某某市“四下功夫”推动基层减负工作提质增效经验交流材料.docx

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1、某某市“四下功夫”推动基层减负工作提质增效经验交流材料一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央关于深化拓展整治形式主义为基层减负相关工作要求，严守精文减会硬杠杠,为基层真减负、减真负，有效激发广大干部群众的干事创业激情，为推动某某高质量发展提供坚实作风保障。2023年，全市印发文件某某份、召开会议某某次，相比分别减少某某%和某某虬2023年12月，某某整治形式主义为基层减负工作获得某某充分肯定，作为正面典型全省通报表扬并。一、坚持高位推动，在组织领导上下功夫某某坚持把为基层减负作为重要政治任务来抓，将习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述

2、以及中央为基层减负有关文件和专题会议精神纳入市委常委会会议、市委理论学习中心组学习会，通过市级领导带头学、党员干部跟进学，为基层真减负、减真负的理念深入人心。市委领导同志高度重视精文减会工作，某某余次作出指示批示和工作部署，市专项机制办不折不扣落实某某党委、市委有关要求，将精文减会工作纳入2023年重点工作一体部署推进。出台为基层减负专项工作实施方案，分解工作任务某某条，提出针对性贯彻落实具体措施和责任单位，明确工作“路线图”、“任务表”，保障每项工作任务抓好落实；及时调整某某专项机制办小组工作职责和成员单位，减负任务分解到单位、责任细化到个人，每季度召集减文控会组等某个工作组分析研判工作情况

3、针对存在问题开展综合督查调研某某余次，加大规范和监管力度，推动发文开会提质增效。出台“精文减会提升效能”九条措施，明确优化流程提高办文效能、严格执行无会日等目标任务，运转时效同比提升某某虬二、坚持以文促减，在改进文风上下功夫O严守只减不增原则，科学统筹文件会议计划数，按季度对各县区、部门发文开会情况进行对账清账，不定期对工作台账进行实地督查、抽查比对，及时预警提醒。不断优化公文处理和事务办理流程，推动公文事务高效流转，细化签收、登记、阅处、分办、跟踪、反馈等环节，切实提升公文办理效率。出台前置审核、精简简报和规范公文报送等有关规定，实行发文立项和配套核准制度，严把发文必要性和可行性审核关。规

4、范同级部门单位间行文，避免突击式征求意见。制定办文错情提醒清单、负面清单，提升办文效率，减轻部门负担。整治“白头文件”，顺藤摸瓜对“白头文件”进行溯源处理，谨防“白头文件”成为形式主义新变种。从严控制发文数量、规模和篇幅，没有实质内容、可发可不发文件简报一律不发。三、坚持以会促减，在端正会风上下功夫充分发挥办公室中心枢纽作用，做好会议统筹协调，强化跟踪落实。以开务实管用会为目标，加强会前、会中沟通交流和会后总结，制定流程清单和注意事项，落实会议审批备案、限额管理制度，市直部门召开本系统全市性会议，原则上每年不超过1次。精减陪会人员，全市性会议只要求1名主要负责同志参会。规范会议议程，部署全局性

5、工作会议领导讲话时间原则上不超过90分钟，部署一般性工作的会议领导讲话时间原则上不超过60分钟，能合并套开的会议尽量合并套开。要求各部门会前充分准备，以结果为导向，避免会议研究事项议而不决、决而不行。实行公文办理逐级负责制，加强前置沟通，严把公文会议质量关。如某某活用“定、减、提”，严格审定会议材料和发言时间，规范会议议程；将需要同类人员参加的会议放在同一天召开，减少基层干部往返路上的时间。四、坚持以干促减，在转变作风上下功夫。坚持真抓实干、以实干实绩论英雄，不断转变工作作风，提高工作效率,督促各级各部门高效完成各项工作任务。推动全市综合办公平台应用工作实现全覆盖，市本级党委政府及工作部门实现

6、综合办公平台公文全流程办理，综合办公平台公文办结率、县区使用率、移动端签批率等居全区前列。大力推广视频会议系统，市政府会议室采用无纸化会议系统，通过会议在线预订、人脸识别、平板无纸化阅读、视频会议等形式提供高效、智能的会务服务。加强公务车辆使用管理，根据工作实际统筹派发车辆，确保公务用车有序运行；积极建设节约型机关，减少机关经费支出，规范办公用品配备、采购和领用,带头过“紧日子”。党课讲稿：“七念”作怪人为财死，“五心”具备人生从容俗语讲：酒是穿肠的毒药、色是刮骨的钢刀、财是下山的猛虎、气是惹祸的根苗。但还是有一些人“明知山有虎，偏向虎山行”“奥迪不坐换宝马、轿车越坐越豪华，自古做官威风大、公

7、款不花白不花”，有的通过虚报工程、虚假采购套取资金；有的通过变卖公物、账外设账侵吞资金；有的通过私物公报、私客公待谋取私利，不断违反财经纪律，当了金钱的奴隶，成了单位的蛀虫，最终有的受到党纪政纪处分、有的被处刑罚银铛入狱。为什么“人为财死、鸟为食亡”悲剧还时有发生，究其主观原因，可归纳为“七念”作怪。一是心口不一的投机之念作怪。共产党人的信仰信念，真信就会忠诚以待，不信就会虚伪以对。近年来，少数党员在信仰上产生了摇摆，导致表里不一、言行不一。2023年，某单位漆某先后6次通过虚列报销科目、虚假采购等方式套取公款15.7万元，是党的十九大后仍不收手、不收敛，丧失党性、违背初心的典型案例。漆某明里

8、说的是建设配套，私下搞的是以权谋私，嘴上喊的是忠诚纯洁，心里想的是金钱票子，与其入党初心渐行渐远，信仰信念不坚定，人生观、价值观发生偏移，最后迷失了人生方向。二是见钱眼开的贪婪之念作怪。欲望的闸门一旦被打开,对金钱的贪欲就会一泻千里。某单位主要领导李某授意财务人员王某等人违反财务内控制度，采取虚假报账、虚列聘用公勤人员工资等方式套取数十万元资金。王某在接受审计询问时表示：“每次套现都是一种煎熬，要防着单位内部人员，怕别人告状；要防着出纳，怕看出破绽；要防着审计，怕自己暴露，特别是每次巡视、财务检查，整晚整夜睡不着觉，生怕被人找去谈话但一次次勉强过关后，一次次贪念又起，从开始时拿公款办公家的事，

9、一步步演变成拿公款办个人的事，渐渐忘了什么是纪律规矩、什么是职业操守。”王某心无敬畏、贪婪不止，最终沦落到被开除党籍、身陷囹圄的地步，钻进钱眼里也就等于走进牢狱中。三是蒙混过关的侥幸之念作怪。侥幸是放纵的罪魁祸首,多少罪恶是在侥幸的驱使下发生，又在侥幸的破灭下暴露无遗，更在侥幸抗拒中灭亡。某单位主要领导在财经违规上抱有侥幸心理，认为自己“手段高明”，查不到自己身上。采取虚列采购项目、虚开发票的方式，通过某建筑公司套取资金千余万元。在巡视组到来前，该单位主要领导杨某多次召集相关负责人及经办人商讨对策，指使相关人员销毁“小账本”以及电脑硬盘等移动存储载体。审计期间，杨某又指使下属编造套取资金用途，

10、还多次让对接协调审计的人员打探审计进展，指使相关人员编造虚假情况、订立“攻守同盟”，企图蒙混过关，但最终在如山铁证面前无处遁逃。在反腐执纪无禁区、审计监督全覆盖的今天，任何心存侥幸的违规违纪行为都是掩耳盗铃，作弊手段再“高明”，作案手法再“缜密”,也抹不去谎言背后的真实。四是碍于情面的虚荣之念作怪。每个人的虚荣和他的愚蠢程度是对等的，虚荣是贪得无厌的第六感觉，一时的虚荣能毁掉一生的功名。某单位李某任财务主任后，先后有多名领导、同事向其提出借钱的要求，李某认为自己所处的就是个管钱的岗位，说拿不出钱来，感觉面子上过不去，让人瞧不起，今后不好协调开展工作。可是李某个人家庭经济状况又不允许拿出钱来借给

11、他人使用，于是就在其管理的公款上动起歪心思，虚荣之念占据了上风，行为就发生扭曲，于是拿公款当面子出借，面子挣到一时，颜面扫地便随之而来，最终败倒在了虚荣的富丽外衣中，消失在虚荣的幻想世界里。五是贪图享受的攀比之念作怪。人的痛苦，源自无止的欲念、无尽的攀比、无休的争斗。对比多了，欲壑就会难填；攀比多了，欲海就会扩张。吕某长期身处都市，不仅没有对组织给予的优越条件心生感激，反而一味攀比灯红酒绿、纸醉金迷的奢靡生活。特别是吕某接手成人教育学费管理工作后，面对大额经费，动起了截留侵占的歪心思。吕某的妻子经商失败，长期无业，但难忍平淡，仍一味攀比高品质生活。几年时间里，两人在某省会城市购买了两套房、两辆

12、车，每年夏天要专门“避暑”旅游，一次就花费数十万元。审计期间，吕某表示对自己荒唐的过去十分痛悔，他说，“花公家钱供自己消费，这样的生活不过是空中楼阁，登上去就会摔得粉碎”。所以，千万莫用他人的繁华，模糊了心灵的追逐，攀比别人，不如演绎真实的自我。六是深感吃亏的补偿之念作怪。一个人越成功，他所遭受的委屈也越多，吃的亏也越多，要使自我生命获得极值和炫彩，就不能太在乎吃亏，不能让它们揪紧心灵扰乱生活。某所承担了大量科研任务，对国家科研事业做出了重要贡献。然而面对企业单位科研人才的待遇优势，该所主要领导及科研人员认为，科研工作是十分辛苦的脑力劳动，与企业相关领域科研人员相比，总感到工资收入与付出不相匹

13、配，于是编造假会议，套取科研资金设立“小金库”，违规发放奖金福利，但最终所得的所谓“补偿”也只能鸡飞蛋打。能受苦方为志士，能吃亏不是痴人，廉洁吃亏一阵子，自律安全一辈子。七是愿望落空的失衡之念作怪。得失一朝，而荣辱千载。审计发现，某粮食供应站，倒卖盗卖粮食，随后其负责人贺某等人被移送检察机关查处。贺某36岁就被提升为正处级领导干部，作为一名受党培养教育多年的干部，也曾做出过一定成绩，赢得过组织的信任，但任职9年没有得到提升的现实，让他的心理出现了失衡。对此，贺某没有从自身找不足、找差距，而是将其归结为“跑、找、送”不够，并萌生了利用职权盗卖粮食、侵占公款，用来跑关系、走门子、谋位子的想法，最终

14、不仅“竹篮打水一场空”，还给自己带来牢狱之灾。“有钱难买回头看，头若回看后悔无J这些违反财经纪律的人和事我们要多回头看看，从中汲取教训，自觉远离“七念”，自觉严守财经纪律，自觉干净做事清白做人。我认为一个人要具备“五心”，人生方可从容。一要坚定信念，有一颗忠诚的心。在江西省樟树市档案局有一张小小的收据存根，上面写着，“邓小平同志等2人，交来伙食费0.64元，粮票6两，1972年11月12日”。习近平总书记每次到基层视察都交纳伙食费，这是看望陕西省梁家河村村民时交纳伙食费的收据，“今收到习近平等三人伙食费合计玖拾元正，收款人：梁玉明，2015年2月13日。虽然是小小的伙食费，虽然是财经纪律的细小

15、方面，但它体现的却是党和国家领导人忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于社会主义的具体行动。我们就是要有一颗忠诚的心，并把忠诚之举体现在生活的任何一个细小方面，哪怕一分钱的使用也要做到表里如一，不存二心。二要以小为鉴，有一颗慎初的心。有个寓言说：有个偷针者和一个盗牛贼一起被游街，偷针者感到很委屈发牢骚说,“我只是偷了一根小小的针，却要和偷牛的贼一起被游街，实在是太不公平了盗牛者对他说，“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的:很多违反财经纪律的人，最初也是从一分钱、一件物开始的，但没有知止，最终走上大贪大占之路。我们要时刻保持清醒和警惕，切实系好人生第一颗纽扣、把好人生第一个关口、守住人生第一道防线，

16、拒毫末之错于千里之外。三要淡泊明志，有一颗纯净的心。诸葛亮在诫子书中说，“非淡泊无以明志，非宁静无以致远二讲的是内心要恬淡、宁静、寡欲，不贪权逐利。对于党员干部来说，甘于平淡生活既是最大的热爱和珍惜生命，也是保持共产党员政治本色的内在要求。我们要有视“个人名利淡如水、党的事业重如山”的胸怀，认真做事、纯洁做人，做到两袖清风，方能坦然释怀。四要艰苦奋斗，有一颗知足的心。清朝魏禧说过，“凡不能俭于己者，必妄取于人工习近平总书记指出，“抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神艰苦奋斗精神经过历代传承，已经成为了我党克敌制胜的传家宝、拒腐防变的护身符。我们要继续倡导弘扬这一优良传统，努力用艰苦奋斗之风扫除享乐主义等浮灰暗尘，做到知足常乐，防止骄奢淫逸夺取我们的心灵和志向。五要知法守法，有一颗敬畏的心。古希腊哲学家柏拉图把法规制度喻为“金质纽带”，他认为，有了这条纽带，人就会不断地得到它的牵扯，当人走向自己的反面时，它能把我们拉回来。可见，法规制度就是人生最好的护身符。在法规制度面前，我们千万不要高估了个人的力量，千万不能耍小聪明，而应当有敬畏之心，把遵守规章制度，严守纪律规定当作一种人生境界、人生智慧来加以修炼，这样才能确保我们一生的平安祥和。