土地管理法宣传资料.doc
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1、土地管理法宣传资料土地管理法宣传资料 1、哪些土地属于全民所有即国家所有? 中华人民共和国土地管理法实施条例第二条及_壮族自治区土地管理实施办法第六条规定:下列土地属于全民所有即国家所有:(一)城市市区的土地;(二)国家依法征用的土地;(三)农村和城市郊区中依法没收、征收、征购为国有的土地;(四)国家依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位、农业集体经济组织或者个人使用的国有土地; (五)依照法律规定属于国家所有的荒地、山岭、草地、林地、水面、滩涂和其他未利用的土地; (六)因国家组织移民、自然灾害等原因农民建制地集体所有的土地。 2、哪些土地属于农民集体所有?中华人民共和国土地管理法第八条规
2、定:农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。 3、土地使用权的确定有哪些规定?中华人民共和国土地管理法第九条规定:国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。 4、农民集体所有的土地由谁来经营管理? 中华人民共和国土地管理法第十条规定:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的由乡(
3、镇)农村集体经济组织经营、管理。 5、土地所有权和使用权是否受法律保护?中华人民共和国土地管理法第十三条规定:依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护任何单位和个人不得侵犯。 6、对个别承包土地进行调整有哪些规定? 中华人民共和国土地管理法第十四条规定: 在土地承包经营期限内对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。 7、对外承包土地经营有哪些规定? 中华人民共和国土地管理法第十五条规定: 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的必须经村民会议三分之二以上
4、成员或者三分之二以上村民代表的同意并报乡(镇)人民政府批准。 8、土地所有权和使用权有争议时怎么办? 中华人民共和国土地管理法第十六条规定:土地所有权和使用权争议由当事人协商解决;协商不成的由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前任何一方不得改变土地利用现状。 9、对非农业建设使用土地有哪些规定?中华人民共和国土地管理法第三十六条规定:非农业建设必须节约使用土地可以利用荒地的不得占用耕地;可以利
5、用劣地的不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 10、对闲置、荒芜耕地有哪些规定?中华人民共和国土地管理法第三十七条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地一年内不用而又可以耕种并收获的应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的经原批准机关批准由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或
6、者个人连续二年弃耕抛荒的原发包单位应当终止承包合同收回发包的耕地。 11、挖损、塌陷、压占等造成土地破坏怎么办?中华人民共和国土地管理法第四十二条规定:因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的应当缴纳土地复垦费专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。 12、大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准是什么? _壮族自治区大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例第二十二条规定:大中型水利水电工程建设征收耕地的土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍。土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民保
7、持原有生活水平、需要提高标准的由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。 被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准按照工程所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。 被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民应当给予适当补助。 使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地不予补偿。 移民远迁后在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第三款、第
8、四款规定的标准给予补偿。 13、哪些建设用地可以经县级以上的人民政府批准划拨? 中华人民共和国土地管理法第五十四条建设单位使用国有土地应当以出让等有偿使用方式取得;但是下列建设用地经县级以上人民政府依法批准可以以划拨方式取得: (一)国家机关用地和军事用地; (二)城市基础设施用地和公益事业用地; (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地; (四)法律、行政法规规定的其他用地。 14、哪些情形下土地行政主管部门可以收回国有土地使用权?中华人民共和国土地管理法第五十八条规定:有下列情形之一的由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准可以收回国有土地
9、使用权: (一)为公共利益需要使用土地的; (二)为实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的; (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的; (四)因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地的; (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。 依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的对土地使用权人应当给予适当补偿。 15、乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地如何办理? 中华人民共和国土地管理法第六十一条规定:乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的经乡(镇)人民政府审核向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请按照省
10、自治区、直辖市规定的批准权限由县级以上地方人民政府批准;其中涉及占用农用地的依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 16、农村村民宅基地用地有哪些规定? 中华人民共和国土地管理法第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用总体规划并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地经乡(镇)人民政府审核由县级人民政府批准;其中涉及占用农用地的依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后再申请宅基地的不予批准。 17、出让农民集体土地使用权有哪些规定?中华人民共和国土地管理法第六十三条
11、规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 18、哪些情形下可以收回农村集体土地使用权?答:中华人民共和国土地管理法第六十五条规定:有下列情形之一的农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准可以收回土地使用权: (一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地的; (二)不按照批准的用途使用土地的; (三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的对土地使用权人应当给予适当补偿。 19、擅自转让农民集体土地所有权的如何处理
12、中华人民共和国土地管理法第八十一条规定:擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正没收违法所得并处罚款。 20、对土地管理部门作出拆除的处罚决定不服的该怎么办? 建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内向人民法院起诉期满不起诉又不自行拆除的由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行费用由违法者承担。 21、临时使用的土地有何规定? 中华人民共和国土地管理法第五十七条规定:临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限
13、一般不超过二年。 22、农村村民未经批准非法占用土地建住宅如何处理? 中华人民共和国土地管理法第七十七条规定:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 23、对责令限期拆除在非法占用的土地上建造建筑物和其他设施有何规定? 中华人民共和国土地管理法第八十三条规定:依照本法规定责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的建设单位或者个人必须立即停止施工自行拆除;对继续施工的作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的可以在接到责令限期拆除决定
14、之日起十五日内向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行费用由违法者承担。 24、对破坏耕地行为怎么样处罚? 根据中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国土地管理法实施条例以及_壮族自治区土地管理实施办法的规定对破坏耕地行为的处罚有三种: 一是责令限期改正或者治理。即由作出处罚决定的土地行政主管部门责令违法者自行纠正其违法行为并责令其在一定期限内对其违法行为所造成的后果采取措施进行治理以减轻其违法行为所造成的后果。 二是罚款。对于破坏耕地的行为可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 三是刑事责任。如果破坏耕地的行为触犯刑法构成破坏耕地罪就要依法追
15、究其刑事责任。 25、非法占用耕地罪的定罪量刑标准是什么? 根据最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释第3条的规定违反土地管理法规非法占用耕地改作他用数量较大造成耕地大量毁坏的依照刑法第三百四十二条的规定以非法占用耕地罪定罪处五年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处罚金; 26、城镇居民在农村购置宅基地有何规定? 根据中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国土地管理法实施条例以及_壮族自治区土地管理实施办法的规定严禁城镇居民在农村购置宅基地。严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。其占用的宅基地以非法占用土地论处。 27、农村村民宅基地面积有何规定? 农
16、村村民建住宅必须符合乡(镇、办事处)土地利用总体规划结合旧村改造充分利用原有的宅基地、村内空闲地和荒地严格控制占用农用地。根据_壮族自治区土地管理实施办法第四十二条规定:农村居民建住宅使用耕地的人均建房用地面积不得超过二十二平方米(含新建和原有宅基地及附属用房下同)八口人以上的户最多不得超过一百六十平方米;使用非耕地的人均建房用地面积不得超过三十平方米八口人以上的户最多不得超过二百五十平方米。 28、农村村民建住宅报批程序是什么? (1)村民向村民委员会提出申请;(2)村民委员会根据村庄规划和当年宅基地用地计划召开村民会议或村民代表大会依法通过并予以公布。公布期满无异议将拟定建户名单、位置、面
17、积报乡镇人民政府或办事处审查;(3)经乡级人民政府或办事处同意后向国土资源部门申请预审;(4)持国土资源部门预审批准文件和建筑规划用地许可证报县以上人民政府审核批准;(5)经依法批准的宅基地村民委员会应及时将审批结果张旁公布。 经批准使用的宅基地须由国土资源管理部门按照批准的面积和位置到现场划线定界后建房户方可施工。住宅建成后由国土资源管理部门对实际用地进行复核与批准文件相符的由县级以上国土资源部门审核后报县级以上人民政府登记造册核发集体土地建设用地使用证确定土地使用权。 宅基地使用权发生转移的应当依照法律程序办理土地使用权变更登记手续。 29、农民集体所有的土地如何确认? 中华人民共和国土地
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