农业行政执法大队突发事件应急预案.doc

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1、农业行政执法大队突发事件应急预案农业行政执法大队突发事件应急预案第一条目的 为能及时、有效地控制和消除农业行政执法突发事件的危害和影响，建立健全 信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确 的突发事件应急处置工作机制，保证农资产品及农产品生产、经营和使用的有序进行，打击违法、违规行为，保障消费者权益，制定本方案。 第二条突发事件的界定 突发事件，是指在农资产品及农产品生产、经营和使用中，严重违反有关农业行政法律、法规，已经或可能对人身健康和生命安全形成危害、造成重大经济损失、危及社会安定，需要采取紧急措施的事件，以及上级指示需要紧急处置的事件。 第三条突发事件事态分级 根据突发事件危害程度和波及范

2、围，突发事件共分三级状态： 1、第三级状态：范围只涉及单一区县（市），现场及物资较易控制； 2、第二级状态：范围涉及两个以上区县（市），现场混乱，物资极易被转运分散，或可能对人身健康和生命安全形成危害、造成重大经济损失、危及社会安定； 3、第一级状态：范围涉及其它省市，或已对人身健康和生命安全形成危害、造成重大经济损失、危及社会安定，或已经新闻媒体报道。 第四条突发事件应对原则 1、预防为主，常备不懈。大队应督促、配合各区县（市）执法机构保持对重点品种、重点地区的监控，随时关注各主要新闻媒体的报道和有关信息的获取，切实做好实施应急方案的准备工作。 2、快速反应，果断处置。大队在获得突发事件的通

3、报和有关信息后，要立即确定突发事件的级别，并启动相应的应急程序，严防事态扩大。 3、统一领导，部门联动。大队各部门及所有工作人员要服从统一安排和调配，并与有关区县（市）协调行动。 4、依法行政，保证安全。在执行应急任务中，要坚持依法行政，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。同时在执行任务中，安全保障措施要到位，以保证执法人员的安全。 5、行动保密，信息统一。执行任务中要注意行动的保密，以防止执法相对人逃逸、物资散失或引起社会动荡；在对外发布信息时应做到渠道正规、内容一致。 第五条应对突发事件的基本要求 大队有关人员在获得突发事件的通报和有关信息时，应注意了解以下重

4、要细节，做好记录，立即报告队长，以确定事态级别并启动相应程序： 1、案件发生地：所涉及区县（市）乡镇，是否涉及其它省市； 2、案件性质：案件涉及何种农资产品或农产品； 3、案件当事人：当事人是个人、个体经营者还是企业； 4、现场状况：现场是否稳定，物资是否安全； 5、危害评估：是否已对人身健康和生命安全形成危害、造成重大经济损失、危及社会安定。 6、信息登记：接案人员应详细记录信息及联系方式。 所有人员在接到通知后，应于30分钟内到达指定集结地点集合，车辆应同时到达指定地点待命，执法人员应将执法设备器材携带到位。 第六条不同级别事态的应对程序和要求 队长在听取案情汇报后，应立即确定事态级别，并

5、启动相应程序。 1、第三级状态：立即通知人员、车辆集结，并与事发当地区县（市）执法机构取得联系，协同处置。 2、第二级状态：在落实第三级状态措施的基础上，向市局领导汇报，请求对有关区县（市）执法机构和其它职能部门进行协调，以全面控制事态发展；在进入混乱现场前，应取得当地公安部门的配合，如确实必须在其到达前进入现场，应在现场外留有接应人员。 3、第一级状态：在落实第二级状态措施的基础上，报经市局领导同意后，通报市级公共突发事件应急机构和新闻媒体，或其它省市。 应对突发事件，全体队员要服从统一指挥调动，在进入现场前要做好组织行动安排，组成事态控制组、证据收集调查组和事态机动组，明确分工、责任落实，统一行动。 如现场可能失去控制并引发治安案件，应立即与公安机关取得联系，要求支援；对容易散失或事后难以重新取得的证据、证物和物资应按有关规定予以控制保全；对当事人和现场群众要注意做好解释和疏导工作，控制事态发展，不得有任何违规、无礼和过激的言行。 第七条对外发布信息的程序和要求 在执行应急任务过程中，不得向无关人员谈论、透露任务细节。对新闻媒体发布的信息，其形式、内容须经队长审核同意，并指定专人发布。 第八条应对结束，行动总结 事态得到有效控制，完成取证，落实保全措施，应急任务完成。 总结行动经验，完善应急方案，进一步提高应急处置能力。