(二十三中全会专题党课讲稿)紧紧围绕中国式的现代化建设深入推进改革、坚持“三个更加注重”推动全面深化改革、坚持把党的领导贯穿进一步.docx
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1、深部理解全会精神,黑累绕中国式的现代化设,深入推进改革专题党手:整持三个更加注蹙,推动全面深化改革党鼻:坚持招党的缴导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程深刻理解全会精神,紧紧围绕中国式的现代化建设,深入推进改革这是十八届三中全会的继续和深入,它以公平为中心,突出维护市场秩序,弥补市场失灵;要以全面的改革来提高我国的综合创新水平;而且,这一次的会议,也让我们的国家安全变得更加重要。产业上,预计将从电子,通信,高端装备,汽车,家电,纺织服装,新能源,煤炭,石化,教育,医疗(民生体制改革)等产业,都将从中获益。(一)基本要素和一般框架决定由15章60条组成,分为三个主要部分。第一部分为绪论,重点论述
2、了全面深化改革,推进中国式现代化建设的重要意义及基本要求,并对其进行了总结。第二个部分是分段部分,它以经济结构调整为主线,对各个领域、各个环节进行综合安排。第三部分是关于如何完善党的改革领导和深化党建体制改革的内容。决定中涉及到的重大改革措施300余条,都是在体制、机制和制度层面上进行的,有些是对以往的一些改革措施的改进和提高,有些是针对实际需求和试验的新的。在全体会议上,大家都对决定草案进行了深入的探讨和积极的评论。与会者一致同意,决定是中共十八届三中全会后,我国全面深化改革的一个现实结局,是我国在新的道路上奋力开拓的一个新的篇章,也是我国共产党发展史上的另一份重大指导性文件。决定指出,在新
3、的历史时期,要不断健全和发展有中国特色的社会主义,不断提高我国的治理水平,提高我国的治理水平。到二。三五年,我们将建立起一个高水平的社会主义市场经济,进一步健全中国特色的社会主义制度,使我国的治理体系和治理能力得到进一步的提升,并使我国的社会主义现代化得到了初步的发展,为在这个世纪中期之前,在我国的国土上建立起一个强大的、强大的、有竞争力的国家。这个总体目标与中共十八届三中全会所确定的全面深化”的总体目标是一致的,也是XX大”所做的重要决策,为下一步的推进提供了一个清晰的方向。(二)深刻认识到各个方面的重大变革工作第一个方面是在经济与生活方面。一是要提高我国的社会主义市场经济的层次。决定指出,
4、要进一步充分利用市场机制,营造更加公平、更加富有活力的市场环境,充分调动整个社会的内在活力和创造活力。我们必须坚定不移地贯彻两个坚定不移的原则,推动各类所有制经济优势互补,共同发展。一方面,要进一步推进国资国企的改革,促进国有资产和企业的发展壮大,加强其核心职能,提高其核心能力,提高其核心能力。要把国家企业建设成原始技术的发源地。在能源、铁路等领域,要实现对自然垄断部分的自主经营,对竞争部分进行市场化改革。同时,还要为民营企业创造更多的发展环境和机遇,健全私营企业参加国家级重点工程的长期制度,扶持有实力的私营企业承担重点科技攻关,对涉及私营企业的行政执法进行规范。法制就是做生意的最大条件,我们
5、应该尽快制订和实施私营企业促进法。决定指出,要大力发展创业,要加速培育一批具有国际水平的大企业,这是对各种市场主体的普遍需求。二是要完善制度和制度,促进高质量发展。习近平总书记对立足实际发展新的生产力”的开创性论述,是一次重要的理论与实践创新,为实现高质量发展提供了崭新的动能。决定指出,要加速构建符合新生产力水平的生产关系,要加强对传统产业的优化改造,要健全战略产业发展的政策与管理制度,要构建对未来产业的投资成长机制,还要对数字产业化、产业数字化等方面进行改革,推动各种先进的生产要素聚集到新的生产力中去,使全要素生产率得到显著提高。决定指出,推动实体与数字经济的深度结合、推动现代服务业的发展、
6、强化现代基础设施的构建、提高产业链供应链的弹性与安全性,都是实现高质量发展的必然需求。三是要完善我国的宏观调控制度。决定指出,要建立完善的国家战略决策与执行机制,完善国家的规划体制,深化财税体制和财政体制改革,提高宏观政策导向的协调性。要建立一个新的区域协作发展机制。为解决地方与基层之间的财务困境,我们建议改善中央与地方之间的财务状况,增强当地的自治能力,扩大当地的税收来源,增强市县之间的财力与其所承担的职责相适应的水平,在此基础上,进一步强化中央的事权,加大对中央的投入,加大对中央的投入,不能违反规定的规定。要研究适合新经济形式的税制体系。决定提出,要探讨建立全国统一的宏观调控体系,对各种类
7、型的股票进行合理的结构调整。四是要健全统筹推进统筹推进的制度和制度。习近平总书记指出,要把“农村振兴写成大文章,要坚持统筹城乡发展的道路。决定指出,要推动以人为中心的新型城市化进程中,要通过户籍迁入来实现农村居民的基本公共服务供给,加速农民工向城市转化。为了继续巩固脱贫攻坚成果,推进强农惠农,决定还明确指出,要健全健全三保一防长效长效防控体系,构建三个一带一路”的”三带一政策体系,并在全国范围内构建三个三个代表,即三个”五个代表。五是提高开放的层次。决定提出,要积极与高水平的贸易规则接轨,不断深化改革开放,构建更高层次的开放体系。扩大对最不发达国家的单方面开放,扩大中国的自主开放,逐步扩大货物
8、服务、资本、劳动力市场等方面的开放,改进国外人员入境居住、医疗、支付等生活方便措施,把重点标志性和小而美的民生工程结合起来,与一带一路高水平窿设,把中国这个大市场变成一个巨大的国际市场。六是完善了促进和提高人民生活水平的体制机制。决定指出,人民群众所关心和期待的问题,就要抓紧和推动各项工作。提出要建立高质量的充分就业促进体系,完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保险体系,推进优质卫生服务向下沉,推进生育友好型社会的构建,建立健全的养老服务体系,建立完善的养老服务体系。通过上述措施的实施和成效,我们的获得感、幸福感和安全感将会得到更大的提升。七是加强了对生态环境的保护。中国特色的现代
9、化是一种人与自然的协调发展。决定突出了“金山”的制度和制度,促进了绿水青山就是金山的理念,加强了生态产品的价值评估,加快了新的能源系统的规划和设计,建立了碳排放统计核算体系、产品碳足迹认证体系和产品碳足迹管理体系,促进了我国的绿色、低碳、可持续发展。第二个方面是教育,技术,人才,创新。一是全面推进教育体制的全面变革。从教育大国走向教育强国,是一种系统的飞跃,也是一种质的飞跃。决定指出,要推动我国高素质的教育制度的构建,必须从人才培养方式、办学模式、管理制度、保障机制等方面进行全面的改革。紧紧围绕着培育能够承担越国家振兴重任的时代新人这一主题,健全德、育、育、育、育三个方面的制度,建立起一套完整
10、的、综合的、综合的、综合的教育体制。以培养高素质创新型人才为重点,对高等学校进行分级教学,构建以科技发展为导向,以国家战略需要为导向的专业设置和人才培养方式。要加强师资队伍的建设,必须加强师资队伍的建设,加强师资队伍的队伍建设。充分发挥国际一流的教学和人宪法权威。五是要把“依法治国”与“以治促治有机结合起来,正确把握以法治国与以法治国”的关系。(三)坚持以以人为本,以以党建为核心,不断推进以党建促发展一是要继续推进全面推进改革,必须由中央坚强有力地支持。决定突出了由党委统一指挥、统筹协调和统筹推进的原则,并要求各地和部门根据各自的特点,大胆探索,探索出一条可复制和推广的鲜活经验。坚持走好新时期
11、的群众路线,充分吸纳社会期待、群众智慧、专家意见和基层经验。文章认为,应以化解重大问题为主线,完善重大改革计划的产生机制,及时发现问题,纠正偏差。二是要进一步推进高校党建工作体制的变革。决定指出,要充分发挥全党的积极性、主动性和创造性,把抓改革、抓发展的积极性、主动性和创造性作为重点,强化党的思想政治教育,深入推进干部人事体制改革,明确确立正确的选人用人方向,全面提升干部队伍的现代化水平,坚持并实践正确的政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。我们要把三个区别对待,激励干部勇于创新,勇于担当。在新经济组织、新社会组织、新就业群体中,要强化党组织的政治和组织作用,积极探讨新经济组
12、织、新社会组织、新就业群体党建工作的方法,健全党员教育管理机制,发挥党员作用的机制。三是要进一步加强党的纪律和反腐工作。决定指出,要完善政治监督具体化、精准化和长效机制,坚持贯彻落实中央八项规定,万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身,必须学会运用系统观念,做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新,处理好整体与局部、当前与长远的关系,以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务,更加注重系统集成,形成改革合力,不断开创发展新局面。(一)系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相
13、互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念,就是运用系统观点和系统方法认识事物,把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体,在动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律,争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念,充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为,世界万物都是普遍联系的,整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体,又是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的,事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的飞来峰,也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出:
14、唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。更加注重系统集成的更加二字,凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说,树立全局观念和坚持系统思维,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革,既要从全面深化改革的整体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾,又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破,做到十个指头弹
15、钢琴,提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。(三)前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的XX大报告指出:我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。这就要求我们在全面深化改革的过程中,既利当前又顾长远,既重全局又重局部,以点带面实现整体突破。具体来说要做到以下几个方面:一是善于把具体问题上升到本质上把握,透过现象看本质,不要就现象论现象,加强规律性分析,这就体现为
16、通过辩证思维不断增强工作的规律性;二是善于把局部问题放在整体中观察,把握好全局和局部的关系,不要只见树木、不见森林,加强全局性谋划,这就体现为通过系统思维不断增强工作的系统性;三是善于把当前的问题放在过程中研究,加强前瞻性思考,把握好当前和长远的关系,不要鼠目寸光、急功近利,只管当前、不管长远,这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性;四是善于把战略性问题落实到具体的策略中,审时度势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,不封闭僵化和刻舟求剑,这就体现为通过创新思维不断增强工作的创造性;五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待,在原则性问题上保持战略定力,不离开原则性去讲灵活性,避免机会
17、主义,这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。二、坚持问题导向,更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求,社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步,永葆自身的优越性,一个重要原因正在于建设社会主义必须坚持问题导向,以问题为着眼点,既不回避问题,又能正确分析和解决问题,不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出:问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解
18、决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑,也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法,现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的,而是存在着各种各样的问题,在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题,必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法,运用唯物辩证法解决问题和矛盾,关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,矛盾的主要方面决定着事物的本质,也就决定着问题的表现内容和形式。因此,坚持问题导向,解决事物暴露出来的问题,最主要的就是要坚持重点
19、论,紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到以点带面、突出重点,带动全局性问题的有效解决。(二)进一步全面深化改革要突出问题导向实践发展永无止境,矛盾运动永无止境,旧的问题解决了,又会产生新的问题,因此,问题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题,着力破解深层次体制机制障碍,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。只有突出问题导向,才能找准改革方向。改革是奔着问题去的,要解决问题就要针锋相对,提出的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程,通过发现问题所在,才能明确应该怎么改、往哪个方向改的重大要求。只
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