（十篇）2024年学习党的二十三中全会精神专题辅导党课稿.docx

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1、十篇）2024年学习党的二十届三中全会精神专题辅导党课稿题竞谋扁第一篇，共十篇二十届三中全会党课讲稿：从立改废释看新时代改革开放：在法治下推进改革在改革中完善法治“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”。党的十八大以来，在习近平法治思想指引下，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力，法治保障服务改革发展成效更加显著。处理改革和法治关系，必须立改废释并举。立编基民法典，保障人民美好生活；制定乡村振兴促进法，为乡村全面振兴保驾护航；制定海南自由贸易港法，确保各项改革措施于法有据。改修改立法法，完善立法引领和推动改革创新的体制机制；修改环境保护法、大气污染防治法等，把

2、生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。废先后废止劳动教养和收容教育制度，更好保障公民的人身自由：组织开展与黄河保护法、青藏高原生态保护法实施相关的规范性文件集中清理，推进法律体系与时俱进。释发布最高人民法院关于审理垄断民事到纷案件适用法律若干问题的解释，维护公平竞争秩序；发布人民检察院公益诉讼办案规则，为公益诉讼办案提供系统性的统一规范。6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则之一，就是“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及

3、时把改革成果上升为法律制度”。一、改革向前一步，法治就要跟进一步，确保重大改革于法有据“要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。“党的十八大以来，全面深化改革蹄疾步稳，改革向前一步，法治就要跟进一步。改革需要大胆试、大胆闯，同时需要法律授权、予以保障。“对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权”。盛夏时节，海南。随着海南自贸港建设加快推进，全岛上下,各封关运作保障项目建设现场，参建人员挥汗如雨，推动蓝图变实景。2020年4月，授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的有关规定：今年6月，授权国务院在海南自

4、由贸易港暂时调整适用食品安全法有关规定立法机关及时启动程序，坚持运用法治思维和法治方式为改革保驾护航。通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律，这是新时代立法工作的一个显著特点。根据改革情况，及时调整立法，适应改革发展需要。“对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的绊马索。”修改反垄断法、个人所得税法、公司法，支持和引导社会主义市场经济健康发展；多次对行政法规进行集中清理，加强对改革的法治保障实现立法和改革决策相衔接，立法对改革的参与之深、之广，在新中国立法史上前所未有。时间回溯到201

5、4年，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上明确指出：“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑,可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。”改革和法治相辅相成、相伴而生，彰显“将改革开放进行到底”的坚定决心。及时把改革成果上升为法律制度，推动各方面制度更加成熟更加定型“更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用”。党的十八大以来，立法机关积极回应改革发展中的立法需求，为全面深化改革提供法律保障，确保改革有序推进。经国序民，正其制度。习近平总书记深刻指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制

6、度建设分量更重”。2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法。当月，北京平安里西大街。随着古铜色牌匾上的红绸布揭开，一个全新的国家反腐败工作机构“中华人民共和国国家监察委员会”挂牌成立，至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建产生，监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段。新时代，法治为深化各领域各方面体制机制改革保驾护航，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。以良法促进发展、保障善治。习近平总书记指出，“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”2021年3月1日，首部全国性流域立法一长江保护法正式施行,依法治江进入新阶段。如今

7、长江流域重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的美景，共抓大保护、不搞大开发成为全社会共识。从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法，以立法形式确认和巩固改革成果，加强人民幸福生活的法治保障；从修改法官法到修改检察官法，确认、巩固、深化司法体制改革成果，有力维护公平正义充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，改革与法治“两轮”并进才能行稳致远。既有“大块头”，也有“小快灵”。习近平总书记强调：“要研究丰富立法形式，可以搞一些大块头，也要搞一些小快灵，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”从反食品浪费法，到黑土地保护法，再到各地的地方性立法，近年来急用先行的“小快灵”“小切口”立法创新，形成一道独特的法

8、治风景线。统筹运用立、改、废、释等形式，今天的立法形式更加丰富多样,法治保障改革的成效更加凸显。二、依蠡法治力落实改革，把法治思维和法治方式贯穿改革全过程“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”以钉钉子精神抓好改革落实，在法治轨遒上深化改革、推进中国式现代化，必须做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。决不允许随意突破法律红线。”完善和加强备案审查制度。”有件必备、有备必审、有错必纠。2023年底，全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定，其中创新性地将浦东新区法规、海南自

9、贸港法规单列为两类独立的法规类型予以备案。司法部加强对涉及营商环境、民营经济、新质生产力等方面法规规章的备案审查，以法治统一助力建设全国统一大市场。重大改革于法有据，必须维护国家法治统一，决不允许随意突破法律红线。抓住领导干部这个“关键少数”。“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”去年，中办、国办印发关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见，创新性引入清单制度，进一步推动领导干部尊法学法守法用法走深走实。新时代，各级领导干部运用法

10、治思维和法治方式的能力不断增强,“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等理念深入人心、付诸实践。使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。今年5月，“民法典宣传月活动在大江南北、线下线上如火如茶，让民法典走到群众身边、走进群众心里。厚植法治社会土壤，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,才能让改革发展更有保障，夯实改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的法治之基。改革，大潮奔涌；法治，固本强基。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治，必将汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。

11、导光课第二篇关于写好党的二十届三中全会贯彻落实意见的几点思考第一，要掀起学习热潮（一）以县委为例，建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，迅速掀起学习热潮，覆盖到每个党组织、每名党员。2、精心组织。“关键少数”示范带动学，理论学习中心组集中学，党校专题培训学，网络课程或者邀请专家解读学。等等。3、广泛宣讲。宣传部编写宣讲梃纲，网信办开设网宣矩阵，融媒中心开设专栏，农村广播喇叭宣读。等等。（二）以某局党委为例，建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，迅速掀起学习热潮，覆盖到每个科室、每

12、名党员。2、精心组织。班子成员示范带动学，理论学习中心组集中学，网络课程解读学。等等。3、广泛宣讲。局机关网站或者公众号开设专栏，科室为单位交流探讨，干部撰写心得体会。等等。（三）以乡镇党委为例，建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，迅速掀起学习热潮，覆盖到每个支部、每名党员。2、精心组织。班子成员示范带动学，理论学习中心组集中学，网络课程解读学。等等。3、广泛宣讲。乡很机关网站或者公众号开设专栏，农村广播喇叭宣传宣读。等等。第二，要持续深化改革（一）以县委为例，建议强调这几个关键点：1、全面总结改革工作。对前阶段改革工作进行系统梳理，

13、总结成效,找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，结合县情实际，学懂弄通300多项改革措施，坚定改革信心决心。3、系统谋划改革任务。不折不扣完成既有改革任务。与上级改革办积极对接，争取更多改革试点任务。立足县情实际，探索和打造更多特色“改革经验”。（二）以某局党委为例，建议强调这几个关键点:1、全面总结改革工作。对本单位承担的改革工作进行梳理，总结成效，找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，针对涉及本行业本系统本领域的改革事项，精研细读、学懂悟透

14、掌握最新改革要求。3、系统谋划改革任务。积极与上级对口厅局对接：高质高效完成承担的改革任务。积极争取更多改革试点。探索出更多改革经验，助推本行业本领域本系统工作高质量发展。（三）以乡镇党委为例，建议强调这几个关键点：1、全面总结改革工作。对本单位承担的改革工作进行梳理，总结成效，找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，熟悉掌握最新改革事项的具体内容、相关要求等。3、系统谋划改革任务。在县委的坚强领导下：高质高效完成承担的改革任务。积极争取更多改革试点。探索更多改革经验。第三、要精准贯彻落实结合工作实际，从推进高质量发展

15、守牢公共正义底线、维护安全（名称替换）大局等方面,结合实际精准写。略。三中全会精神专题党课：深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述2024年7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十八大以来，面对一系列突出的矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举改革大旗，以巨大的政治勇气和政治魄力全面深化改革，取得了举世瞩的丰富内涵形成了关于全面深化改革的一系列重大理论成果。在新时代全面深化改革的伟大革命中，习近平总书记围绕为什么要

16、全面深化改革、怎样全面深化改革等作出一系列重要论述，形成了一套逻辑严密、系统完整、内涵丰富的科学理论体系。在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中，我们必须以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为根本遵循，深刻把握这一重要论述的丰富内涵、实践要求等，坚定改革方向、锚定改革目标、落实改革要求，不断把进一步全面深化改革推向前进,不断把强国建设、民族复兴伟大事业推向前进。一、深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的丰内涵党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，总结党的改革经验，立足新的改革形势，作出全面深化改革的重大决策。在领导全面深化改革进程中，我们党在理论、制度、实践等方面取得了

17、历史性突破，而这些历史性突破，正是在习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指导下取得的。这一重要论述逻辑严密、系统完整、内涵丰富，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，深刻阐述了改革的正确方向、原则方法重点任务等方方面面，为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全面深化改革提供根本遵循，具有重大的理论意义和实践意义。(一)改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招：只有社会主义才能救中国

18、只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”：“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章”。这些重要论述，准确定位了改革开放的历史地位，深刻阐明了全面深化改革所处的历史方位和重大意义，不仅讲清了全面深化改革的重要性、战略性，而且讲清了全面深化改革的必要性、紧迫性，深刻回答T为什么要全面深化改革”的重大问题。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我们依然要依靠全面深化改革这个“关键一招，聚焦构建高水平社会主义市场经

19、济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，从而推动经济社会高质量发展、推进中国式现代化稳步前行。（二）坚持党对全面深化改革的领导习近平总书记指出，“前进道路上，我们必须增强四个意识坚定”四个自信坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域”；“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离

20、了这一条，那就南辕北辙了”：“不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”。这些重要论述，阐明了党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领实行全方位、深层次、根本性的改革，取得了历史性、革命性、开创性的成就。这些伟大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。党的十八届三中全会后，以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导小组，党的十九届三

21、中全会后改为中央全面深化改革委员会，自上而下形成了党领导改革工作体制机制，对全面深化改革作出一系列重大战略部署。习近平总书记亲自挂帅出征,谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，为全面深化改革提供了最坚强有力的领导保障。新时代全面深化改革的伟大成就，充分证明“两个确立”和“两个维护”的极端重要性，充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。前进道路上，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政

22、建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。（三）坚持中国特色社会主义道路习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”；“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改不该改的、不能改的坚决不改”。这些重要论述，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。方向决定前途，道路决定命运。我们

23、决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，要深刻认识到推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力；要深刻认识到中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道，必须毫不动摇走下去。前进道路上，我们必须牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向，该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不停顿，引领中国特色社会主义事业进发出新的生机活力。（四）坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标习近平总书记指出，“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化

24、作为全面深化改革的总目标”；“党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的“。全面深化改革总目标的提出，明确了全面深化改革的总方向和总任务，丰富并深化了中国式现代化的内涵。新征程上，进一步全面深化改革，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，着力破解深层次体制机制障碍，进一步完善国家治理体系

25、和提升治理能力，使我们的制度更加成熟、更加定型。尤其是要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。（五）坚持以人民为中心推进改革习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”；“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践”：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标

26、抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。这些重要论述，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向，为新征程上进一步全面深化改革提供了价值指引。中国式现代化，民生为大；全面深化改革，人民至上。改革，改到深处是民生，是为了让人民过上更好的日子。在新时代的伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央坚持人民有所呼、改革有所应，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、基层治理等民生领域改革在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力并不断取得新进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更

27、可持续。改革是人民群众共同的事业，需要汇聚广大人民群众的智慧和力量来推动。尊重人民群众主体地位，充分激发人民群众首创精神，是改革开放以来积累的宝贵经验。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心、尊重人民主体地位和首创精神，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，汇聚起广大人民群众的智慧力量，把高质量发展成果不断转化为人民高品质生活，进而让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（六）坚持统筹推进各领域改革习近平总书记指出，“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得

28、什么样的整体结果这个问题”“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象”。这些重要论述，表明我们党对全面深化改革的整体认识、全局把握更加精准深刻。全面深化改革必须是全面的、系统的改革，是各领域改革的联动和集成,在国家治理体系和治理能力上形成总体效应，取得总体效果。党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，对全面深化改革作出顶层设计和总体规划，科学规划全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。按

29、照党的十八届三中全会的部署，我们推动了经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革以及国防军队改革等诸多领域的改革，目的在于通过全面深化改革为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十八大以来，各领域改革都取得明显进展，其中，已经开展的两轮党和国家机构改革，充分体现了我国改革的全面性。（七）坚持以经济体制改革为重点习近平总书记指出，“在全面深化改革中，我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革

30、协同推进形成合力，而不是各自为政、分散用力”；“经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系”。这些重要论述，充分表明经济体制改革是全面深化改革的主轴，具有“牵一发而动全身”的作用，对其他方面改革具有重要影响和传导作用。因此,进一步全面深化改革，必须要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，坚持以经济体制改革为牵引。在当前改革发展的谋篇布局中，关键是要解决好人民群众的急难愁盼问题，抓好关系改革发展的重点和关键。“以经济体制改革为牵引”是进一步全面深化改革的关键所在，要坚持以经济建设为中心，把高质量发展作为新时代的硬道理；坚持社会主义市场经济改革方向，充分发

31、挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；坚持“两个毫不动摇“，不断完善社会主义基本经济制度，兼顾公平和效率、活力和秩序；更好发挥经济体制改革的牵引作用，发展高科技、高效能的新质生产力，更好地推动生产关系转型和升级；构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制等：进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应，为其他领域的改革提供助力。（八）坚持以开放促改革促发展习近平总书记强调，“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、

32、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；“中国开放的大门只会越开越大，永远不会关上：”建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平”。这些重要论述，深刻揭示了改革和开放的内在统一性,阐明了我国扩大开放的坚强决心。改革离不开开放，开放也是改革。在当代中国，改革和开放密不可分，二者相互促进、良性互动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全两件大事，把开放发

33、展作为新发展理念之一，坚持对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，完善对外开放体制机制，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易和投资自由化便利化，布局建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，高水平推进内陆开放和沿边开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动建设开放型世界经济。面对世界百年未有之大变局，顺应经济全球化和新一轮科技革命大趋势，我国要坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新空间，为各国开放合作提供新机遇。（九）坚持正

34、确方法论习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”方法是“桥或船，只有掌握了科学有效的方法，才能渡过全面深化改革的大河。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、问题导向，坚持稳中求进、立破并举，不断推进改革向纵深发展，在全面深化改革实践中形成了一整套方法论。一是处理好若干重大关系。在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系

35、二是坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化，全面深化改革就是要不断地发现问题、分析问题和解决问题。习近平总书记强调：“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。”在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中，必须具备强烈的问题意识，以重大问题为导向，以人民群众关注的热点问题为抓手，跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，扎实调研、认真思考，在解决一个又一个问题的过程中将改革进行到底。三是注重系统性、整体

36、性、协同性。习近平总书记强调：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。四是坚持法治思维。习近平总书记指出：在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。“在具体的改革实践中，要处理好改革与法治的关系，高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，发挥法治的引领和推动作用，将改革发展决策同

37、立法决策紧密结合起来，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。五是抓好落实。习近平总书记强调：”要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。“全面深化改革任务繁重，必须抓好落实，要建立健全抓落实机制，建立健全改革决策落实督察机制。二、全面把握进一步全面深化改革的实践要求习近平总书记强调：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”紧扣推进中国式现代化的主题，进一步全面深化改革，重在谋划，更在落实。新时代新征程上,要以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中务求实效、真抓实

38、干的要求为指导，聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进进一步全面深化改革，切实将各项改革任务落到实处，有效应对重大风险挑战，推动党和国家事业行稳致远。(一)聚焦高质量发展党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制”。要以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度

39、融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。(二)坚持守正创新改革没有现成的方案，中国共产党领导的改革所获得的经验、成就都是在实践中自行摸索出来的。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，是对马克思主义实践观点的中国化运用，内含勇于尝试的探索创新精神。习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待免。”基层是改革的前沿和第一线。习近平总书记强调，要“激活基层经验”；“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要

40、方法”。各地区各部门要因地制宜、大胆尝试，在尊重规律的基础上发挥主观能动性，善于把自觉维护中央大政方针的统一性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，既坚决按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。同时，我们要坚定改革信念、把准改革方向、掌握科学方法，既坚持守正不移又勇于探索创新,既积极主动作为又扎实稳健推进，既笃定目标任务又注重梯次推进，坚持科学思路与务求实干统一，保证改革行稳致远，不断取得新的实践成效。（三）突出改革直点抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进中的重点突破，带动经济社会发展水平整体跃升，既是我国改革开放的成功经验，也是明确进一步全面深化改革主攻方向的必

41、然要求。进一步全面深化改革必须紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，推出一批战略性、创造性、引领性改革，以推进经济体制改革的重点突破，带动其他领域改革的整体推进，进而在面对复杂形势和繁重任务时，对可能面对的困难与风险做到心中有数，以有效防范和化解重大风险的实践,带动各类矛盾与风险的消解，把各项改革任务落到实处。（四）坚持问题导向推进中国式现代化，无论是国内改革攻坚、应对外部风险还是深化经济体制改革、推进其他方面改革，都还存在各种各样阻碍现代化发展的障碍。随着改革的进一步深入与发展，实践进程中的不同领域、具体方面也会出现新的矛盾与问题。因此，进一步全面深化改革必须坚持目标导向和问题导向相结合

42、跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，笃力破解推进中国式现代化的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，在改革实践中不断发现新问题，不断用改革的方法解决新出现的问题。（五）加强制度建设加强制度建设是全面深化改革总目标的题中应有之义，坚持以制度建设为主线是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的突出特点。全面深化改革就是要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度优势

43、是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。要把制度建设摆在更加突出位置，抓好这条主线，既在原有制度基础上继续添砖加瓦，又在现有制度框架内搞好“精装修”，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。（六）坚持系统观念2024年6月27日，中共中央政治局召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出了进一步全面深化改革要贯彻的一系列原则，其中之一是“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要

44、求更强。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持和运用好系统观念，正确处理和解决好改革中遇到的问题和困难，更好地驾驭复杂局面、应对风险挑战。要处理好经济和社会、政府和市场、效（二）要注重建章立制“定规”。准确把握新形势新变化，及时总结工作经验，建立完善工作机制。党的二十届三中全会提出要“健全基层治理体系”，这为我们完善服务群众的制度机制指明了方向。我们要通过建立完善各种工作机制，深化主动治理、协同治理，强化常态管理、长效治理。（三）要注重管理监督“立威”。干部服务群众本领强不强，群众看得最清楚、最有发言权。党的二十届三中全会强调要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这就要求我们不断完善干部管理

45、监督机制。坚持以群众满意为导向，完善领导班子和领导干部考核评价制度，重大民生政策、民生工程、民生实事推进落实情况，及时开展效果评估，广泛听取群众意见。不断织密监督之网，完善落实党内监督、群众监督、媒体监督、网络监督机制，使服务群众的过程成为接受群众监督的过程。同志们，新时代、新征程的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，我们要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨意识，始终站稳人民立场，深入贯彻党的二十届三中全会精神，持续抓发展、抓环境、抓风气，凝心聚力、勇毅前行，为辖区群众过上更好更幸福的生活努力奋斗。我就讲这些。题先嫌仅4第八篇坚持正确的改革方法论：推动党的二十届三中全会精神落地见效坚持问题导向抓改革落实

46、习近平总书记指出，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。习近平总书记今年3月在湖南考察时也强调，“进一步全面深化改革要突出问题导向”。决定紧紧抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，体现了非常鲜明的问题导向，各项改革举措都有很强的现实针对性。湖南扎实推进改革落实，要奔着问题去、盯着问题改，从实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题及其他各类问题入手，研究提出解决问题的思路办法机制，使各项改革举措更加精准有力，不断为全省各项事业发展增动力、添活力。突出重点牵引抓改革落实。习近平总书记指出，“深化经济体制改革仍

47、是进一步全面深化改革的重点”，要“注重发挥经济体制改革牵引作用”。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出了一系列重大部署，涉及坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等方面，明确提出民营企业参与国家重大项目建设、规范地方招商引资法规制度、发展耐心资本、建立未来产业投入增长机制、增加地方自主财力等一系列新的重大改革举措，对于更好激发全社会内生动力和创新活力、推动经济高质量发展具有重大意义。湖南扎实推进改革落实，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，把全会

48、重大改革部署要求融入实施“三个高地”建设标志性工程、构建“4X4”现代化产业体系、培育和发展新质生产力、推进长株潭一体彰。既要坚持在法治下推进改革，统筹用好立、改、废、释等方式，充分发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，做到重大改革于法有据；也要坚持在改革中完善法治，针对法治建设中存在的突出问题，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，及时把改革成果上升为法律制度，加快建设更高水平的法治湖南。把牢价值取向抓改革落实。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民群众既是改革的主体，也是改革的受益者，更是改革的原动力。决定从人民整体利益、根本利益、长远利益出发，针对收入分配制度、就业优先政策、社会保障体系、医药卫生体制等提出了一系列重大改革举措，充分彰显了改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的价值取向。湖南现阶段发展不平衡不充分的问题还比较突出，地区差距、城乡差距、收入差距仍然较大，民生领域还有不少短板弱项。湖南扎实推进改革落实，要走好新时代党的群众路线，大兴调查研究,问需于民、问计于民，坚持人民有所呼、改革有所应，群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。认真践行以人民为中心的发展思想，注重从就业、增收、入学、就医、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题中找准改革的