北京市新增产业的禁止和限制目录2022年版.docx

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1、北京市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）说明为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书 记对北京一系列重要讲话精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发 展理念，融入新发展格局，坚持以首都发展为统领，深入贯彻落实京津冀协同 发展战略，坚定不移疏解非首都功能,严控非首都功能增量，助力构建高精尖 经济结构，优化提升首都功能，推动高质量发展，按照党中央、国务院批复的 北京城市总体规划（2016年-2035年）,依据国家市场准入负面清单 等，结合本市实际，市发展改革委会同有关部门对北京市新增产业的禁止和 限制目录（2018年版）进行了修订，形成了北京市新增产业的禁止和限

2、制目 录（2022年版）（以下简称目录）。一、管理方式（-）目录按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）编制。目 录中的管理措施分为禁止性和限制性两类。其中，禁止性是指不允许新增固 定资产投资项目，不允许新设立或新迁入法人、非法人组织及个体工商户；限 制性主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制。（二）目录实行分区域差异化管理。管理措施分为全市和功能区域两个 层面,全市层面的管理措施在全市范围内普遍执行；功能区域层面的管理措施 是在执行全市层面管理措施基础上，增加的差异化管理措施。二、适用范围门类 （名称）大类 名称）管理措施禁止/ 限类主管部门交通逝输， 仓赭和邮政 业

3、54）道路运输 业禁止新增加或迁入车辆：（5414）公共自行车服务中互联网 租货电动自行车限制类市交通委禁止新设立或迁入业户（含车辆）： （5131）普通货物道路遥输使用 氢能、新能源车辆的业户除外）（59）装 Mlfi 和仓斜业禁止新建和扩建10）恢卸搬诂中未列入相关规 划的区域性物流中心（符合相关 规划的物流基地.口岸功能区、海 关特殊监管区或场所除外） （5990）其他仓储业中表列入相关 规划的物流仓储设施粮食流通 设施、城市物流配送打点、再生资 源回收仓储、收通分拣分拨）中 心除外限制类市商务 局、市城 市修理 委、m邮 政管理局住宿和餐饮 业61）住宿业禁止在人防工移内从半住宿业菱

4、止类市人防办62)Wtt 业禁止在居民住宅楼，术配套设立 6用烟道的曲住嫁合楼、商住综 合楼内与居住层桁邻的商业楼层 内.新建、改建生油烟.律味、废气、噪声污染的饮含服务限;M类市生态环 境局信息传输， 软件和信息 技术服务业（64）互联网和 相关IK务禁止新建和扩建：（6450）互联网数据服务中的数据 中心（符合北京市数据中心统募 发展实施方案等要求的除外）限制类市经济和 信息化局（65）软件和信 息技术服务业禁止新建和扩建：（6550）信息处理和存储支持服务 中的数据中心符合北京市数据 中心统舞发展实施方案等要求的 除外）（6591）呼叫中心限耕类房地产业（70）房地产业禁止新建：7010

5、房地产开发检营中容枳率 小J 1.0含）的住宅攻目历史 文化保护队、甲房队按院的避行 建设的项目除外.但禁止建设独 户独栋类房地产项H）限制类市规划自 燃瓷源 委、市住 房城乡建 设委门类 （名称）大类 （名称）管理措施禁止/ 限制类主管部门7211）企业总部管理中.禁止京 外中央企业总部新迁入租货和商务 服务业（72）商务服务 业禁止新设立： 7223）市场管理服务的市场主体 （符合相关规划的农产品批发、零 售市场等甘城市运行及民生保障 发挥取要作用的市场主体除外）限制类市商务局（80）居民服务 业（8030）ft染服务中.禁止在居民 住宅楼、未配套设B匕用地道的 商住粽合楼，商住嫁合楼内

6、与居 住层相邻的商业楼层内.新建、改 建、扩建产生油烟、异味、废气、嗅 声污染的服装F洗限制类市生态环 境肝居民服务， 修理和其他禁止新建、扩建、新设立8051）洗浴服务中的高档洗浴场 所务商 y服务业（81）机动车、 电子产品和H 用产品修理业811）汽车、庠托车等修理与维 护：禁止新建、改建、扩色漆使 用水性漆且漆和枪清洗拜节 密闭并配岸废收集处理装置的 机动车维性除外）禁止在居民住宅楼.未配套设立 用垠道的商住燎合楼、商住综 合楼内与居住层相邻的商业楼II 内新建、改建、扩建产生油烟、异 味、废气、唉声污染的饥动车维修限制类幡E门类 （名称）大类 名称）管理措施禁止/ 限制类主管部门教育

7、83）教育（8336）中等职业学校教育： 不再新设立中等职业学校 不再扩大中等职业学校教育办学 规模不再新增占地面枳不再增加建筑面机（8341）普通为等教育：不再新设立或新升格普通高等学 校不再1T大离等教育办学规模包 括实有办学规模和国家批堂办学 规模）（8342）成人点等教育：再扩大普通高等学校成人教 育、网络教育、口号助学的面授教 育规模不再新增招收京外生源为主的成 人教育机构和办学功能839）技能培训、教育辅助及箕他 教育：不再新设立民办作学历高等教育 机构不再扩大成人教育、网络教育.自 号助学的在京面授教育办学规模限制类市教委禁止在人防工程内设置托儿所、 幼儿园的儿童用房市人防办卫

8、生和社会 工作85）社会工作禁止在不R备无障碍设施的人防 工程内设立残疾人活动场所限制类市人防办文化、体育 和媒乐业（86）新闻和出 版业禁止新注和扩建：（8621）图书出版中栗用统网印蜥 技术的出版物印期以及作为主 首业井的其他丝网印剧限制类市委宣传 部（89）体育禁止新建和扩建8930）健身休用活动中的高尔夫 球场禁止类市发展改 革委（90）娱乐业禁止在人防工程内设立海乐厅、 儿童活动场所.网吧禁止类市人防办北京市新增产业的禁止和限制目录（二）（1.在执行全市层面管理措施的基础上.适用于首都功能核心区）门类 （名称）大类 （名称）管理措掩禁止/ 限制类主管部门农,林、牧、 渔业禁止新建和扩

9、建（外境绿化除外）限制类市委农工 委市农业 农村局耕造业禁止新建和扩建禁止类市经济和 信息化局电力、热力、 燃气及水生 产和供应业（44）电力、热 力生产和供W 业禁止新建和扩建，（4411）火力发电（4415）风力发电不产生声日 染的分散式风力发电除外） H20）电力供应中.城市道路范 房内以及市政府规定的其但区域 新设置槊空线限制类市城市管 理委45）燧气生产 和供戍业禁止新建和扩建： 451）魅气生产和供应业天然气 除外）限制类市城市管 理委建筑业注册地在首都功能核心X.不只 备建筑业瓷质的企业禁止新增 圳或通过更组.合并、分立等形式 吸收建筑业资质（获得国家高新 技术企业讪1；或中美杜

10、离技f- 企业证书且企业生产环带不在 杵都功能核心区的除外；服务于 国家重大外交功能.并已答订1. 程合同和合作协议的除外；L1经 取得国家或地方行业E管部门梆 可资质.4国家政策允许的调整 期限内的除外）限耕类市住房城 乡建设委批发和零售（51）批发业禁止新建和扩建禁止类市的务局（52）等售业禁止新建建筑面枳在1万平方米 以上的商业设施符合相关规划 的民生保障项H除外）限制类而商务局禁止新设立：带有储存设施的危险化学品卷菖 企业涉及国计民生和城市认 的除外）市宙急局门类 名称）大类 名称）管理措施禁止/ 限*1类主管部门交通运输、 仓储和邮政 业（59）装卸搬运 和仓储业禁止新建和扩建（符合

11、相关规划 的城市物流配送。点、再生资源 回收仓储、服务居民生活的未 端配送阿点除外）限制类市商务 局、市城 市管理委（60）邮政业禁止新建和扩建，（6010）邮政基木服务邮政营业 场所、邮政机更谑信处理场所，纳 入相关规划的邮件处理场所除 外）（6020）快递服方 液担快递寄避、 便民服务的快递企业分支机构 智能快件箱即快递服务站运菅企 业.以及符合相关规划的快递处 理场所除外）限制类市邮政管 理局住宿和餐饮 业（62）餐伏业禁止新增使用地下空间从事商业 性经营（房屋规别用途为谷饮服 务”除外.房屋观划用途炉商业” 并符合餐饮用厨相关规定的除 外）禁止以瓶装液化石油气为燃料从 市商W性经菅禁止

12、使用尺用电力从事经首 禁止使用居民用水从事经昔 禁止新注甘居住、医疗卫生、文化 教育，科研、行政办公等场所产生 油烟、异味、废气、津声污染等影 响的项目限制类务市修规奇市乡职务人市理生的 商市监噩晟设水市鼐制 Iri局场局列源住建市局防城委态信息传输、 软件和侑息 技M务业（64）5联网和 相关1务禁止新建和扩建：6450）互麻网敏据服务中的也据 中心（符合北京市,故据中心统暮 发展实施方案等要求的边缘数据 中心和算力基础设施除外）限制类市经济和 信息化局（65）软件和信 息技木服务业禁止新建和扩建，6550）信息处理和存储支持服务中 的敷据中心符合北京市数据中心 统隽发展实施方案等要求的边缘

13、 敢据中心和鼻力基础设施除外）限制类居民服务、 修理和其他 限务业（80）居民服务 业禁止新建和扩建：不符合相关规范要求的（8010）家 庭服务、（8010）理发及美容服务限耕类市商务 局、市U 生筮康委（81）机动车. 电子产品和日 用产品修理业禁止新建和扩建：不符合经营规范要求的（813）家用电器修理限制类市商务局北京市新增产业的禁止和限制目录(二)(4.在执行全市层面管理措施的基础上.适用于首都功能核心区、城四区、北京城市副中心以外的平原地区)门类 名#)大类 名称)管理措施禁止/ 限制类主管部门电力、热力、 燃y及水生 产和供应业(44)电力、热 力生产利供应 业禁止新建和扩建：442

14、0)电力供应中,在规划新城 城市道路范围内以及市政府规定 的箕他区域新设骨槊空线限制类市城市管 理委(45)燃气生产 印供应业禁止新建和扩建；(451)瘗气生产和供应业(液化石 油气瓶装供应站、天然气除外)限制类救育(83)教育(8341)普通高等教育除疏解项目外.不再新增占地面限制类市教委北京市新增产业的禁止和限制目录（二）（5.在执行全市层面管理措施的基础上.适用于生态涵养区）门类 （名称）大类 （名称）管理措施禁止/ 限制类主管部门制造业研 发、中试、设 计、昔绢、财 务、技术服 务、总部管 理、调试组 装，系统集 成等符合首 都功能定位 的非生产耕 造环黄除 外）禁止新建和扩建市缀以上

15、开发 区和产业园区除外，但需比照全 市范困的制造业管理措施执行： 生态红线外的木地n产农产品加 工项目除外，利用本地农业废弃 物生产有机肥就地改良土境的除 外：废弃资源貌合利用业中符合 生活垃圾处理相关规划、固体废 弁物处理设施绽设规划的项目除 外）限制类市经济和 信息化 局、市科 委中关打 管委会、 市城市管 理委电力，热力、 燃气及求生 产和供应业（41）电力，热 力生产和供时 业禁止新建和扩建：（U2O）电力供应中.存规切新城 城市-道路范围内以及市政府规定 的箕他区域新设置架空线限制类市城市管 理委（45）燃气生产 和供应业禁止新建和扩建：45】）燧气生产和供啜业液化石 油气瓶装供应站

16、天然气除外）限制类教育（83）教育（8341）普通高等教育除疏解项目外.不再新增占地面 枳限制类市教委注释一、首都功能核心区根据北京城市总体规划（2016年2035年）首都功能核心区控制性详 细规划（街区层面）（2018年-2035年），首都功能核心区包括东城区、西城 区，总面积约92.5平方公里。二、城四区根据北京城市总体规划（2016年-2035年）等，城四区包括朝阳区、海 淀区、丰台区、石景山区，总面积约1285.5平方公里。三、北京城市副中心根据北京城市总体规划（2016年-2035年）北京城市副中心控制性详 细规划（街区层面）（2016年-2035年），北京城市副中心规划范围为原通

17、州新 城规划建设区，总面积约155平方公里。四、首都功能核心区、城四区、北京城市副中心以外的平原地区包括通州区（北京城市岳忡心除外）、顺义区、大兴区以及昌平区和房山区 的平原地区。其中：昌平区的平原地区包括城北街道、城南街道、沙河镇、百 善镇、南邵镇、东小口镇、北七家镇、小汤山镇、马池口镇、天通苑南街道、 天通苑北街道、霍营街道、龙泽园街道、回龙观街道和史各庄街道，房山区的 平原地区包括城关街道、良乡镇、拱辰街道、西潞街道、琉璃河镇、窦店镇、 石楼镇、长沟镇、阎村镇、长阳镇、新镇街道、迎风街道、东风街道、向阳街 道和星城街道。五、生态涵养区生态涵养区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区

18、以及昌平区 和房山区的山区部分。其中：昌平区划入生态涵养区的部分包括南口镇、兴寿 镇、流村镇、崔村镇、阳坊镇、延寿镇和十三陵镇,房山区划入生态涵养区的 部分包括周口店镇、大石窝镇、张坊镇、十渡镇、河北镇、韩村河镇、青龙湖 镇、佛子庄乡、南窖乡、大安山乡、史家营乡、霞云岭乡和蒲洼乡。六、在途项目指在目录发布前，有关审核部门已受理审核或办理完成审核的属于目录禁止和限制范围内的项目。在途项目不适用目录，但要结合首都 功能定位和相关规划，根据项目进度，尽可能调整项目功能,优化建设方案。七、应急保障项目指为服务于重大突发事件应对处置需要，应急响应阶段及过渡阶段所必须 的应急物资项目。八、改造升级项目指在

19、原址上采用新技术、新工艺、新设备、新材料等进行绿色化、智能化 改造,或通过功能疏解和产能转移等,实现产品质量提升、产品结构优化，在 本市行政区域内不新增建设规模、不新增能耗排放的固定资产投资项目。九、扩建项目指既有单位为增加产品生产能力而扩大生产规模的固定资产投资项目。十、鼓励发展的新材料产品指符合工业和信息化部有关文件中明确的特种金属功能材料、高端金属结 构材料、先进高分子材料、新型无相E金属材料、高性能复合材料、前沿新材 料等产品。十一、未列入规划的成品油加油站指未列入本市加油站布局规划的成品油加油站。十二、物流基地指北京物流专项规划中明确的顺义空港、通州马驹桥、平谷马坊、大 兴京南、昌平

20、南口、房山窦店等物流基地。十三、符合相关规划的区域性物流中心、物流仓储设施相关规划指北京物流专项规划等规划。十四、餐饮业指通过即时加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场 所及设施的服务。目录中的餐饮业不包括单位食堂，即设于机关、事业单 位、社会团体、民办非企业单位、企业等,供应内部职工、学生等集中就餐的 餐饮服务提供者。十五、地下空间规划用途为商业等从事餐饮业适用规定及办理要求相关规定有建筑设计防火规范(GB50016).城镇燃气设计规范 (GB50028-2006).饮食建筑设计标准(JGJ64-2017).北京市餐饮经营 单位安全生产规定(北京市人民政府令第177号)、北京

21、市人民防空工程和 普通地下室安全使用管理规范(京建发2019336号)、北京市人民防空 工程和普通地下室规划用途变更管理规定(京民防发201878号)等。地下 空间规划用途为商业商业服务商业配套”等拟进行餐饮服务的,应 当经有相应资质的设计单位按相关规范进行设计，并经规划自然资源、住房城 乡建设、人防等部门审核。（一）本市行政区域内新增固定资产投资项目，新设立或新迁入法人、非法 人组织及个体工商户须执行目录。（二）国家法律、行政法规、国务院文件有专门规定的，从其规定。经国家 或市政府批准执行专项政策的地区或行业,按照相关政策执行。（三）应急保障项目、改造升级项目、在途项目、国家批准的军工固定资

22、产 投资项目不适用目录。三、执行机制（一）本市行政区域内拟新设立或新迁入法人、非法人组织及个体工商户, 可对照目录进行自查。登记注册主管部门按照告知承诺制办理登记。（二）本市行政区域内拟新增固定资产投资项目，可对照目录进行自 查。市、区两级相关项目主管部门，在履行办理程序时，依据目录进行审 核。（三）为做好目录管理工作，在市委、市政府领导下，市发展改革委、 市委宣传部、市委编办、市教委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、 市委社会工委市民政局、市财政局、市规划自然资源委、市生态环境局、市住 房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市水务局、市委农工委市农业农村 局、市商务局、市文化和旅游局、

23、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、 市国资委、市统计局、国家统计局北京调查总队、市人防办、市邮政管理局、 北京市税务局、北京城市副中心管委会共同建立目录联席会议制度，负责目录的解释、执行、修订、疑难问题会商、跟踪评估等工作。十六、家庭服务、理发及美容服务、家用电器修理等生活性服务业适用规 范及办理规定行业标准规范有家政服务通用要求(DB11/T417-2007).美容美发 场所卫生规范(卫监督发2007 221号)、家用电子电器维修业服务经营 规范(GB/T28841-2012)等。对于生活性服务业品牌连锁企业在本市设立的 门店，依据本市进一步提升生活性服务业品质的工作方案中有关规定办理。

24、十七、商品交易市场设施指为商品交易有形市场提供经营场所的设施。+/V 国医大师”首都国医名师指由国家和本市人力资源社会保障、卫生健康等部门评选的国医大师” 首都国医名师O十九、邮政营业场所指邮政企业提供邮件收寄及其他相关服务的场所，即：邮政支局、邮政 所、邮政投递部等。二十、邮件处理场所指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等处理活 动的场所。二十一、城区老工业区指根据国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见(国办 发(2014) 9号)、北京市人民政府关于推进首钢老工业区改造调整和建设发 展的意见（京政发（2014） 28号）等文件精神,为我国建立独立完整的工业体

25、 系、促进老工业城市的形成发展作出了突出贡献，依托“一五”二五”和三线”建设时期国家重点工业项目形成的，且工业企业较为集中、目前仍是 当地经济社会发展重要支撑的城市特定区域。二十二、资源化利用配套建设项目指作为保障城市运行项目的配套设施，如利用生活垃圾焚烧厂的炉渣、建筑垃圾等生产再生砖、干粉砂浆，利用厨余（餐厨）等有机垃圾处理设施产生的 废弃油脂所制成的生物柴油等再生产品的建设项目。二十三、燃气独立供暧系统指以独立燃气锅炉房为热源的集中供暖系统，以及开发商整体安装的燃气 分户供暖系统，不包括居民自行安装燃气壁挂炉采暖。（四）目录联席会议办公室设在市发展改革委,主要职责为发挥统筹协 调作用，组织

26、推进各项工作和重点任务落实，做好年度总结、信息交流等。目录联席会议成员单位负责目录相关条目的解释、提出修订建议等工 作，认真落实联席会议有关议定事项，指导各区严格执行目录管理措施； 根据需要制定完善实施细则和相关配套措施,加强与其他联席会议成员单位之 间的沟通协作。（五）针对目录执行过程中出现的新情况、新问题，建立由主管部门牵 头、目录联席会议办公室协调、相关区政府参加的协商联动机制，共同研 究制定对策措施，并故好解释说明工作，重大事项及时上报市政府。（六）目录管理措施除外事项中未明确的，涉及有序疏解非首都功能， 提升城市品质、保障城市运行、满足群众生活服务需要，构建高精尖经济结构 的项目，各

27、区在符合规划的前提下,综合考虑功能定位、产业发展、人口调控 等因素，可组织论证并征求主管部门意见，参照三重一大”决策制度要求审 议通过后，按照相关程序和要求组织实施，并向目录联席会议办公室书面 报备。（七）目录将根据相关法律法规W本市经济社会发展需要,由市发展改 革委会同有关部门适时修订，报市政府批准后向社会公布。（A）目录自发布之日起生效。北京市新增产业的禁止和限制目录（一）（适用于全市范国）门类 名称）大类 名称）管理措施禁止/ 限制类主管部门农、林、 牧、渔业（01）农业禁止新建和扩建：（0149）其他同艺作物仲植中的机 皮仲植禁止类市委农T： 委市农业 农村局（03）畜牧业禁止新建和扩

28、建（科学研究.籽神 繁育牲质项目和休困观光控农业 经营顼目除外.禁养区外保障城 市“市箴子供应的现代化祥殖业 除外）限制类04）渔业禁止新建和扩建： 市信局务政办（14）食品制造 业禁止新建和扩建保障城市基木 运行的食品制造除外.为连鞭案 饮、（8市、便利店提供主色.副食、 调料等配送的中央耐房和色品制 造除外.符合I!生规范的现场制 作类经首及管养食品制造中特味 医学用途圈方食品除外.现有企 业向本市开发区和产业园区内辅 格的除外）限制类市经济和 信息化R15）酒、饮料和 精制茶耕造业禁止新建和扩建（1515）偷匍酒 制造除外禁止类门类 名称类执 大g管理措施禁止/ 限制类主管部门制适业(研

29、 发、中斌、设 汁.讣销、财 务、技术服 务、总部管 理，调试坦 装、系统集 成等符合首 都功能定位 的非生产制 造环节除 外)(16)烟草制品 业禁止新建和扩建禁止类市经济种 信息化局(17)坊织业禁止新建和扩建保障城市果木 运仃和应急的妨织制成品制造除 外)限制类(18 )纺织服 装、眼饰业禁止新建和扩建禁止类(19)皮革:、毛 皮、羽E及R 耕品和制鞋北禁止新建和扩建禁止类20)木材加工 和木、竹、整 惊、草制品业禁止新建和扩建禁止类(2D家且制造 业禁止新建和扩建利用水性漆匚 艺除外.使用作溶制性漆匚艺的 创意设计家艮制造除外)限斜类(22)造纸和纸 制品业禁止新建利扩建223)纸制品

30、制 造除外禁止类(23)印串和记 录媒介夏制业禁止新建和扩建(2311)书、报刊 卬财除外1(2312)册印制除外； (2319)包装装潢及箕他印耐中涉 及金融.安全、运行保障等翎域. 旦使用非溶剂型油屋和非溶剂 涂料的印露生产环计除外 2320)装订及卬府相关服各除 外“2330)记录媒介岌制除外限制类(25)石油、煤 埃及箕他燧料 加工业禁止新建和扩建254)生物质燃 料加I：中保障城而运仃的废存物 处理及资源综合利用项目除外限制类门类 名称）大类 名称）管理措施禁止/ 限到类主管部门制造业（研 发、中试计、首拍、财 务、技术IR 务、总部管 理、调试组 装、系统集 成等符合首 都功能定位

31、 的非生产制 造环节除 外）（26）化学原料 和化学制品制 造业禁止新建和扩建（261）基础化学 原料耕造中保障城市迅行的危险 废弃物处理及资源嫁合利用项目 除外.保障依院、科研机构、更点 企业应用的1体4，除外.涉及 国家和木市鼓晰发展的新材料产 品制造和为氧能配套制造除外. 为航空航天、军匚、国家垂大&项 和工程等配套制造除外.（262）肥 料制造中本地产生的农业废弃物 姓理及资源嫁合利用顼目除外； （261）深料、油；S、颜料及类似产 品制造、265）合成材料耕造和 （266）。用化学产品制造中涉及 国家和本市鼓晒发展的新材料产 品制造除外.为航空航犬、军工、 国家敢大弓项和匚程等配套制

32、造 除外；（26 8）H用化学产品制造中 涉及城市辰疗,庞急保障类产品 除外.入驻南级以上开发区或产 业园区的化妆品生产项日除外限制类市经济和 信息化肝（27）医药制造 收禁止新建和扩建：（271）化学药品摩料药耕造（273）中药饮片加工（275）瞥用务品制造（国家产业 结构调整指导日录中鼓励发展 的除外持有新件药注册证书的 非原料药制造除外）限制类（28）化学纤缗 制造业禁止新建和扩建（282）合成纤碧 制造中涉及国家和本市鼓网发展 的新材料产品制造除外.283）生 物基材料制造除外为航空航天、 军丁一、国家亟大弓项和程等配 套制造除外限制类（29）模胶和塑 料制品业禁止新建和扩殁涉及国家和

33、本 市鼓励发展的新材料产品制造除 外为航空航天，军工、国家取大 。项和r程等配套制造除外）限制类门类 名称）大类 名称）管理措场禁止/ 限制类主管部门M ft ik（W 发.中试、设 计、菅饷.财 务、技术服 务、总部管 理、调试组 装、系统集 成等符合首 都功能定位 的非I一产斜 jft环节除 外）（30）非金属矿 物制品业禁止新建和扩建3021）水泥制 品制造和（3022）伐结构梅件制造 中为城市运行配套、纳入住房城 乡建设部门观划的项目除外. （304）玻璃制造、（305）玻璃耕品耕 造、（306）玻璃纤推和玻璃纤维增 强塑料制品制造.（308）耐火材料 制品制造和309）石墨及其他非

34、金属矿物耕品制造中涉及国家和 本市鼓励发展的新材料产品物造 除外.（3073）特种陶瓷制品制造 除外.为航空航夫、军工.国家更 大G项和匚程等尼佳羽造除外阳耕类市经济和 信息化局（31）黑色金届 冶炼和乐越加 工业禁止新建和扩建（313）钢田延加 匚中涉及国家和木市鼓晰发展的 箝材料产品制造除外为航空航 大、军工、智能网联和新能源汽 车、国家重:大。顼和匚程等配宜 制造除外限制类（32）有色金属 冶炼和压延饷1禁止新建和扩建（涉及国家和本 市鼓励发展的新材料产品制适除 外.为航空航天、军工、智能网联 和新能源汽车、国家取大专项和 工程等妣套制造除外）限制类33）金属制品 业禁止新建和扩建331

35、1）金属结 内制造中涉及国家和木市鼓励发 展的波配式建筑除外.（333）集装 箱及金属包装容器制造和（331） 金属统绳及箕制品制ifi中的新材 料制林制造除外,（3399）其他未 列明金属制品制造中新材料制品 及新材料装备制造除外限制类（34）通用设备 制造业禁止新建和扩遂数控设备制造 除外.（3444）液压动。机城及元 件制造除外.（3445）液力动力机 械及元件制造除外.3416）气压 动力机械及元件制造除外.（345） 轴京、齿轮和传动部件制造除外. 348）通用零部件耕造中复合材 料制品制造除外.3491）匚业机 器人耕造除外.（3492）特殊作业 机器人制造除外.3493）增材制

36、i&装备制造除外限制类门类 （名称）大类 （名称）管理措施禁止/ 限制类主管部门制造止（研 发，中试，设 计,营倒、财 务、技术服 务、总部管 理，调试组 装、系统集 成等符合汗 都功能定位 的非生产制 造环打除 外）（35）6用设备 料俄业禁止新建和扩建肯能环保、牧控 设务制造除外.（3562）*导休器 件用设备制造除外-3563）电 子元器件9机电组件设备制造除 外.（358）医疗仪器设备及器械制 造除外.（3591 ）环境保护G用设 备；M造除外-（3592）地质勘衣4 用设备制造除外.（3595）11 公 共安全设备及器材制造除外. （3596）交通安全，管制及类似& 用设备制适除外-

37、3597）水资源 &用机械制造除外限制类市经济和 信息化局（36）汽车制造 业禁止新建和扩建3611）汽柴油 车整车制道中自主品牌乘用车、 高端品牌整车、产品结构升级和 布局优化除外.3612）新能源牛 整车制造除外.（362）汽车用发动 机耕造除外.363）改装汽车制造 中按并重组、产品结构与企叱布 局调整升级除外.（367）汽车零部 件及配件制造中动力总成系统. 汽车电*、智能网联和新能源汽 车美键核心零部件制适除外限制类（37）铁路，船 前、航空航犬 和其他运辅设 备耕造业禁止新建for fr（3711）A铁乍 组耕造中涉及国家和木市鼓晒发 展的智能轨道装备项目除外. （3714）高快设

38、备.配件制造除外 3715）帙路机乍车辆配件制造除 外.（37】6）钦路专用设备及器材， 配件制造除外-（372）城市轨道交 通设备制造除外-370航空、肌 天器及设备制造除外限制类（38）电气机械 和器材制造业禁止新建和扩ft381）电机制造 中沛及能环保、教控设备制造 除外.m持电机及坦件制 造除外.382）输电电及投耕设备 制造除外3841）怦离K电池制 造除外.3849）箕他电池制造除 外.3874）能照明器具制适中 涉及节能环保、数控设备制造除 外.3891）电气侑号次备装置制 造除外.（3899）其他未列明电气 机械及器材制造中h能卬保.数 控设备制造除外限制类门类 名称）大类 名

39、称）管理措施禁止/ 限制类主管部门制造业研 发、中试设 计、智的、财 务、技术服 务、总部管 理、竭斌组 装、系统集 成等符合首 都功能定位 的非生产制 造环节除 外）39）计算机、 通信和其他电 子设备参造业禁止新建和扩建：（3982）电产电捋制造中的印稀电 路板禁止类市经济和 信息化局（H）其他物造 业禁止新建和扩建禁止类（42）1$ 源 综合利用业禁止新建和扩建生活垃圾焚烧 发电厂、餐用含废弃油脂）垃圾 处理设施、厕余垃圾处理设施、建 筑垃圾消纳场所，再生资源回收 分拣场所，危险废物收集站/, 置利用设施等保障城市运行及资 源化利用配套建设项H除外.五 环路外的报废机.动车网收拆解项 目

40、除外匚业固体废弃物进仃处 置利用项日除外限制类市城市管 理如市 商务局、 市生态环电力、炼力、 燃气及水生 产和供屋业（44）电力、热 力生产和供应 业禁止新建和扩建： 1111）火发电保障城市.拆用、调峰和基本运行的项1除 外）（44热电联产（保障城市应急备 用、调峰和基本运苔的项目除外） （4414）核力发电4430 ）热力生产和供魔中燃煤、 燧油焦力生产.燃气独立供It系 可再生能源供热:上的除外,居民自行安装气莹挂 炉柔晦除外）限制类市城市管理委批发和零告 业（51）批发业禁止新建印扩建宥品交易市场设施符合相关规 划的农产品批发市场等对城市 行及民生保障发挥吏要作用的项 日除外）限制类市商务局禁止新建和扩建：不符合相关布的要求的5191）01 生物资回收与批发市城市管 理委、市 商务局52）零售业察止制建印扩建：商品交易市场设施（符合相关规U的农产AWK市场等对城市运打弱财作用的项 日除外）（5265）机动车燧油零曾中未列入 相关规刨的成品油加油站限耕类市商务局琳正耕建印扩建：S用燃料零售中液化石 油气充装5AE”*政府批冷道 行液化石油气供应市场资源整合 的除外）市城市管 理委