诉源治理“三端共治”工作法.docx

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1、诉源治理三端共治工作法XX县人民法院针对诸多诉讼源于矛盾纠纷排查调处不及时等情况，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦能动司法、三端共治，实现矛盾纠纷早预防、早发现、早化解。一、源头预防“抓前端”。一是主动排查隐患早处置。在全县14个乡镇分别组建政法委员牵头，法庭庭长、派出所所长、村干部等为成员的“纠纷隐患排查群”，群成员结合工作中发现的苗头性、倾向性信息及时梳理反馈，法官就相关法律问题及时予以指导，努力将矛盾隐患消除在萌芽。二是精准开展普法求实效。在县域公众号XX之声开辟“法官说法”专栏，针对辖区多发性、类型化纠纷以案释法；以诉讼多发村（社区）为重点，开展巡回审判，切实做到“以身边事教育身边人

2、根据案件态势分析开展靶向普法，提升群众遵法守法意识，全县万人成诉率呈明显下降态势。三是融合基层“三治”清诉源。开展“乡村振兴、法治同行”活动，定期为乡村干部、人民调解员进行法律培训，与司法行政机关共同履行指导调解的法定职能，助力提升工作能力和水平。充分发挥司法建议作用，结合案件态势分析，及时向相关单位提出司法建议，向乡镇发出“涉及工程承包时应签订权利义务详尽明晰合同”的司法建议后，截至目前此类案件未再发生。协助各行政村修订村规民约，增强村民自律观念，乡村大操大办红白事，彩礼、随礼相互攀比的陋习得到有效改观。通过进村入户调解婚姻家事纠纷，引导群众弘扬优秀传统文化，从源头减少诉讼。二、非诉挺前

3、疏中端”。一是畅通“多层级”纠纷解决渠道。贯彻落实最高人民法院关于加强推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作的指导意见，紧紧依靠党委政法委，与乡镇、村（社区）携手共治，与县工会、工商联等6个重点部门建立联动机制，构建基层矛盾纠纷预防化解大格局。二是突出“智能化”在线解纷应用。依托人民法院调解平台冀时调，特邀22名不同行业的专业人员及2名退休法官、3名律师、28名人民调解员入驻，实现纠纷线上受理、分流、调解、跟踪、反馈“一站式”运行，群众足不出户即可实现矛盾纠纷云化解。三是建立“接地气”便民解纷模式。以5个基层法庭为枢纽，向上对接县法院诉讼服务中心，向下对接各村（社区），形成分层递进的

4、纠纷化解模式。通过广泛张贴“码上办”二维码，群众扫码即可获得网络调解服务。坚持实行“三不到庭全到家”便民举措，即残疾人、行走不便的老人、偏远山区的当事人可以不到庭，由法官登门入户办案，为群众提供“家门口”司法服务。三、实质解纷“治末端”。一是做实诉中定分止争。坚持将调解工作贯穿司法审判全过程，其中对争议较大的案件，为当事人提供诉讼风险分析、诉讼结果预判、调解建议等，引导当事人对案件形成理性预期，尽力促使当事人握手言和，实现定分止争。2023年案件调撤率达68%。二是做深诉后息诉服判。坚持判后主动回访工作机制，通过判后释法、释疑，提升案件服判息诉，同时督促负有履行义务的一方当事人按期履行义务，实现矛盾彻底化解，做到案结、事了、人和。截止2023年12月，上诉案件同比下降35.3虬三是做优审执有效衔接。推行“立保调一体”，从立案开始，引导当事人申请财产保全。尝试速裁团队“立审执一体”，破解因流程分割而产生的“就案办案、程序空转”等问题，用“一个流程”整体化、系统化、实质性解决“一起案件”，有效减轻群众诉累，切实提升执行质效。2023年，速裁团队利用3天时间批量审执结同一类金融案件36件，并全部履行完毕，受到当事人一致认可和好评。