余松柏建设项目使用林地可行性报告编制规范图文.ppt
《余松柏建设项目使用林地可行性报告编制规范图文.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《余松柏建设项目使用林地可行性报告编制规范图文.ppt(56页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、余松柏 教授级高工2016年6月12日建设项目使用林地可行性报告编制规范 配合配合建设项目使用林地审核审批管理建设项目使用林地审核审批管理办法办法(3535号令)的出台,修改原号令)的出台,修改原使用林地可行使用林地可行性报告编写规范性报告编写规范(林资发(林资发20022002 237 237号),形号),形成成建设项目使用林地可行性报告编制规范建设项目使用林地可行性报告编制规范(LY/T2492-2015LY/T2492-2015)林业行业标准)林业行业标准。重点变化:。重点变化:1 1、依据林地保护规划、林地、依据林地保护规划、林地“一张一张图图”2 2、针对性强(林地现状建设内容),针
2、对性强(林地现状建设内容),突出重点(采石采矿),增加突出重点(采石采矿),增加报告内容报告内容 3 3、简化小面积可行性报告、简化小面积可行性报告一、适用范围一、适用范围二、总则二、总则三三、资料准备、资料准备四、位置范围确认四、位置范围确认五、现状调查五、现状调查六、使用林地可行性分析六、使用林地可行性分析七、森林植被恢复费测算七、森林植被恢复费测算八、成果编制与要求八、成果编制与要求主要内容主要内容一、适用范围 本标准规定了建设项目使用林地可行性本标准规定了建设项目使用林地可行性报告、使用林地现状调查表编制原则、程序、报告、使用林地现状调查表编制原则、程序、内容和要求等。内容和要求等。本
3、标准适用于全国范围内建设项目使用本标准适用于全国范围内建设项目使用林地可行性报告、使用林地现状调查表编制。林地可行性报告、使用林地现状调查表编制。本标准不适用于修筑直接为林业生产服本标准不适用于修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。务的工程设施占用林地。二、总则1 1 编制目的编制目的 执行执行建设项目使用林地审核审批建设项目使用林地审核审批管理办法管理办法,为各级林业主管部门审核审批,为各级林业主管部门审核审批和监督管理建设项目使用林地提供依据。和监督管理建设项目使用林地提供依据。2 2 编制任务编制任务a a)查清建设项目拟使用林地现状。)查清建设项目拟使用林地现状。b b)科学分析建
4、设项目拟使用林地可行性。)科学分析建设项目拟使用林地可行性。3 3 编制依据编制依据a a)国家和地方颁布和出台的有关林地管理)国家和地方颁布和出台的有关林地管理的法律、法规、规章和规范性文件。的法律、法规、规章和规范性文件。b b)建设项目批准文件。)建设项目批准文件。c c)林地保护利用规划、主体功能区规划、)林地保护利用规划、主体功能区规划、城市总体规划等空间规划。城市总体规划等空间规划。d d)相关的行业发展规划、技术标准及产业)相关的行业发展规划、技术标准及产业政策。政策。e e)森林资源规划设计调查、林业专业调查)森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程(规定)。的技术规程(规
5、定)。二、总则4 4 编制原则编制原则a a)依法依规)依法依规b b)真实可靠)真实可靠c c)科学全面)科学全面d d)简明规范(针对性强,)简明规范(针对性强,林地现状,建设内容)林地现状,建设内容)e e)突出重点(采石采矿)突出重点(采石采矿)二、总则5 5 编制程序编制程序资料准备资料准备范围确认范围确认现状调查现状调查使用林地可行性分析使用林地可行性分析森林植被恢复费测算森林植被恢复费测算成果编制等成果编制等二、总则6 6 编制成果编制成果a a)建设项目使用林地可行性报告()建设项目使用林地可行性报告(2ha2ha,或者保护区森林公园,或者保护区森林公园)b b)建设项目使用林
6、地现状调查表)建设项目使用林地现状调查表c c)项目变更使用林地。分别新增、减少)项目变更使用林地。分别新增、减少使用林地情况进行调查,按上述规定编使用林地情况进行调查,按上述规定编制建设项目使用林地可行性报告或使用制建设项目使用林地可行性报告或使用林地现状调查表。林地现状调查表。二、总则三、资料准备a a)林地保护利用规划、林地林地保护利用规划、林地“一张图一张图”及林及林地变更调查成果等资料。地变更调查成果等资料。b b)森林资源规划设计调查、公益林区划界定)森林资源规划设计调查、公益林区划界定等资料。等资料。c c)林地权属证书,或者县级人民政府出具的)林地权属证书,或者县级人民政府出具
7、的林地证明等材料。林地证明等材料。d d)建设项目资料,包括项目有关批准文件,)建设项目资料,包括项目有关批准文件,项目拟使用土地范围红线图,项目拟使用土地范围红线图,项目可行性研项目可行性研究报告、初步设计或施工设计等。究报告、初步设计或施工设计等。e e)其他相关规划和基础资料。)其他相关规划和基础资料。四、位置范围确认1 1使用林地范围确认使用林地范围确认a a)根据建设单位提供的使用土地范围)根据建设单位提供的使用土地范围红线确定使用林地范围。红线确定使用林地范围。b b)不得拆分项目、化整为零确定用地)不得拆分项目、化整为零确定用地范围。范围。2 2 使用林地范围与重点生态区域等的空
8、间使用林地范围与重点生态区域等的空间位置关系确认位置关系确认 通过空间位置,分析项目区与自然通过空间位置,分析项目区与自然保护区(保护小区)、森林公园、湿地公保护区(保护小区)、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地、沿海基干林带等重点生态区水源保护地、沿海基干林带等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。域、城市规划区等范围的位置关系。四、位置范围确认五、现状调查1 1 使用林地区划使用林地区划 采用空间叠加分析的方法,将建设采用空间叠加分析的方法,将建设项目使用土地范围红线叠加到林地项目使用土地范围红线叠加到林地“一张一张图图”
9、上,形成拟使用林地的范围和使用林上,形成拟使用林地的范围和使用林地地块界线,按顺序编号,并抄录林地地地块界线,按顺序编号,并抄录林地“一张图一张图”原小班号原小班号(地籍号中细班号只留地籍号中细班号只留一位,一位,广东暂可过渡使用地籍号)广东暂可过渡使用地籍号)。2 2 使用林地调查使用林地调查a a)使用林地地块主要属性因子确定)使用林地地块主要属性因子确定 包括地类、林地权属、林地保护包括地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型(等级、森林类别、使用林地类型(注意其注意其他林地:其它无立木林地、宜林地、林业他林地:其它无立木林地、宜林地、林业辅助用地辅助用地)、林种、起源等属性
10、因子,原)、林种、起源等属性因子,原则上直接依据林地则上直接依据林地“一张图一张图”确定,使其确定,使其与林地与林地“一张图一张图”属性保持一致。属性保持一致。五、现状调查2 2 使用林地调查使用林地调查a a)使用林地地块主要属性因子确定)使用林地地块主要属性因子确定 出现林地出现林地“一张图一张图”中主要属性因中主要属性因子与现地不一致情况时,应当在不改变林子与现地不一致情况时,应当在不改变林地地“一张图一张图”小班界线的前提下,实地调小班界线的前提下,实地调查林地查林地“一张图一张图”原小班的属性,并进行原小班的属性,并进行对比分析,单独形成报告说明。对比分析,单独形成报告说明。五、现状
11、调查2 2 使用林地调查使用林地调查a a)使用林地地块主要属性因子确定)使用林地地块主要属性因子确定 当地林业主管部门对确实需要变更林当地林业主管部门对确实需要变更林地地“一张图一张图”有关界限或属性因子的,应有关界限或属性因子的,应当按林地当按林地“一张图一张图”变更程序予以变更。变更程序予以变更。林地林地“一张图一张图”相关属性因子分类及相关属性因子分类及填写规定见填写规定见林地保护利用规划林地落界林地保护利用规划林地落界技术规程技术规程和和县级林地保护利用规划编县级林地保护利用规划编制技术规程制技术规程。五、现状调查2 2 使用林地调查使用林地调查b b)使用林地地块其它属性因子调查)
12、使用林地地块其它属性因子调查 通过实地调查填写,如优势树种(组)、通过实地调查填写,如优势树种(组)、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度(覆盖度)、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度(覆盖度)、活立木每公顷蓄积、经济活立木每公顷蓄积、经济(竹竹)林林公顷公顷株数等。其株数等。其中,活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标中,活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标准地法调查,经济准地法调查,经济(竹竹)林株数采用小样圆法、标林株数采用小样圆法、标准地法或全林实测法调查,调查方法参照准地法或全林实测法调查,调查方法参照森林森林资源规划设计调查技术规程资源规划设计调查技术规程执行。各省可以根执行。各省可以
13、根据本省实际情况增加调查因子,如退耕还林地、据本省实际情况增加调查因子,如退耕还林地、森林采伐作业设计调查因子等。森林采伐作业设计调查因子等。五、现状调查2 2 使用林地调查使用林地调查c c)地类划分)地类划分 按乔木林地、按乔木林地、红树林、红树林、竹林地、特殊灌竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地(含封育未成林)、苗圃地、采伐迹地、火烧迹(含封育未成林)、苗圃地、采伐迹地、火烧迹地、宜林地(含其它无立木林地)、其他林地地、宜林地(含其它无立木林地)、其他林地(林业辅助用地、石山及高海拔难造林等难利用林业辅助用地、石山及高海拔难
14、造林等难利用地地)划分地类。划分地类。建设项目使用林地因子调查表格式及填表建设项目使用林地因子调查表格式及填表说明见附录说明见附录A A。五、现状调查2 2 使用林地调查使用林地调查建设项目使用林地因子调查表格式建设项目使用林地因子调查表格式五、现状调查3 3 使用林地调查结果统计使用林地调查结果统计统计单位统计单位 使用国有林地的,以林场或其他使用国有林地的,以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计。国有森林经营单位为基本单位进行统计。使用集体林地的,以行政村为基使用集体林地的,以行政村为基本单位进行统计。本单位进行统计。建设项目使用林地统计表格式见附建设项目使用林地统计表格式见附录录
15、B B。五、现状调查3 3 使用林地调查结果统计使用林地调查结果统计计量单位计量单位a a)面积单位为)面积单位为hmhm2,保留,保留4 4位小数。位小数。b b)蓄积单位为)蓄积单位为m m3,保留整数。,保留整数。c c)林木(竹)林木(竹)公顷公顷株数(经济林、竹林株数(经济林、竹林及幼树填写),单位为株,保留整数。及幼树填写),单位为株,保留整数。d d)费用单位为万元,保留)费用单位为万元,保留4 4位小数。位小数。五、现状调查4 4 使用林地情况说明使用林地情况说明详细说明项目主要建设内容使用林地情况详细说明项目主要建设内容使用林地情况 例如,公路、铁路等线性工程项目,要分别例如
16、公路、铁路等线性工程项目,要分别说明主线(路基、边坡宽度)、服务区等使说明主线(路基、边坡宽度)、服务区等使用林地情况;水利水电建设要分别说明淹没用林地情况;水利水电建设要分别说明淹没区、坝址等建设规模及其使用林地情况;矿区、坝址等建设规模及其使用林地情况;矿山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆土山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆土(石)区等建设规模及其使用林地情况;城(石)区等建设规模及其使用林地情况;城市规划区以外的经营性项目,要说明具体建市规划区以外的经营性项目,要说明具体建设内容、建设布局、相应配套基础设施建设设内容、建设布局、相应配套基础设施建设内容及各部分建设内容使用林地情况。
17、内容及各部分建设内容使用林地情况。五、现状调查4 4 使用林地情况说明使用林地情况说明详细说明项目主要建设内容使用林地情况详细说明项目主要建设内容使用林地情况对临时占用林地的对临时占用林地的(大型项目不定义)(大型项目不定义),要,要说明使用方式,如营地、施工道路、渣场、说明使用方式,如营地、施工道路、渣场、堆料场、搅拌场、取料场等,分析选址、布堆料场、搅拌场、取料场等,分析选址、布局的合理性和对生态环境的潜在影响,使用局的合理性和对生态环境的潜在影响,使用林地面积是否合理,如取料场挖方数量,堆林地面积是否合理,如取料场挖方数量,堆土场堆方数量,临时用地到期后能否恢复林土场堆方数量,临时用地到
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 松柏 建设项目 使用 林地 可行性报告 编制 规范 图文
