围绕推进争先创优座谈会发言.doc

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1、 围绕推进争先创优座谈会发言撰写人：_日 期：_围绕推进争先创优座谈会发言今天会议的主要内容是，认真贯彻落实中央和省、市委关于创先争优的一系列会议和各级领导重要讲话精神，总结交流各级各部门开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全区的创先争优活动工作，并围绕创先争优与各级党委（党组）书记和新提任领导干部互勉，以推动拉高标杆追赶跨越，科学发展争当先锋的创先争优活动在进一步取得新的实效。中央和省、市委对创先争优活动高度重视。“七一”前后，中央和省委相继召开了创先争优活动座谈会，省委还召开了全省创先争优活动推进会，省委书记到会作重要讲话，省委常委、组织部长就抓好创先争优活动各项工作提出了明确要求。月

2、日，市委召开全市创先争优活动推进会，市委常委、组织部长代表市委对“践行科学发展、争当时代先锋”创先争优活动进行了总结并对下一阶段工作进行了再部署。创先争优活动的轨迹和脉络可分为两个阶段。第一阶段是去年的“学习先进创新业”，并衍生出“思想上同频共振，行动上群策群力”；第二阶段是今年的“追赶先进比贡献”，并衍生出“拉高标杆、追赶跨越”，两个阶段最终形成了“同频共振，群策群力，拉高标杆，追赶跨越”的区创先争优内容，并取得了显著的成效，突出表现在五个方面：一是深化解放思想。坚持把凝聚力作为“创先争优”的前提，以“先知先觉”推动“中知中觉”，带动“后知后觉”，触动“不知不觉”，形成了“一班人带动一帮人，

3、推进一批人，服务一方人”的良好局面。到过苏北的两批多位党员干部就是区最宝贵的干部资源，全区的发展变化要靠他们带动一帮人、推进一批人、服务一方人。二是紧扣科学发展。坚持把服务力作为“创先争优”的关键，在坚持工业立区第一战略的基础上，把商贸兴区作为新的发展战略，筹备召开区委新农村建设专题工作会议，完善新型工业化、新型城镇化、新农村建设整体推进的战略体系。三是深化机制创新。坚持把制度力作为“创先争优”的基础，创新连民心、促发展、保平安机制，全面开展“干部连民心、平安连万家”工作，不断深化“三民工程”和“网格化管理、多元化服务”，创新实施“一线工作法”、“挂图作战法”、“民情调处日”等工作机制。四是突

4、出克难攻坚。坚持把执行力作为“创先争优”的根本，全面推行个性化考核，突出重难点工作，并充分发挥区重点工作督查指挥部作用，加大重难点工作督查力度，推进了各项重点工作有效落实。五是强化勤政廉政。坚持把免疫力作为“创先争优”的保障，建立健全“党政领导干部问责办法”、“党风廉政建设责任制责任追究实施办法”、“审计意见整改督查办法”等制度，实行“双述双评”工作机制、“办理政风、民风建设反映事项暂行办法”和“加强民风建设、弘扬新风正气的实施意见”。今年上半年，GDP增长，排名全市二，超全市平均水平1个百点；地方财政收入增长，排名全市第一；列入统计的家规模以上企业，规上工业产值保持了连续个月的以上增长，这是

5、开发区建立以来的第一次；今年以来已经开工或即将开工的高楼达到了栋。同时，我们也要看到，工作中存在一些问题和不足。一是活动开展很不平衡，少数党委（组）还远远不够重视；二是有一部分党员思想上不够重视，对创先争优活动存在应付性，规定动作没有到位，有的提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强；三是有的党委（组）工作标杆不高，自我降低要求；四是部分单位开展创先争优活动与自身实际结合的不够紧密，没有体现行业、岗位特点，没有紧扣中心、服务大局，缺乏实践性、针对性。对这些问题我们要引起重视，在下步工作中着力加以解决。在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，“推

6、动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是主要内容和目标，创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是主要形式，形式要为内容服务。在未来两年时间内，创先争优活动要做到越抓越紧，越抓越实，越抓越有成效，切实把握时代的脉搏，跟上时代的步伐，争做时代的先锋。结合实际，要以“拉高标杆追赶跨越，科学发展争当先锋”为主题，把拉高标杆作为首要目标、追赶跨越作为首要任务、科学发展作为首要使命、争当先锋作为首要追求，致力“学习先进创新业，追赶先进比贡献”，教育引导基层党组织落实到本单位工作中，教育引导广大党员落实到本职岗位上，教育引导全社会创先争优。下面，我讲六个方面希望和要求，与同

7、志们互勉。一、始终紧扣服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动按照省、市委要求，创先争优活动要突出建设服务型基层党组织这一主题。我们要把创先争优融入中心工作，为完成中心工作提供动力，切实做好“服务中心、服务大局”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。一要服务转型升级，着力推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设。要深化对科学发展观的认识，充分认识到区必须走新型工业化、新型城镇化和新农村建设互促共赢之路。要把服务转型升级的着力点放在深化工业立区上，围绕解决制约工业转型升级的主要矛盾和问题，牢固树立质量统率理念，在大平台、大产业、大项目、大企业建设上下功夫，扎实做好“五好”项目引进、建设和后续

8、服务工作。要把服务转型升级的着力点放在加快推进新型城镇化上，围绕“繁荣城镇商气、加快集聚人气、拓展发展空间、建设生态文明、凸现城市文脉”，在规划引领、项目推进、要素保障、机制创新、政策撬动、组织保障等方面下功夫，致力打造创业型生态新区。要把服务转型升级的着力点放在新农村建设上，深入贯彻落实市委五届十二次全会精神，积极谋划今后五年新农村建设的目标任务，加快农业园区化、农村城镇化、农民市民化进程，努力让农民群众得到更多实惠。二要服务拉高标杆，着力完成“十一五”规划和今年各项目标任务。上半年，经济运行呈现出“高开稳进、持续回升”的特点。下半年经济发展的不确定、不稳定因素非常突出，面临的矛盾和困难仍然

9、较多，要全面完成全年拉高标杆的目标任务和“十一五”规划目标，还需要我们付出艰辛努力。各级各部门要把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，在“防回落、强支撑、扩投资，促增收、提效能、保稳定”上下功夫，组织引导广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优，推动本地本单位各项目标任务的全面完成。月初全区要召开项目百日攻坚行动推进会，在月份组织五个督查组对今年的重点建设项目进行督查的基础上，形成依法监督、工作监督、民主监督、群众监督和行政监察“五位一体”的监督体系，推动责任主体的工作落实。三要服务追赶跨越，着力谋划“十二五”发展规划。要全面总结“十一五”发展的成效经验，深入分析

10、十二五”发展背景和发展趋势，认真谋划发展目标、战略任务和战略举措，紧紧围绕全面建设小康社会和与全省同步提前基本实现现代化“两大”目标，加快推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设“三新建设”，深入实施工业立区、商贸兴区、生态建区、特色强区“四大战略”，探索出一条经济综合实力显著增强、生态环境更加优化、生活水平不断提升、社会和谐走在前列的发展路子。各级各部门要把创先争优活动与谋划好“十二五”发展紧密结合起来，组织引导基层党组织和党员围绕这一任务开展活动，为绘制好“十二五”发展宏伟蓝图贡献力量。二、始终注重创新载体，紧紧围绕激发主体意识来开展创先争优活动创先争优活动的主体是基层党组织和党员，搞好创

11、先争优的关键是支部要行动、党员要行动。要充分激发主体意识、充分发挥主体作用，设计有效载体，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。要围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督，确保的基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。要切实抓好承诺事项的兑现，实行领导点评、群众评议、督促检查，加强对履诺情况的考评

12、把考评结果作为年度评议党员及基层党组织、党员评先评优的重要依据，确保各级党组织和广大党员真正以实际行动兑现作出的承诺。二是全面开展党员志愿服务活动。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，依托各级党员服务中心（站、点），组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要结合“三民工程”、“网格化管理、多元化服务”、农村党员“服务公示、绩效亮化”活动，充分调动整合各方资源，实现党员志愿服务资源的最大化和最优化利用，为群众提供便捷、周到服务。要围绕政策宣传、法律援助、科技咨询、医疗卫生等服务领域，立足岗位，结合本行业本系统的职业特点，发挥自身专

13、长开展活动，帮助群众解决实际问题。要健全完善党员志愿服务活动章程和工作机制，推动党员志愿服务规范化建设。三是全面开展城乡基层党组织结对共建。根据省、市委要求，今年底前，区级机关事业单位党组织，都要与个以上村（社区、企业）基层党组织结成对子。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头企业的党建工作，树起“发展、党建”双品牌。三、始终着眼基层基础，紧紧围绕提升党建科学化水平来开展创先争优活动在新的历史条件下，抓基层打基础的工作比以往任何

14、时候都更加重要。乡镇政府是最基层的一级政府，村党支部是最基层的党组织，都处在改革发展维稳的第一线。“基础不牢，地动山摇”。乡村两级党组织的作为行为，关系党的根基是否牢固，关系科学发展观能否“落地生根”。一是落实“四个进一步”要求，加强党的基层组织建设。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在主持中央政治局第次集体学习时提出的“四个进一步”的要求，全面加强党的基层组织建设。要进一步健全党的基层组织体系。全面推进农村、企业、社区和机关、学校、医院等领域基层党组织建设，抓好非公有制经济组织和新社会组织建立党组织工作，加大在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区组建党组织的力度，组建好区域性党组织，统筹推进区域

15、内党的基层组织建设。要进一步加强基层干部队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，加大教育培训力度，全面推行创业承诺制，提升基层党组织带头人素质和能力。着重做好明年村级组织换届准备工作，深入开展调查摸底，按照“一村一策”的要求，加强分类指导，并切实做好后进村帮扶整转工作，力争在年底前取得明显成效。要进一步推进基层党建工作创新。要创新党员教育管理服务工作，积极探索创新党内基层民主的多种实现形式，重点抓一批不同类型、不同层次的党建工作示范点，特别是要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头骨干企业的党建工作。要进一步强化基层党建工作保障。突出抓好以党员服务中心

16、为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，建立财政支持或经费补助基层党建工作机制。二是深化“双连”工作，统筹推进基层基础建设。要把深化“双连”工作作为创先争优的重要内容和品牌建设，结合贯彻省委建设“法治浙江”工作交流电视电话会议精神，统筹抓好基层和基础，联动推进基层党建工作创新、村民自治机制创新和基层平安建设创新。要深化“三民工程”。围绕“集智于民、还权于民、取信于民”，规范民情档案管理、民情沟通、为民办事全程服务的运行机制，着力在民情档案“建、管、用”上下功夫，在民情沟通“

17、前、中、后”上见成效，实现为民办事“便捷、高效、全程”。深化民主法治村创建，严格落实“五步工作法”，切实加强基层群众自治的组织建设、制度建设、能力建设和阵地建设。要深化“网格化管理、多元化服务”。切实发挥“网格化管理、多元化服务”作用，继续抓住社会矛盾化解这条主线、社会管理创新这个核心、密切党群干群关系这个根本，建立健全活动推进机制、便民服务机制和督查考核机制，并严格抓好制度落实，确保在“连民心”和“保民安”上取得实效。三是加强“五力”建设，提升干部队伍整体素质。要继续加强凝聚力、服务力、制度力、执行力、免疫力建设。坚持把解放思想作为凝聚力建设的重要法宝，致力在“知”与“行”的互动中，驱除“迷

18、雾”，拨亮“明灯”，切实形成“不甘排后、不甘平庸”的广泛共识和要“为集体荣誉争光”的宝贵动力。坚持围绕推进科学发展加强服务力建设，推动各级党组织和广大党员都“跳起来摘桃子”，力争各项工作、各个方面争先进位。坚持以贯彻党的群众路线这一领导方法和工作方法加强制度力建设，深化连民心、促发展和保平安工作机制创新。坚持按照“没有效果，就有后果”加强执行力建设，提高各级各部门工作态度、工作力度、工作进度和工作满意度。坚持以“抓党风、促政风、带民风”来加强免疫力建设，深化政风民风联动建设，构筑民风建设与党风建设、政风建设的“回型电路”。四、始终坚持务求实效，紧紧围绕扩大社会影响力和带动力来开展创先争优活动作

19、为基层党组织，创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，这样才能得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。一是进一步抓好学习实践活动整改任务的落实。从目前情况看，学习实践活动中确定的需要长期整改落实的任务，有的还没有完全整改落实到位；一些向群众作出的承诺，还没有完全兑现。各级各部门要通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制订的科学发展思路、规划和措施落实好；对学习实践活动中确定的整改任务进行认真梳理，尚未完成的要采取有力措施，务必做到兑现承诺、取信于民，已经完成的要巩固深化，对形成的长效机制要进一步坚持好；对前一阶段创先争优活动中制订企业科学发展行动计划书，要推动落实，做好服务。二是切实解决群众反映

20、强烈的突出问题。创先争优活动开展得怎么样，从根本上说解决问题是关键。群众对创先争优活动满意不满意，很重要的也是看问题解决得怎么样。各单位要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于创先争优活动的全过程，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好群众急需解决的实事，及时回应群众的关切和期待。全区各级各部门要紧紧抓住“百名局长联百企”、“三民工程”、“网格化管理、多元化服务”等活动载体，拓展服务内容，健全服务机制，切实帮助基层和企业解决实际问题。三是以创先争优活动带动全社会创先争优。要坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在

21、各行各业形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向，要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。要做到“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”，紧紧围绕全区工作大局和各单位的中心工作，及时研究和提出阶段性的活动任务，结合迎接“十一”，迎接党的十七届五中全会胜利召开等重大节日、重要会议，有关部门还可以结合教师节、护士节等具有系统特点的节日，设计主题活动，明确推进措施。五、始终突出领导率先，紧紧围绕建功立业、多做贡

22、献来开展创先争优活动近期，区委研究调配了一批干部，希望各位领导干部，尤其是新任领导干部，要以开展创先争优活动为契机，在各自工作岗位上，践行“重学习、谋全局、善决策、带队伍、促落实”五个率先，争做“素养的提高者、发展的引领者、方向的把握者、创业的推动者、实践的示范者”。一是重学习要率先，做素养的提高者。领导干部必须把学习作为一种社会责任和精神追求，认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习。要强化理论武装，真学、真懂、真信、真用科学发展观，做到“理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉”。支流就是支流，主流就是主流，任何时候都不能将支流当作主流来看，否则世界观、人生观、价值观就会发生颠倒。要强化品

23、行修养，善养责任心、平常心、包容心，在学习中正确认识自己、正确对待名利，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。要强化知行合一，学而不思则罔，思而不学则怠。同理，干而不学则罔，学而不干则怠。领导干部要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，向实践求知，在耳闻、目睹、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，作出科学判断，切实解决主要矛盾和具体问题。二是谋全局要率先，做发展的引领者。不谋全局者，不足以谋一域。作为领导干部，站位要有高度，眼界要有宽度，思想要有深度，工作要有力度。要善谋发展大势。登高望远，用世界的眼光、发展的眼光来看问题、谋决策

24、从政治、经济、民生的现状和趋势去分析判断宏观经济、宏观政策的走向，寻找有利于发展的积极因素。要善谋根本大计。规划是我们谋长远的重要抓手，各级领导干部一定要重视规划，要紧紧抓住“十二五”规划以及专项规划编制的契机，用超前的眼光和思维谋划好未来发展之要；要素是我们谋长远的关键所在，凡是支撑发展所必需的并在当前或今后会出现供给短缺的都是要素，包括土地、资金、人才、环境容量和能耗指标等等，各级领导干部一定要增强要素的挖掘整合能力，当前的重中之重是要拓展工业和商贸物流发展平台。要善谋全区大局。部门要融入区里的全局来谋划，要将单位部门的工作放眼到未来五年全区工作的大局中进行考虑。同样区里的工作要融入到市

25、里来谋划，作为区，要加快融入市区，加强市区联动，该考虑到位的都要考虑到位，该提出的对策都要谋划好，该讲究的方略都要运用好，该调配的力量要调配好。三是善决策要率先，做方向的把握者。思维决定思路，思路决定出路，有正确的思维方法，才有正确的思路，也才有正确的出路，否则差之毫厘，谬之千里。领导干部责任重大的关键是承担了决策的责任，重大任务当前，必须拿下山头，就要用正确的思维来决定正确的思路，没有搬不开的石头，也没有榔头敲不碎的石头。善决策体现在方方面面，学无止境、干无止境、用无止境：要走进矛盾、敢于决策。作为领导干部，要清醒坚定，直面困难，走进矛盾，解剖麻雀，抓住事关全局的关键问题，抓住群众反映强烈的

26、热点难点问题，勇于担当，敢于拍板，及时决断。要摸清实情、善于决策。要深入基层、深入农村、深入企业调查研究，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，掌握实情。同时善剥“毛笋”，层层具体，找出路径，形成决策。要集思广益、科学决策。群策之为则无不为，群策之力则无不胜。要广开言路，听取方方面面的意见，吸收合理的建议意见，在同频共振中群策群力。四是带队伍要率先，做创业的推动者。领导干部特别是主要领导一定要抓好班子，带好队伍，着力提升广大党员干部的凝聚力、服务力、制度力、执行力和免疫力。要自身过硬，做出样子。没有精钢钻，不揽瓷器活，打铁首先需要自身硬。要以公心树立正气，以正气凝聚人心，时时自重、自省、自警

27、自励。要按照“亲自到位干、亲自干到位”的要求，真抓实干，务实操作，干出态度、干出力度、干出进度、干出工作满意度。要注重合力，凝聚力量。要与省、市、区委保持高度一致，全面贯彻落实区委的各项决策部署，做到不打折扣，不拖延时间。要严格执行民主集中制原则，像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜党内团结，大事讲原则、小事讲风格，自觉维护集体领导，齐心协力完成区委、区政府下达的目标任务。要鼓励争先，克难攻坚。要倡导“难字当头不如破字当头”的精神，综合运用组织、行政、经济、荣誉等方式，充分调动干部争先创优、克难攻坚的积极性和能动性。区委区政府要高度重视乡镇（街道）、部门提出的问题，各级党委（组）书记要认真听取广大

28、党员干部的意见建议，也要听取村级组织提出的困难和问题，防止问题被忽视，矛盾被掩盖，最大限度激发党员干部活力，通过群策群力解决一批影响全局的难点问题。五是促落实要率先，做实践的示范者。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于空抓。要敢于负责。在职责范围内要大胆决策、放手工作，带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理，该表态的就要表态，该拍板的就要拍板，真正做到问题不扯皮、困难不推诿、矛盾不上交。要坚持在抓落实的过程中考察干部，用抓落实的实绩检验干部。要雷厉风行。区的发展等不得，慢不得，更拖不得。对各级领导干部来说，快，考验的是我们的责任心、事业心。各项工作都要落实一个“快”字，定下的事情就立即去办，该什

29、么时间完成的，就在什么时间完成，做到环环相扣，高效运行，立说立行，确保实效。要一抓到底。凡是区委、区政府研究决定的重点工作、重大项目，都要一抓到底，不见结果不松手，不达目的不罢休。特别是对一些能够承前启后、瞻前顾后的工作，要率先践行“一线工作法”，做到事前有交办、事中有督办、事后有点评，遇到困难有会办、帮办，千万不能只当“二传手”，不去抓落实。要务求实效。作为领导干部，要高标准地干，精益求精地干，干就要干出成效，干就要干出水平，不能马马虎虎、流于一般。特别是对事关长远的转型升级、平台拓展、基层基础等工作，一定要耐得住性子、沉得下身子，切实解决一些具体问题，推动追赶型跨越式可持续发展。六、切实加

30、强组织领导，确保创先争优活动取得实效创先争优活动中央重视，全党参与，社会关注。各级党组织要进一步强化政治意识、责任意识和争创意识，切实加强领导，认真履行职责，确保活动扎实有序健康开展。一是强化组织领导，切实履行职责。各级党委（组）要把创先争优活动列入重要议事日程，在工作力量、经费等方面提供必要保障。各级党委（组）书记要履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、带头抓、示范抓。在区领导小组成员、区委常委建立活动联系点的基础上，区级各分系统的创先争优活动领导小组（指导小组）成员也要在本系统本行业的基层单位建立活动联系点。各级领导小组（指导小组）成员要经常深入联系点，带头落实以开展调查研究、培育示范点、开展

31、民主恳谈、帮扶困难党员、兴办惠民实事、参加组织生活会为主要内容的“六带头”要求，指导督促联系单位扎实开展创先争优活动。二是强化示范引导，形成工作特色。要积极培育推广示范经验。要抓一批不同类型、不同层次的示范单位，分系统创先争优活动领导小组（指导小组）也要抓一批本系统本行业示范单位。要认真制定示范单位培育计划和方案，明确示范单位创建的总体目标、具体要求和详细标准，加强工作指导。要加强总结提炼，及时推广示范单位及基层党组织和党员创造的新鲜经验和成功做法，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验，不断推动活动深入扎实开展。三是强化工作指导，保证活动质量。第 17 页 共 17 页 范文仅供参考 感谢浏览