关于贯彻落实全省政府系统依法行政能力提升行动方案责任清单的通知.docx
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1、关于贯彻落实全省政府系统依法行政能力提升行动方案责任清单的通知为贯彻落实省人民政府关于印发全省政府系统依法行 政能力提升行动方案的通知精神,全面提升我市政府系统 依法行政能力水平,助力法治政府示范创建取得新突破,为 高质量发展保驾护航,经市政府同意,现将我市贯彻落实责 任清单印发给你们,并提出以下要求,请认真抓好贯彻落实。一切实提高政治站位。开展政府系统依法行政能力提 升行动是深入践行习近平法治思想、贯彻落实党的二十大精 神的重要举措。各地各部门要牢固树立依法行政意识,切实 把法治精神和法治要求贯彻到行政决策、行政管理、行政监 督等各方面、全过程,推动政府行为全面纳入法治轨道,为 打造一流法治
2、化营商环境、推动法治政府建设率先突破提供 坚实保障。二全面落实各项任务。各地要建立依法行政能力提升 行动任务常态化工作推进机制,定期调度,清单化管理,各 责任单位要进一步细化目标和措施,明确责任和时限,抓好 工作落实。要将依法行政能力提升行动开展情况纳入法治政 府建设考核重要内容,与法治政府建设调研督导工作结合起 来统筹推进,确保全市依法行政工作运行有序。三 营造良好社会氛围。各地各部门深入挖掘、总结推 广提升依法行政能力的先进经验、先进事迹,将推进依法行 政加快建设法治政府与全民普法紧密结合,多形式、多渠道 开展宣传活动,积极营造全社会关心、支持和参与法治政府 建设的良好氛围,打造有特色、有
3、影响力的法治品牌。市贯彻落实全省政府系统依法行政能力提升行动方案责任清单序号任务事项一、实施主体能力提升行动把习近平法治思想作为各级人民政府及其部门理论学习的重要内容,贯彻落实到依法 行政全过程和各方面。落实国家工作人员学法用法制度,结合实际落实市领导干部1 应知应会党内法规和法律法规清单要求,将宪法以及与工作密切相关的法律法规列 入干部教育培训计划,每年全市政府系统领导干部接受不少于40学时、工作人员不少 于50学时、行政执法人员不少于60学时的业务知识和法律法规培训。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定法治政府建设与责2 任落实督察工作规定,将履责情况纳入本级政府目标管理绩
4、效考核,作为年度述法 评议重要内容。县级以上政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报。坚持领导干部带头讲法治课,政府领导班子每年举办2期以上法治专题讲座,国家工作人员每年至少参加1次法治培训。政府及其部门领导班子成员每年至少旁听1次人 3民法院庭审,各级行政机关每年至少组织1次旁听行政诉讼庭审活动,承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次行政执法、行政应诉脱产培训。分类分级开展依法行政能力岗位练兵活动,每年组织1次全市政府系统工作人员法律 知识考试,每两年开展1次全市政府系统依法行政业务技能竞赛活动。加强法治人才队伍建设,有计划地培育储备法治人才。严格执行法律职业准入制度, 行政机关
5、中行政处罚决定法制审核、行政复议等工作岗位新进人员应当取得法律职业 资格,优先配备取得法律职业资格和具有法学背景人员从事行政裁决工作。鼓励和支 持全市政府系统符合条件的在编在岗人员参加国家统一法律职业资格考试。二、实施决策能力提升行动各级政府按规定制定年度重大行政决策事项目录,并根据实际情况进行动态调整。规6 范重大行政决策流程,健全重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。加 强政府重大决策基层联系点建设。重大行政决策涉及企业和特定群体、行业利益的,应当充分听取人大代表、政协委员、 企业、行业协会商会、社会组织、群众代表的意见,并建立意见采纳情况反馈机制; 决策事项涉及市场主体经济活动
6、的,应当履行公平竞争审查程序;专业性、技术性较 强的决策事项,应当组织专家、专业机构论证。健全保障法律顾问、公职律师有效参与决策论证、提供法律意见的机制,市县级政府8 部门配备不少于1名公职律师。有效落实关于加强全市乡镇(街道)法治建设的实 施意见,确保村(居)法律顾问切实有效发挥作用。实现重大行政决策合法性审查全覆盖,未经审查或审查不合格的,不得提交决策机关 9集体讨论或者制发文件,不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替审查。制定重大行政决策执行情况第三方评估实施办法,健全跟踪重大行政决策执行情况和10 实施效果制度。推动建立重大行政决策容错纠错机制,健全行政争议协调化解容错免责机制,落实
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