在经济运行工作会上的讲话.docx
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1、在经济运行工作会上的讲话同志们:为开好今天这次会议,前期我们做了大量细致周密的准 备工作,分批次、分课题组织了外出学习考察,今天上午 又组织大家到综改区核心镇乡学习参观,目的就是希望大 家解放思想、拓展思维,多想办法、创新实干。刚才,综 改区的有关同志作了交流发言,相关部门作了外出考察情 况报告,两家企业介绍了各自在推进农业转型升级方面作 的有益探索和实践,县委县政府分管领导安排了当前工 作。从大家的发言中可以看出,综改区的同志作了大量艰 苦细致的工作,取得了明显的成效;对照其他地区的发展 态势和工作经验,同志们收获了很多启示和方法;两家企 业的有益实践是我们实现农业强县的有力载体,值得大力
2、推广。结合大家所讲的,下面,我讲四个方面的意见。一、科学研判当前经济形势跟大家通报一下前三季度全县经济社会运行情况。19 月,全县实现地区生产总值1134. 98亿元、增长7%;规上 工业增加值增长7%;社会消费品零售总额194. 88亿元、增 长10. 7%;固定资产投资167. 37亿元、增长XX%;地方公 共财政收入15. 7亿元、增长0.9%;城镇居民人均可支配收入20411元、增长8. 5%;农村居民人均可支配收入19049元、增长9. 7%。总体来说,前三季度我县经济社会运行总体平稳,呈现 五大特点:一是三次产业平稳发展。粮食总产72. 77万吨、增长 1.5%,出栏生猪87. 6
3、1万头、家禽882. 94万只。新增市级 农业产业化龙头企业2家、农民合作社65家、家庭农场46 家,土地流转总面积2. 3万亩,建成幸福美丽新村122 个。规上工业总产值41. 85亿元、增长6. 5%,太极制药、 固锐实业等XX家企业产值增速超过30%。新入规企业10 户,工业企业入库税金1.91亿元。为47户中小企业提供 应急转贷资金6095万元,为31户企业担保贷款8740万 元,科技型中小企业创新创业孵化基地签约落户64户企 业。首届中国西部樱花节接待游客超过XX万人次,三元油 菜花节突破35万人次,全县实现旅游收入28. 5亿元、增 长23. 36%。实现电商交易额38亿元,其中网
4、络零售额 XX. 2亿元。二是投资消费稳定增长。19月,40个重点项目完成 投资18.73亿元,占年计划的72%; 8个市重点项目全部开 工,完成投资5. 76亿元,占年计划的75. 2%;省重点项目 冬瓜山电航工程完成投资1.46亿元,占年计划的63.83%。 成功举办“知名企业携手XX共谋发展恳谈会”,签约龙浩 航空物流产业园、通用航空产业示范基地等18个项目,协 议引资78. 89亿,国内省外到位资金XX. 3亿元。新开工商 品房113.2万平米,完成房地产固定投资XX. 8亿元。三是基础条件持续改善。城镇化率达到35%, XX、XX两 镇入选国省重点镇,XX入选全国建制镇试点示范镇,培
5、育 示范新村IXX个。9个镇乡生活污水处理厂加快建设,全面 启动13条小流域及38条支流水环境治理。完成交通建设 投资4. 02亿元,占市目标的XX7.04%,完成比例居全市第 一。XX西高速XX段征地拆迁全面展开,高速新增出口已获 原则同意,三大、中遂两条高速出口设置得到省交通厅设 计院认可。旅游汽车站升级改造竣工验收,城北汽车站即 将开工。四是重点改革顺利推进。全县纳入台账管理的129项改 革任务已完成71项,新争取市以上改革试点11项。全面 完成政府机构改革,稳步推进事业单位分类改革,清理完 成非行政许可审批事项200项。综改区发展总体规划和各 类专项规划基本完成。新亿农村资金互助合作社
6、成立以来 累计放贷246. 3万元,农村信用社改制组建农商银行初步 完成清产核资及资产评估。在6个镇乡启动扩权强镇改革 试点。当前经济形势复杂多变,XX的经济运行虽然总体平稳, 但也存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是部分指标完成全年任务压力较大。19月,主要 经济指标中,仅有GDP和固定资产投资基本完成目标进 度,其他指标进度滞后;除固定资产投资增速居全市第二 外,GDP,规上工业增加值、地方公共财政预算收入增速均 居全市第七位,社会消费品零售总额增速居全市第八位。二是结构性矛盾依然突出。产业结构仍然不优,前三季 度全县三次产业结构比为41.2 :18.3 :40.5,同比一产业
7、下降0.7个百分点,二产业下降1. 1个百分点,三产业上 升1.8个百分点,工业经济占GDP比重下降0.9个百分 点。服务业规模小、档次低,全县商品销售额超亿元的企 业只有3家,服务业主要集中在传统产业。投资结构中, 完成工业投资10. 65亿元、技改投资9. 81亿元,分别下降 2. 2%和 12. l%o三是项目投资后劲不足。要素瓶颈制约明显,部分企业 要素保障不到位,资金短缺,负债较大,生产经营困难, 企业投资意愿不强。28个重点工业项目仅有10个在建,竣 工6个,还有12个项目无法落地。四是财政金融形势依然严峻。1-10月,全县地方公共 财政收入6. 27亿元、增长5.62%、同比下降
8、6. 87%,与人 代会8%的目标有较大差距。预计到20XX年底全县累计财力 缺口达14.66亿元,政府性债务总规模达31. 42亿元,当期应偿还政府性债务达10. 94亿元。中小微企业融资难、 融资贵的问题仍然存在。二、扎实抓好农业农村工作要把XX从农业大县建设成为农业强县,希望大家从六 个方面着力:一是理清发展思路。近年来县委、县政府确定了 “抓两 头促中间,统筹农业区域发展”的思路。在北路,用统筹 城乡示范区建设来推进这一片区的城乡一体化发展;在南 路,以建设农村综合改革试验区为依托,推动面上XX攻 坚、同步实现全面小康;在西路,通过规划航空物流项 目,XX、XX、XX观等以童话大世界为
9、主体的旅游项目,以 及XX国家级试点镇这个载体,致力把该片区打造成今后XX 工业化、城镇化互动发展的新区域;在东路,以建设高标 准农田和发展现代农庄为载体,建设XX现代生态农业示范 基地。8月份,我安排县委农办牵头,在年底前拿出东片区 现代农业发展规划,这项工作要抓紧;在中路,围绕县城发 展休闲观光农业。北路、南路和中路的发展已经顺利推动 并取得明显成效,明年我们将启动东路和西路片区的发 展。如果每个片区都能按照找准的发展定位和方向持之以 恒坚持干,每个镇乡每年都干成几件事情,三五年下来, XX的农业强县一定能建成。二是发展规模化经营。要围绕多种形式的适度规模经 营,有序推进土地、林地流转,积
10、极培育农业产业化龙头 企业、农民专业合作社、家庭农场和种养殖大户,努力提 高农业生产效益和农产品附加值,通过这些新型经营主体 带动农户增收。要将XX、米枣、藤椒、核桃、油橄榄等种 植基地和百万头生猪产业园等养殖基地做大做强,为农业 产业布局奠定坚实基础。要创新利益联结机制,让农业产 业化经营惠及更多的农民群众。要将农民增收放在更加突 出的位置,今年市委、市政府下达我县农民收入增长%的 目标任务,前三季度增长9. 7%,各镇乡要再增添措施,再 引导帮扶。三是深化农村产权制度改革。近年来我们在农村产权制 度改革方面取得了很多成效,要继续总结和推广。要继续 深化“七权同确”,确保全面完成市上下达农房
11、确权登记5 万户、颁证2万户的目标,完成剩余两个镇乡农村宅基地 和集体建设用地使用权颁证,加快推进农村小型水利产权 确权工作。要搭建农村综合产权流转交易平台,规范包括 土地流转在内的农村综合产权流转交易。要以农村资金互 助试点和农村产权抵押融资为突破口,稳妥开展农村土地 承包经营权和集体建设用地使用权抵押贷款试点。四是狠抓乡村振兴。全县上下要凝聚力量、攻坚克难, 坚持精准XX和产业XX有机结合,县级领导和部门要把联 系指导XX村精准XX工作作为一项重要任务,与分管工 作、部门职能相结合,定期研究,统筹安排;镇乡的同志 要把工作做的更细更扎实。要狠抓综改区建设,加大土坯 房、村社道路等基础设施建
12、设力度,尽快形成一批实物工 作量,积极争取省市政策、项目和资金支持。要加快小农 水重点县、节水型社会重点县、抗旱应急水源工程等农田 水利基础设施建设,推进高标准农田建设和大中型灌区续 建配套与改造工程。五是加强就业创业工作。目前全县农民工返乡创业人数 1.7万余人,创办企业2800余家,带动就业2. 5万余人, 势头良好。要继续用好用活农民工返乡创业专项基金,落 实放宽注册登记、加大创业补贴、降费减税等政策支持, 加强项目包装和推介,积极引导并承接农民工返乡创业。 要构建县、镇乡、村、驻外劳务办四级服务网络,形成畅 通的农村劳动力转移就业服务体系。要创新培训举措,围 绕市场需求、产业发展、种养
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