程视频、音频监视监察对象的服务于态度和效率,逐步实现行政监察在网上同步进展。 5、加强监视,从严惩办。定期召开党内民主生活会,认真开展批评与自我批评,树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用开展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段,开展经常性监视检查。要拓宽群众监视渠道,充分发挥人民群众和舆论监视作用,建立健全群众评议评价干部机制,构成促进干部作风建立和优化开展环境的监视合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用,对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起,严查一起,坚决抑制歪风邪气,坚决制止奢侈浪费,坚决查

19、处违法违纪行为。 作风纪律方面存在的问题及整改措施 为持续增强纪律观念、改良工作作风、发挥表率作用,按照上级领导相关要求,结合自身实际,我对照自己在党的意识、组织观念、工作标准、精神状态、纪律规矩以及执勤执法顽症痼疾和工作不良习惯等方面进展了深刻查摆和反思。现将具体情况汇报如下： (一)党的意识方面存在的问题及表现：政治理论学习不到位,偏重形式,不重学习效果,学习的深度和广度都不够。 (二)组织观念方面存在的问题及表现：对党的群众路线认识不到位,践行群众路线不扎实;在参加组织生活上不够积极主动。 (三)纪律规矩方面存在的问题及表现：对党的纪律规矩方面的学习不够重视,遵守政治纪律也还不够严格;政

20、治敏锐性不强,有时候对周边一些妄议中央政策等的论调不愿去制止。 (四)工作不良习惯方面存在的问题及表现：工作上有依赖思想,独立承当意识缺乏;不太喜欢沟通,没有和同志们打成一片,博取众长。 通过系统的学习,剖析思想根源,我觉得我所存在的这些问题,主要是以下这些因素形成的: 一是放松了政治理论学习,放松了自身党性的锻炼。二是工作责任心不够强。工作责任心上下直接决定着个人在工作中能否尽职尽责,能否全力而为,能否奋勇争先,能否勇于担当、敢于突破创新。存在上述问题,究其根源还在于我个人责任心不够,没有时时辰刻从严要求自己,导致在工作上、学习上、作风上离领导和同志们的要求还有较大差距。 为切实处理上述问题,保证在以后的生活和工作中做下以下几点： 一是加强政治理论学习,坚决理想信念; 二是坚持党性至上,加强党性修养锻炼。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,持续增强自身的党员意识和党性意识; 三是结实树立全心全意为人民服务于的宗旨; 四是增强工作责任心,切实提高工作能力和水平。