司法行政机关推进法治化营商环境的实践与探索.doc
《司法行政机关推进法治化营商环境的实践与探索.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《司法行政机关推进法治化营商环境的实践与探索.doc(8页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、司法行政机关推进法治化营商环境的实践与探索今年以来,市委市政府对优化营商环境提出明确要求:“全市上下要全心全意为企业提供服务,以最高礼遇、最好政策、最优环境服务保障企业发展,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。”铿锵的承诺,让来金投资的企业家吃了颗“定心丸”。作为司法行政部门,我们积极响应市委市政府号召,坚持以制度创新引领发展、实践创新提速改革、优质服务惠企为民,先后组织开展了涉民营经济发展、涉生态环境保护、涉证明事项的专项清规工作,有效落实优化营商环境条例,聚焦便商利商、护商安商、亲商兴商3个方面,重点进行法律政策宣讲、服务企业风险防范化解、助力企业稳产稳工稳岗,全力打造金昌市法治化营商环
2、境“金名片”。一、主要做法及成效(一)精准施策,为市场主体提供公平公正法治保障。良好的法治环境,是市场经济和社会生活游戏规则得以有效遵守的前提和基础。为此,我们将公平原则贯穿于制度建设全过程,去除非法市场准入门槛,秉持平等保护、促进发展的立法理念,形成了招商引资项目评估机制,健全完善项目策划、评估决策、推进落地的政策机制,重点围绕中小微企业在市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的困难问题,积极配合相关职能部门先后制定了金昌市招商引资奖励办法实施细则推进金昌经济技术开发区(金川民营经济产业园)创新提升发展的若干政策等10多项行政规范性文件,进一步落实了中小微企业的投资主体地位,全面保护中小微企业
3、物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。全面清理不利于中小微企业发展的规章和规范性文件,开展涉及优化营商环境的规章规范性文件清理 2次,对照清理要求,及时清理了有悖于平等保护原则、不利于中小微经济发展的相关行政规范性文件,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为全市中小微企业发展提供平等法治保障。根据中共甘肃省委全面依法治省委员会印发关于营造法治化营商环境的意见和甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法的通知要求,专门对市、县(区)法治化营商环境投诉举报平台信息向全社会公布,接受社会各界对我市法治化营商环境建设的监督。(二)精准发力,深入推进减证利企便民措施。针对政务服务窗口效率
4、低、行政审批手续繁琐等影响营商环境、人民群众和市场主体反映强烈的热点难点问题,大力推动简政放权。根据国务院和省政府取消调整和下放行政审批项目有关决定,在招商引资和企业投资项目审批中,赋予金昌经济技术开发区1037项行政审查权力,全面推行网上办事、不见面审批,实行承诺制、容缺受理和帮办服务。持续开展“减证便民”行动。加快实现“一网通办”,按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”总体要求和“市区一体建设”思路,将在线政务服务平台与省级政务服务平台全面对接,大力推进“互联网+政务服务”,真正做到“企业动嘴、政府跑腿”。清理全市自行设定证明事项256项,其中市级67项、永昌县125项、金川区64项。实行
5、两批告知承诺制证明事项,共计133项,其中第一批涉及8个部门53项,第二批涉及13个部门80项,并在金昌市政府门户网站向社会公布,切实避免中小微企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,在门户网站、单位办事大厅公开行政执法监督电话,及时解决市场主体反映的重大执法和涉企遗留问题。(三)精准对接,为市场主体提供优质高效法律服务。为招商引资、项目建设、生态保护等重点工作提供优质高效的法律服务,组织全市律师、基层法律服务工作者与企业之间建立了“1+1”服务模式,精准对接、主动靠前、有求必应,开展“法治体检”,当好“法律参谋”。围绕
6、法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,整合人民调解、法律援助、公证、律师、基层法律服务、司法鉴定等司法行政职能,积极打造市级公共法律服务实体平台,实现了“前台统一受理,后台分流转办”的一站式办理,降低中小微企业寻求法律服务的成本。成立金昌市商会人民调解委员会,着力化解涉及商会会员的各类民间纠纷,为各类市场主体提供多元化便利化纠纷解决机制,大力发展商事调解,拓展商事纠纷调解领域,为金融、保险等领域经济纠纷的快速高效解决提供低成本、高效率、更便捷的解决途径。推进律师调解工作试点,提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便利度。今年以来,全市各级人民调解组织共排查化解
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 司法 行政机关 推进 法治 化营商 环境 实践 探索
