《“圳品”评价通用要求 第3部分：农业生产领域》编制说明.docx

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1、圳品”评价通用要求 第3部分：农业生产领域（送审稿）编制说明一、项目背景（一）编制背景深圳市委市政府高度重视食品安全工作，为贯彻落实习近平总书记对食品安 全工作提出的“四个最严”要求，于2018年出台了深圳市实施食品安全战略建 立供深食品标准体系 打造市民满意的食品安全城市工作方案，其中通过建立 供深食品标准体系，打造“圳品”城市品牌工作是其重要的建设内容。深圳积极 探索基于团体标准在食品领域开展“圳品”品牌建设与高标准应用，以高标准创 新打造高质量的区域城市品牌一一“圳品”，以高标准创新构建合格评定服务乡 村振兴工作模式，以高标准创新引领食品产业高质量发展。“圳品”是由企业自愿申报，经评价

2、符合“圳品”标准体系要求，并授权使 用“圳品”品牌标识的食品及食用农产品。“圳品”工作受到国家、省、市的高 度重视，已被列入国家市场监管总局十四五认证认可检验检测发展规划国 家发展改革委关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知广东省 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要深圳市国民 经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等重要政策文件， 明确写入深圳市第七次党代会报告和深圳市政府工作报告，予以重点督办落实。 作为深圳经济特区创新举措和经验做法、全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案 例由国家发展改革委向全国推广，并入选国家乡村振兴局首批社会帮扶助力巩固

3、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例和健康广东行动推进典型案例。 截至目前，已构建“圳品”标准体系500项；发布“圳品”团体标准751项；制 定770项四级评价制度文件；评价通过553家申报主体的1872个产品成为“圳 品”，产品范围辐射全国28省160市393县778个基地，产品覆盖百姓餐桌日 常主要的食品及食用农产品。（二）编制意义目前“圳品”是基于团体标准“短、平、快、活”的特点及优势来推进标准 体系建设，发布“圳品”标准751项，涵盖产品标准、方法标准、分类标准和管 理标准。通过对“蒙字标”“品字标”“上海品牌”“苏州精品”“辽宁优品” 等其他全国区域品牌标准体系的多维度比较研究

4、各地多采用“地方标准+团体 标准”的模式推进当地品牌评价认证工作，即以地方标准为基础引领，规定区域 品牌认证评价的通用要求，以团体标准规定更具体的技术要求。基于“圳品”品牌定位、工作实际及发展方向，参考其他区域品牌标准体系 组成结构，结合“圳品”现行标准体系、评价体系和监督体系，制定“圳品” 评价通用要求系列地方标准，进一步规范“圳品”评价活动，提高“圳品”标 准的权威性，扩大“圳品”标准应用范围，使得标准能够更好地发挥作用，提升 “圳品”品牌影响力，塑强“圳品”品牌。以地方标准为引领，带动食品企业的 合规运营，强化社会监督及地方食品安全治理，促进食品产业高质量发展，树立 高品质食品区域品牌

5、标杆。（三）编制原则1 .合规性标准的制订根据中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国标准化 法及有关法规、规章，按食品安全国家标准工作程序手册原则要求进行编 写。法律、法规、规章、技术规范、标准中已有相关规定的，本标准都予以吸收 和引用。同时借鉴国家市场监督管理总局、省局及其他省市的品牌认证/评价工 作相关文件，确保标准的合规性。2 .先进性原则以“圳品1+3+9 ”工作机制，“圳品”团体标准、评价实施规则文件等 为基础，结合“圳品”品牌定位及发展方向，将现行“圳品”标准体系、评价体 系、监督体系运行经验进行固化与提升，形成“圳品”评价通用要求系列地 方标准，作为“圳品”工作的基础指导。其中

6、圳品”评价通用要求 第3 部分：农业生产领域拟为农业生产领域开展“圳品”评价提供地方标准指引， 将有利于在更大范围内形成“圳品”品牌建设的合力，扩大“圳品”品牌影响力，提升品牌知名度，有利于促进传统农业向现代农业转变，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，推进农产品产业化发展。（四）国内外现行相关法律、法规和标准情况本文件中有关内容的规定严格遵守国家法律法规中的相关条款和相关行业 的标准要求，在规定的范围内执行。主要技术指标的选取采取直接引用国家、行 业相关标准的办法。本文件中的内容原则上符合有关现行法律法规、强制性国家 标准，如有冲突，则以现行法律法规、强制性国家标准为准。各地区域品牌地方

7、标准情况见下表:表1各地区域品牌地方标准情况品牌名称所属地区标准名称品字标浙江省DB33/T 944. 12018 “品字标”品牌管理与评价规范 第1部分： 管理要求DB33/T 944. 42019 “品字标”品牌管理与评价规范 第4部分： “品字标浙江农产”品牌评价要求蒙字标内蒙古自治 区DB15/T 1700. 12019 “蒙字标”认证通用要求 农业生产加工领 域江苏精品江苏省DB32/T 38432020 “江苏精品”评价通则天府名品四川省DB51/T 28602021 “天府名品”认证通用规范辽宁优品辽宁省DB21/T 36032022 “辽宁优品”认证通用要求上海品牌上海市DB3

8、1/T 10482020 “上海品牌”认证通用要求龙江品质黑龙江省DB23/T 26672020 “龙江品质”认证通用要求DB23/T 26702020 “龙江品质”认证细则赣鄱正品江西省DB36/T 1704. 12022 “赣鄱正品”品牌管理 第1部分：品牌评 价要求赣出精品江西省DB36/T 14852021 “赣出精品”品牌评价规范江西绿色生 态江西省DB36/T 11382019 “江西绿色生态”品牌评价通用要求赣南蔬菜江西省DB36/T 11232019 “赣南蔬菜”品牌认定及评价陇字号甘肃省DB62/T 45272022 “陇字号”品牌认证通则吉致吉品吉林省DB22/T 3275

9、2021 “吉致吉品”品牌认证 通则DB22/T 32762021 “吉致吉品”品牌认证规范 农业领域地球第三极西藏自治区DB54/T 0274. 12023地球第三极品牌评价体系 第1部分：通则DB54/T 0274. 42023地球第三极品牌评价体系 第4部分：西藏 食品药品绿色加工制造业品牌评价要求山西标准山西省DB14/T 25802022 “山西标准”（标识）农产品认证规则食安山东山东省DB37/T 37362019 “食安山东”公共品牌通用评价标准豫货通天下河南省DB41/T 1819-2019 ”豫货通天下”品牌管理规范湖南名品湖南省DB43/T 27812023湖南名品评价通则

10、食安南京江苏南京DB3201/T 11742023 “食安南京”品牌建设指南品牌名称所属地区标准名称苏州制造江苏苏州DB3205/T 10112021 “苏州制造”品牌认证通用要求台九鲜浙江台州DB3310/T 98-2023 “台九鲜”区域公用品牌 通用要求上虞翠茗浙江绍兴DB3306/T 0652023 “上虞翠茗”茶叶区域公用品牌管理规范沙县小吃福建三明DB3504/T 0102023沙县小吃区域品牌管理规则晋江紫菜福建泉州DB3505/T 112024晋江紫菜区域公用品牌管理规范圣洁甘孜四川甘孜DB5133/T 702022 “圣洁甘孜”区域品牌管理规范梵净山茶贵州铜仁DB5206/T

11、312018梵净山茶品牌使用管理规范佛山标准广东佛山DB4406 T 162022佛山标准产品评价通用规范三衢味浙江衢州DB3308/T 0672020 “三衢味”区域公用品牌准入和管理规范二、工作简况（一）任务来源根据深圳市市场监督管理局关于下达2024年第二批深圳市地方标准计划 项目任务的通知中附件：深圳市市场监督管理局关于下达2024年第二批深 圳市地方标准计划项目任务的通知第12项任务，“圳品”评价通用要求 第 3部分：农业生产领域获深圳市地方标准立项。（二）主要起草过程2024年7月，项目任务下达后，成立标准起草组，并进行任务分工及起草 计划制定。主要起草过程包括如下：1 .起草阶段

12、2024年7月-8月，搜集梳理国内外区域品牌相关政策法规及国家标准、行 业标准、地方标准等技术标准；全面梳理“蒙字标”“品字标”等其他全国区域 品牌标准体系及认证管理等情况，为“圳品”评价通用要求地方标准起草提供参 考依据。2024年8月,基于“圳品”“1+3+9 ”工作机制,系统梳理现行“圳品”标 准体系、评价体系、监督体系的技术要求，以及“圳品”工作流程系统性地梳理 以及运营模式经验总结，确定标准框架，形成“圳品”评价通用要求 第3 部分：农业生产领域标准草案。2024年9月，组织“圳品”相关方召开专题研讨会，就标准的适用范围、术语和定义、主要技术内容等进行深入分析和反复讨论，并对标准进行

13、多轮的修 改完善。2 .征求意见阶段2024年9月TO月，定向征集了深圳市计量质量检测研究院、深圳市深圳标 准促进会、华测检测认证集团股份有限公司、深圳万泰认证有限公司、中国中检 认证集团深圳有限公司、圳品市场运营科技有限公司、深圳市先进质量管理技术 研究院等的意见和建议，涵盖“圳品”主管部门、巾报、评价、监督以及第三方 监理等相关方，并根据反馈意见对标准文本进行修改完善，现形成送审稿。三、地方标准主要内容的依据以及与国内领先、国际先进标准的对标情况本文件遵循中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安 全法中华人民共和国标准化法等法律法规以及国家、广东省及深圳市相关 政策要求，以合规性

14、先进性、科学性和开放性为原则编制而成。目前，国内各地政府均在大力推动地方区域品牌建设，通过对品字标、蒙字 标、江苏精品、天府名品、辽宁优品、上海品牌、吉致吉品、地球第三极、山西 标准等全国其他区域品牌标准体系组成的梳理分析发现，各区域品牌多以地方标 准规定品牌认证工作的通用性要求，以团体标准、企业标准等系列技术标准规定 更具体的技术要求。四、主要条款的说明以及主要技术指标、参数、试验验证的论述（一）关于标准的适用范围本文件规定了 “圳品”农业生产领域的评价依据、评价机构和人员、评价方 法、评价要素、评价结果等要求。本文件适用于“圳品”食用农产品的评价活动。（二）关于标准的组成本文件是DB44

15、03TXXX“圳品”评价通用要求的第3部分。DB4403T XXX已发布了以下部分: 第1部分：通则； 第2部分：食品加工领域； 第3部分：农业生产领域（三）有关条款的说明1 .标准适用范围本文件规定了 “圳品”农业生产领域的评价依据、评价机构和人员、评价方 法、评价要素、评价结果等要求。2 .规范性引用文件本文件规范性引用文件主要为DB4403T XXX. 1“圳品”评价通用要求 第 1部分：通则。3 .术语和定义DB4403T XXX. 1界定的术语和定义适用于本文件。4 .评价依据本章为“圳品”食用农产品评价依据，包括本系列文件的第1部分通则及相 关标准化文件。5 .评价方法本章为“圳品

16、食用农产品评价方法主要类型。6 .评价机构及人员本章提出“圳品”食用农产品评价的评价机构及人员要求。7 .评价要素本章从申报资质、生产基地要求、生产管理要求、包装、贮藏和运输要求、 溯源管理、产品质量要求等维度提出“圳品”食用农产品评价关键要素。8 .评价结果本章为保证评价结果的公开公正性，对评价结果的出具程序提出相关要求。五、是否涉及专利等知识产权问题否。六、重大意见分歧的处理依据和结果Co七、实施地方标准的措施建议标准宣贯将由市场监管部门、深圳市标准技术研究院等单位组织和举办，可 采用专家讲座、系列课程、交流答疑、发放宣贯材料，以及后续依据本文件对相 关企业进行分级评价等方式。标准宣贯的目的在于使相关人员能更好地学习、理 解本文件，推进标准的贯彻和实施。根据本文件的适用范围，将主要面向实施本 文件的各类组织举办公益性培训，对专职人员及全体人员进行具有针对性的培训 与宣贯。