发展和改革委20XX年上半年工作总结及下半年工作打算.docx
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1、第 1 页 发展和改革委 20XX 年上半年工作总结及下半年工作 打算 特征码 noelesJrovYGtlXIZFYR 发展和改革委 20XX 年上半年工作总结及下半年工作打算 20XX 年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市发展改革委 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会 以及省第十二次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开 放、共享五大发展理念,牢牢守住发展、生态、安全三条底线, 紧紧围绕“三大战略行动” 、 “三件大事” 、 “四条新路” ,以“十 三五”规划为统领,扎实抓好政府工作报告、经济工作会议精 神等重大决策部署,狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投 资和
2、项目建设、经济体制改革、循环经济、区域合作和对外开 放、诚信体系、物价等工作,现将我委 20XX 年上半年工作情况 及下半年工作打算汇报如下。 一、上半年主要工作开展情况 第 2 页 初步核算,预计上半年地区生产总值完成 620 亿元,增长 12% 左右;服务业增加值增长 13;发改委牵头的其它营利性服务 业营业收入增速预计完成 55;20XX 年 15 月全市 500 万元 以上固定资产投资完成 362.2 亿元,增长 21%,超全省 0.5 个 百分点。 (一)抓统筹谋划,切实发挥参谋助手作用 经济运行方面。一是认真制定计划草案。编制xx 市 20XX 年 国民经济和社会发展计划执行情况与
3、 20XX 年国民经济和社会发 展计划草案的报告 。二是认真做好经济指标分解。制定印发了 全市一季度经济社会发展“开门红”目标任务分解通知及 20XX 年全市和各县(特区、区)钟山经济开发区主要经济指 标及增比进位目标任务 ,把地区生产总值、第三产业增加值、 固定资产投资目标任务及时分解到各县(特区、区)及各重点 行业。三是认真做好主要经济指标的监测调度。对主要经济指 标完成情况进行重点监控,及时预警。四是认真开展经济运行 调研。到各县(特区、区)开展上半年全市经济运行情况调研, 深入企业和项目认真调研了解生产经营及项目推进情况。 政策资金争取方面。一是投资口 44 个项目获得中央预算内投资,
4、 总投资 18.98 亿元,获得中央预算内投资 9.21 亿元。其中:保 第 3 页 障性安居工程及国有工矿棚户区配套基础设施项目 38 个,获得 中央预算内投资 8.56 亿元,zd 基础设施项目 6 个,获得中央 预算内投资 6453 万元。二是因 20XX 年固定资产投资及项目建 设成效明显,列全省第二名,获得省发改委 1000 万元资金奖励。 开放带动方面。一是加强协调对接,积极融入国家“一带一路” 和长江经济带等重大战略建设,开展 xx 市参与“一带一路”建 设研究相关工作;二是拟定 xx 参与长江经济带发展实施方案; 三是拟定 xx 市贯彻落实西部大开发“十三五”规划实施方 案。四
5、是根据 xx 内陆开放型经济试验区建设系列文件等要求, 积极协调对接,配合市商务粮食局推进相关建设工作。 (二)抓项目建设,切实拉动投资有效增长 项目管理方面。一是建立旬调机制,抓好精准调度。对重大工 程和重点项目、集中开工项目采取旬调制度,对十件民生实事、 层级目标管理台账、PPP 项目采取月调制度,通过以旬保月、 以月保季、以季保年的调度方式,围绕项目到位资金、工程进 度、完成投资等情况展开精准调度,全面、及时、准确地掌握 项目推进情况。突出问题导向,抓好省、市重大工程和重点项 目“三级两长”旬调工作,提高调度质量,找准问题关键。二 第 4 页 是坚持季度集中开工和项目建设现场观摩机制,抓
6、好项目建设。 把按季度集中开工项目作为我市“促投资、稳增长”的关键举 措和重要抓手,坚持每季度与省同步举行集中开工仪式。通过 每季度集中开工一批项目,在全市掀起项目建设的热潮形成全 市抓项目的良好氛围。三是建立信息报送机制,抓好落实。采 取定期与不定期相结合的方式,将项目建设调度数据、督查情 况、相关工作推进情况以信息、简报、 重大重点项目工作专报 等形式报市委、市政府领导审阅。 项目推进方面。一是重大工程和重点项目顺利实现“双过半” 。 20XX 年市级重大工程和重点项目 597 个(含省级 183 个) 、总 投资 5850 亿元、年投资目标 1080 亿元。截止到 6 月底,累计 完成投
7、资 589.1 亿元,为年投资目标的 54.5%。二是集中开工 项目顺利推进。20XX 年上半年集中开工项目 690 个、总投资 1324.5 亿元、年度投资计划 608 亿元、分别占全年任务的 57.5%、55.2%、70%。截至 6 月底,一季度 378 个集中开工项目 完成投资 238.5 亿元,二季度 312 个集中开工项目完成投资 91.1 亿元,分别占年度投资计划的 59.1%、45.4%。三是“十件民生 实事”超额完成任务。20XX 年 xx 市“十件民生实事”涉及教 育、扶贫、就业、医疗、社会保障、城镇基础设施、新农村建 设、移动网络、文体广电、公共安全等 10 个方面 78
8、项,总投 资 149.8 亿元,20XX 年计划完成投资 65 亿元,截止 6 月底完 第 5 页 成投资 68.6 亿元,为年投资计划的 105.5%。四是 PPP 项目体 量持续增加。市级 PPP 项目总库共储备项目 363 个、总投资 3095.1 亿元、拟引入社会资本 2313.8 亿元(320 个进入省级 PPP 项目,全省占比第一) 。今年 16 月向社会推介项目 48 个、 总投资 495 亿元、拟引入社会资本 348.9 亿元。截至目前,全 市已签约 PPP 项目 29 个、总投资 362.12 亿元,引入社会资本 278.72 亿元、到位资金 183.8 亿元、累计完成投资
9、197.4 亿元。 (三)深入抓改革工作,促经济可持续发展 供给侧结构性改革方面。坚持把供给侧结构性改革作为经济工 作的主线,统筹推进经济体制改革和对外开放工作,持续深化 供给侧结构性改革。制定出台了xx 市 20XX 年供给侧结构性 改革重点工作安排 ,明确今年我市供给侧结构性改革任务。 经济体制改革专项工作方面。一是加强对全市 84 个经济体制改 革专题工作推进情况的调度,到目前为止,已出台改革实施方 案的专题 68 个。二是加强改革专题的工作情况调度。目前,有 10 个专题实施方案已编制完成,有 3 个专题正在编制中。 (四)抓基础设施,切实促进交通便利 第 6 页 铁路方面。一是推进安
10、六铁路建设。xx 境内段已完成投资 14.79 亿元,占年度投资计划 28.32 亿元的 52%,预计到 6 月底 完成投资 15 亿元,超额完成半年投资计划;xx 境内段开累完 成投资 52.60 亿元,完成总投资的 52.08%。二是加快推进水盘 铁路前期工作。目前,项目已纳入xx 省城际铁路网规划 , 可研报告已于 20XX 年 5 月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询 评估。待国家发展改革委批准xx 省城际铁路网规划后,水 盘城际铁路即可立项建设。三是力争盘兴铁路年底开工。目前, 项目已列入国家 20XX 年铁路项目开工计划,可研报告已于 20XX 年 5 月通过中铁总公司工程鉴定中心的
11、咨询评估。该项目 已纳入中铁总 20XX 年开工计划,正在开展征地拆迁实物量调查, 力争年底开工建设。 公路方面。一是赫章至 xx 高速公路环评、水保、社稳、文物、 用地预审、节能、选址等专项报告已获批复,“一方案两报告” 已编制完成,并分别通过两市发改与财政部门联合审查。预计 6 月份开展投资人招标,7 月份完成工可批复。二是玉舍至普田 高速公路已编制完成工可报告简本,近期将完成工可报告编制。 三是大坪子至董地一级一期工程公路桥梁桩基、隧道工程及路 基挖方顺利推进,累计完成投资 8.36 亿元。二期工程施工图设 计已完成,项目 PPP 实施方案、物有所值报告、财政承受能力 第 7 页 报告已
12、编制完成。四是有序推进织金至水城一级公路、六枝至 黄果树公路、六枝至关岭一级公路、盘县至宣威一级公路建设。 机场方面。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初 稿完成,同时已经报民航西南地区管理局,目前正在进行新建 盲降系统场地台、站障碍物评估工作。二是盘县官山机场项目 选址报告已获国家批复,并完成预可研评审,待批复。三是六 枝特区通用机场项目与中投凌空(北京)国际投资管理有限公 司签订了六枝特区发展通航产业合作框架协议书 ,完成了 六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告和通航产业发 展论证报告 ,目前仍在开展前期工作。四是盘州通航一期机场 建设规划拟完成一类通用机场 1 个,二类通用机场
13、3 个,起降 点若干个。并且与省内各机场和起降点进行联络,力争达成合 作协议将起降范围基本覆盖全省。 (五)抓产业转型升级,切实提升发展质量和效益 老工业城市产业转型升级方面。牵头编制xx 市老工业城市产 业转型升级示范区建设方案 、 xx 市老工业城市调整改造真抓 实干成效明显申报材料 。 第 8 页 循环经济建设方面。一是印发实施了xx 市创建国家循环经济 示范城市 20XX 年度实施方案 ,二是对各县(特区、区)及主 要职能单位进行了走访和调研,进一步理清工作思路和明确了 工作任务,三是草拟了 20XX 年度创建国家循环经济示范城市考 核细则。四是牵头开展了我市节能宣传周和全国低碳日集中
14、宣 传活动。 绿色经济“四型”产业方面。对各县(特区、区)开展了绿色 经济“四型”产业发展情况的专题调研,全面了解了各县(特 区、区)绿色经济发展的基本情况,项目推进中存在的困难问 题以及下一步推进措施。一是按照市委深改办要求,目前正在 收集相关素材,开展xx 市关于推进绿色经济加快发展的实施 方案改革专题的起草工作。二是推进四型产业项目申报。组 织申报了 20XX 年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内 基本建设投资备选项目 20 个,其中绿色经济“四型”产业 16 个;申报了 2018 年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算 内基本建设投资储备项目 6 个,其中绿色经济“四型”产业
15、5 个。 大健康医药产业方面。一是制定工作要点。为做好我市 20XX 年 大健康医药产业推进工作,全面推进我市大健康医药产业发展, 促进大健康产业提质增效,市大健康办积极制定并印发了xx 第 9 页 市 20XX 年大健康医药产业发展工作要点 ,要点从总体要求和 目标、重点工作任务及保障措施三方面对我市 20XX 年大健康医 药工作了要求。积极推进相关项目建设。二是是着力推进大健 康产业项目建设。20XX 年,我市纳入省级大健康医药产业“6 个 50”重点工程项目共有 26 个,项目涉及“医、养、健、管、 游、食”各领域项,目总投资 298.96 亿元。为积极推进我市涉 及项目建设,市大健康办
16、制定了xx 市大健康医药产业“6 个 50”重点工程统计调度暂行办法 ,截至目前,项目累计已完成 投资 72.82 亿元,占总投资的 24.3%。其次是着力推进健康养 生产业项目建设,我市纳入 20XX 年省健康养生产业调度项目 29 个,项目总投资共计 393.6 亿元,截止目前累计完成投资 60.46 亿元,占总投资的 15.3%。三是积极申请大健康类省级服 务业引导资金。20XX 年上报第一批大健康类申请省级服务业引 导资金项目 7 个,其中,xx 月照养生养老基地已获批 100 万元 服务业引导资金。同时,积极组织六枝特区落别云上旅游平台 建设项目等 3 个项目申请第二批服务业引导资金
17、,目前正在对 接相关工作。四是积极推进招商引资。20XX 年以来,促进六枝 特区宏奇药厂改建项目、盘南园区春晖医药建设项目等 5 个大 健康医药产业项目签约成功,项目涉及总投资 24.12 亿元。此 外,盘县中药材种植基地及加工项目等 15 个在谈大健康医药产 业项目正在积极推进促签约落地。 第 10 页 (六)抓市场监管,切实稳定物价指数 价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测,做好节日消 费品和民生价格的监测,并畅通价格公共信息发布,扎实开展 价格监测工作。 价格监管方面。一是认真开展全市出租汽车运价管理调研及涉 企经营服务性收集清理工作。二是草拟了市发展改革委关于 核定大洞竹海景区门
18、票、观光车票价的请示 (xx 发改呈 20XX150 号)文件并上报市人民政府审核批准,审核通过 后按照有关规定启动定价程序。三是按时完成农产品成本调查 工作,及时上报玉米、中籼稻、烤烟、生猪和大型农贸市场副 食品周报,完成上报国家和省的常规调查、直报调查、专项调 查、成本预测。 价格服务方面。全市办理价格认定事项 609 件,涉案标的认定 总金额为 770.02 万元,全部为涉嫌刑事案件价格认定事项。 价格监督检查方面。全面加强市场监管,切实履行价格监管职 责,组织开展节日市场的检查、成品油质量升级及加强市场监 管、旅游市场价格秩序集中整治、涉农收费检查、电梯相关收 费等检查及整治,市查处各
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