南浔区旅游业发展总体规划2025.doc
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1、南浔区旅游业发展总体规划(20092025) 湖州市南浔区旅游局 浙江旅游职业学院 2009年3月 南浔区旅游业发展总体规划(20092025) 项目总负责:徐云松 浙江旅游职业学院副院长 教授 项目顾问:傅文伟 浙江大学 教 授 项目组成员:方龙龙 浙江大学 副教授 王 方 浙江旅游职业学院旅游规划系 讲师 章 笕 浙江旅游职业学院旅游规划系 讲师 汪 亮 浙江旅游职业学院旅游规划系 规划师 委托单位:湖州市南浔区旅游局 编制单位:浙江旅游职业学院 2009年3月 南浔区旅游业发展总体规划文 本 目 录 第一章 总则.1 第二章 旅游资源特点与SWOT分析.1 第三章 旅游发展战略和思路.1
2、 第四章 旅游开发布局.2 第五章 旅游市场开发与培育.3 第六章 旅游项目开发与产品体系建设.4 第七章 旅游业发展支持体系规划.5 第八章 旅游资源与环境保护规划.7 第九章 投资估算与效益分析.7 第十章 实施规划的保障措施与建议.7 南浔区旅游业发展总体规划文 本 第6条 旅游业发展SWOT分析 1优势(Strengths):旅游资源丰富且具有独特性;历史底蕴深厚,且具有多元文化;优第一章 总则 越的区位交通条件;独特的地缘优势。 第1条2. 弱势(Weakness):管理体制制约;区域联合困难重重;资源具有较大的雷同性 根据中华人民共和国国家标准旅游规划通则、国家旅游局旅游发展规划管
3、理办法和湖州市旅游业发展总体规划(20052020)、南浔区“十一五”旅游业发展规划、3. 机遇(Opportunities):2010年上海世博会的举办;国家假日调整带来的短程旅游热;南浔历史文化保护区保护规划以及相关国家政策、法规、条例的有关精神要求制定本规划。发展长三角经济圈的机遇;海峡两岸实现“大三通”带来的机遇 4. 威胁(Threats):古镇旅游遭遇“瓶颈”;交通条件改善可能带来的“绕过”危险 第2条 本规划大致范围为:南浔区所辖的南浔、双林、善琏、菱湖、千金、石淙、练市、和孚、旧馆等9乡镇,总面积716平方公里,是一个水网密集、平原广布的县级区。 第3条 本规划期限确定为: 近
4、期(起步发展期):20092012年 第三章 旅游发展战略和思路 中期(全面推进期):20132018年 远期(调整完善期):20192025年 第7条 规划原则 1.坚持市场导向的原则,充分发挥市场机制的作用 2.坚持保护与开发并重,实现可持续发展 3.坚持与相关规划相衔接,确保规划的科学性和可操作性 4.坚持统一规划,有序建设 5.坚持经济发展和社会进步相协调,统筹经济社会发展 第二章 旅游资源特点与SWOT分析 第第8条 规划指导思想 4条 旅游业发展轨迹与现状 昔日的旅游明星,兄弟县市的相继崛起,一镇独大的旅游格局。 以科学的发展观统领旅游业的发展,充分发挥南浔的资源、文化、区位、地缘
5、四大优势,大力挖掘其特色人文旅游资源和自然旅游资源的体验价值,突出南浔在历史文化积淀、自然生 第态环境、生态人居环境等方面的资源特点,以可持续发展为目标,大力发展古镇休闲度假旅游、5条 旅游资源的总体特点 1资源总量丰富,品位较高 生态旅游和历史文化旅游,积极与湖州、上海接轨,接受沪杭大都市辐射。 2人文类旅游资源占绝对优势,自然类旅游资源挖掘力度不足 3旅游资源空间分布上有显著的地域性 4资源开发程度不高,但开发潜力巨大 湖州市南浔区旅游局 1 浙江旅游职业学院 南浔区旅游业发展总体规划文 本 第9条 目标与任务 第11条 空间布局结构 1总目标 根据南浔区旅游资源的特色、空间分布格局和交通
6、网络条件,全区旅游业发展的空间格局将旅游业逐步培育成为南浔区第三产业的龙头、现代服务业的核心和国民经济的重要支柱,拟按“一个核心、两条环线(两翼)、三大区块、四个节点、五个出入口”的框架进行规划: 将南浔区逐步建设成为浙北旅游东扩的“桥头堡”,上海进入浙江旅游的“第一站”,成为长三一核:南浔古镇。 角的休闲度假基地、生态旅游强区、文化旅游名区和以江南水乡休闲名镇为主要特色的,具有两翼:以南浔镇双林镇菱湖镇NESW走向一线为水陆交通主轴,分东南、西北两一定国际影响力的浙北第一古镇旅游目的地。 翼,各自组成一贯通景点的旅游环线,即闭合景线。 2.阶段目标 三区:即三个功能分区,分别为:古镇观光度假
7、区(东北片)、蚕乡风情体验区(东南片)、近期目标(20092012年):寻找南浔旅游新的亮点;新设12个大型旅游项目,使其成水乡湿地休闲区(西片)。 为南浔旅游持续增长的重要支撑;夯实产业基础,壮大产业规模,优化产业布局和要素结构,四点:即南浔区四大二级旅游集散中心和服务中心,分别为:双林镇、善琏镇含山村、逐步从以观光为主的旅游产品过渡到以休闲度假为主的旅游项目,增加旅游产业的附加值;成和孚荻港村、菱湖下昂村 为浙北旅游东扩的“桥头堡”,上海进入浙江旅游的“第一站”。 五口:即南浔区五条主要对外的联系通道和水陆出入口,分别为:西北口湖州主城区;中期目标(20132018年):全面完善量的扩张,
8、着重进行质的提升,推动旅游经济整体东北口苏州、上海;东口嘉兴(桐乡乌镇镇);南口嘉兴(桐乡石门镇)、杭州(余崛起,名副其实地成为地区各县(区)旅游的中枢;旅游业作为第三产业龙头的产业地位得到杭塘栖镇);西南口德清、杭州 彰显;逐步发展成为长三角独具古镇、湿地、人文和生态魅力的重要休闲基地;成为长三角名 符其实的生态旅游强区、文化旅游名区。 第12条 旅游分区特色与定位 远期目标(20192025年):实现质的飞跃,全面提升旅游业的整体水平;旅游业成为国1.古镇观光度假区(东北片):主要包括南浔、双林、旧馆三镇,其中南浔、双林都是具有民经济体中的强有力的支柱产业;将南浔区建设成为以江南水乡休闲名
9、镇为主要特色,具有一定千年以上建镇史的古镇,且相对保存较为完好,南浔开发较早,而双林相对来说还是一块处女国际影响力的浙北第一古镇旅游目的地。 地,旧馆古镇特色不明显但新兴港等水乡古村特色明显,因此三镇同属水乡古镇但各有特色, 可统一打造成为集古镇观光、度假于一体的旅游区块。 2.蚕乡风情体验区(东南片):主要包括善琏、练市、千金、石淙四镇,其中以蚕花圣地、 湖笔之都善琏为龙头,以千金水神庙会和石淙太君庙为辅,再加上美味的练市湖羊为辅料,可烹饪出一道美味的蚕乡风情大餐。 3.水乡湿地休闲区(西片):主要包括菱湖、和孚两镇,菱湖拥有传统生态农业的典型代表第四章 旅游开发布局 桑基鱼塘,同时后庄漾、
10、牛棚漾、南商林漾等河荡密布,具有典型的水乡湿地景观,和孚第10条 总体布局理念 拥有南浔最大的漾和孚漾,并且漾中有美丽沙洲凤凰洲,因此两者可开发出集休闲、体验、度假、科考于一体的水乡湿地风情旅游区块。 1突出地域特色,彰显文化主题 2整合核心资源,提高旅游价值 3特色互补,版块互动 湖州市南浔区旅游局 2 浙江旅游职业学院 南浔区旅游业发展总体规划文 本 第13条 重点项目设置及分期 第五章 旅游市场开发与培育 1.南浔古镇旅游区:核心区块的整治和保护工程、东大街的业态引进、园林式酒店(东园、宜园)、南浔古镇综合保护利用、巷弄文化的展示、南浔建材城、整体形象识别工程 第15条 南浔旅游市场现状
11、分析 2.瑶田英雄城堡:英雄城堡、村庄整治、河道疏浚恢复、滨水休闲设施、自驾车拉风营自20世纪90年代以来,南浔凭借其深厚的历史文化底蕴以及古镇旅游的盛行,吃到了旅地、南圣观修建、基础设施改建 游开发的“头口水”,但是由于旅游产品的单一、经营管理体制的落后、宣传营销不力等原因,3.中国水乡湿地影视城:中国水乡湿地影视城、双林三桥、大小虹桥、古镇街区的保护、导致南浔区旅游业发展速度缓慢,旅游效益不高。 历史名人建筑的修复、银发社区 4.湖笔文化园:湖笔生产基地、蒙公祠、湖笔一条街、蒙溪、永欣寺、形象识别工程 第16条 特征及趋势分析 5.含山蚕花风情园:蚕花广场、蚕丝博物馆、含山八景、景观小品建
12、设、含山塔、旅游服1长三角主要城市是南浔区基本客源市场,市场结构呈现本地化特点 务设施、旅游标识、运河人家 2观光旅游市场是南浔区非常重要的基础市场 6.荻港运河人家:外巷棣走廊、耕读之家(三十六半堂)、荻港名人堂、陈立夫下船处、3休闲度假市场是南浔区最大的潜力市场 演教禅寺、南苕胜境、荻港渔庄、运河水上游线 4入境市场是南浔区最大的优势市场 7浮霞郡水乡人家:湿地水上游、竹墩(沈氏名人堂、垂钓区以及禅智古寺的复修)、 朱家坝(美食一条街;民俗博物馆;长江中下游水族馆;朱氏名人馆等)、前邱(古桥文化展示)、第17条 市场目标定位 射中(后羿神像、嫦娥像、箭潭箭墩、射箭馆)、下昂(水乡湿地度假中
13、心,临水的乡村度假小以南浔古镇为核心驱动力,以古镇旅游为主线,主推古镇休闲、商贸休闲、养生度假等旅屋)、其他(湿地水上热气球、天然泳池、水上乐园、汽车旅馆、拉风营地)。 游产品。其中,国内客源市场以本地市场和长三角地区大中城市(尤其是上海)为重点,以泛 长三角地区(主要为浙南、福建、江西、安徽以及苏北地区)为延伸,以京津唐经济圈、珠三第14条 其他储备旅游项目 角经济圈为补充(机会市场),入境客源市场要充分发挥南浔古镇的品牌号召力,积极开拓港澳辑里湖丝文化村;南浔国际旅游度假村;宜园、东园复修;息塘乡村旅游区;塘北旅游房台地区、东亚、东南亚和欧美市场。 产及老年公寓;湖羊裘皮市场;石淙太君庙;
14、 千金潮音庙;千金上石文化公园;新兴港渔村; 后羿射日文化园;和孚漾凤凰洲旅游度假村 第18条 目标市场细分 一级基础客源市场:上海及长三角主要城市 二级重点客源市场:泛长三角地区 三级延伸客源市场:京津唐经济圈、珠三角经济圈 入境旅游市场:以港澳台地区、日韩为主。 第19条 客源市场预期 近期,预计期末游客接待量将在570万人次左右(2012年);中期,平均年增长率约为6%,湖州市南浔区旅游局 3 浙江旅游职业学院 南浔区旅游业发展总体规划文 本 期末游客接待量为800万人次(2018年);远期,平均年增长率约为4%,期末游客接待量为1000游遍江南九十九,不如南浔走一走 万人次(2025年
15、 走进水晶晶的南浔(瑶田),体味美(甜)丝丝的乡情 走进南浔,感受丝丝的诗情,领略笔笔的画意 第20条 市场营销策略 1.产品策略:古镇文化先行,多种文化跟进 2.价格策略:灵活价格杠杆,突出性价比优势 3.渠道策略:扩展销售渠道,组建销售网络 4.促销策略:组建宣传队伍,增加宣传预算 第六章 旅游项目开发与产品体系建设 第21条 形象定位思路 第24条 产品开发基本思路 以南浔的旅游资源特色和历史文脉为基础,以旅游市场需求为导向,与周边旅游地(城市)南浔区旅游产品的开发应以休闲度假旅游为主导,以观光旅游为基础,以专项旅游和商务相区别,结合目标客源的旅游偏好,在参考南浔传统形象定位的基础上
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