2025年中小学学校清廉学校建设工作实施方案.docx
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1、2025年清廉学校建设工作实施方案为进一步加强党风廉政建设工作,着力营造风清气正的教育发展环境,根据关于清廉*建设工作的实施方案、关于调整建设清廉*工作专班的通知、关于开展清廉学校建设示范单位创建活动的通知文件精神,结合我校实际,制订本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,落实党中央和省委关于“清廉教育”“清廉学校”建设的重大决策部署,落实校党委关于清廉学校建设文件精神,深入推进全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立学校清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风
2、建设为保障,为办好风清气正的教育提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目标全面推进学校从严治党,将清廉学校建设融入学校教育改革发展全过程,以“清”育美德,用“廉”润心田,使清廉学校形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸润师生,着力营造党风清廉、政风清明、作风清朗、教风清正、学风清新、校风清净的学校良好教育生态和高等教育发展环境。三、组织领导1 .成立清廉学校建设工作领导组组长:副组长:组员:工作职责:学习传达贯彻校党委有关文件、会议精神和决策部署;起草完善学校清廉建设工作实施方案,统筹学校各个科室、系部推进清廉学校建设工作;定期听取有关汇报,及时研究解决面临的困难和问题;强化督促检查,指导各科室、
3、系部有序推进清廉学校建设工作。2 .成立清廉学校建设工作办公室成立清廉学校建设办公室,设在学校综合办:组长:成员:工作职责:负责清廉学校建设工作任务推进落实,汇报各口负责清廉工作创建的进度,协调清廉学校建设过程中需要不同科室配合开展的工作,负责清廉学校建设过程中相关资料留存,总结起草等工作;及时反馈清廉学校建设工作中的遇到的问题。四、主要任务(一)强化党的领导,塑造清朗党风L坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导学校党员干部与全体师生从政治和全局高度,切实增强建设“*”、创建“清廉单元”的使命感、紧迫感和责任感,在践行“两个维护”、树牢“四个意识”、增强“
4、四个自信”上走在前、作表率。推动立德树人根本任务落实落地。制定详细年度学习计划,以理论学习、实践活动等传达学习落实党的十九大、二十大精神,建立意识形态工作责任制,学校每季度至少研究一次意识形态工作。2 .压实责任链条。学校班子负责人履行“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”,领导、检查、督促学校全面从严治党工作,坚持把“清廉单元”创建作为党建工作的重要内容,体现在工作计划中,与日常工作同谋划、同部署、同推进,成立学校“清廉单元”建设工作组,制定工作方案,召开会议宣传贯彻部署“清廉单元”创建工作,引导号召全院师生人人参与创建工作,定期召开专题会议研究“清廉单元”建设任务落实情况。3 .
5、严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,落实党员领导干部双重组织生活制度,严格落实谈心谈话、民主评议党员,健全完善党员下沉基层联系师生工作方案,大力发展积极健康的校园文化和党内政治文化,进一步形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。用好批评和自我批评武器,坚决抵制各种错误思想和言行。4 .加强党员教育管理。聚焦党建工作“五化”,提升党建工作质量,提升教师党支部书记“双带头人”培育工程质量。充分发挥学校各党支部的政治功能,严格规范党内组织生活,创新和丰富党员教育形式,增强教育实效性,使每一名党员在“清廉单元”创建中争当先锋模范,使基层党支部成为清廉工作的战斗堡垒。健全日常
6、廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制,并结合学校实际情况制作发放廉政风险防控手册。组织开展全面从严治党专题宣讲活动,学校主要负责人带头每年至少讲廉政党课1次。(二)提升治理效能,塑造清明政风5 .坚持民主集中制。严格遵守“三重一大”决策制度,建立完善集体事项决策清单,待决策事项严格按会议议事范围和规则提交相关会议集体研究决策。落实重要改革事项、重大建设项目征求师生意见、专家论证、风险评估、合法合规性审查等前置审查程序。6 .强化监督效能。紧盯责任主体,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,梳理编制学校小微权力清单,从责任分工、责任落实、责任考核入手,推动监督融入日常、形成常态,督促全过程履责。制
7、定并落实学校权力运行机制,学校要针对巡查发现的问题及时整改,制作整改台账。优化单位管理与服务,畅通师生民主管理渠道,建立申诉受理机制。对单位议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展自查自纠,制定廉政风险清单,及时预警、及时校正、及时纠错、及时整改,进一步健全学校内部控制等制度体系。7 .优化管理服务。严格落实党务及信息公开,落实各类公开公示制度,对事关师生员工切身利益的方针政策和规章制度进行宣讲,多措并举推动广大师生群众参与民主管理渠道;巩固党史学习教育中“我为群众办实事”活动成果,解决师生“急难愁盼”问题。加强学校线上线下沟通反馈渠道,积极回应师生需求,做到件件有着落、事事有
8、回音。8 .狠抓“关键少数”。加大干部培训力度,创新和丰富干部教育培训方式,在急难险重的任务中强化干部实践锻炼,提升干部综合素质。根据学校“十四五”规划、年度工作要点等,进行针对性调研,建立学校重点任务和问题清单,构建工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作机制,建立作风和效能问责倒逼机制,推动重点工作任务落实;完善学校干部激励评价机制,突出政治标准,激发干事创业内生动力,激励干部担当作为。(三)涵养尚廉氛围,塑造清静校风9 .提升内部治理能力。遵循依法治校有关规定,整合形成学校系统完备、层次清晰、内容规范的治理制度体系。进一步理顺学校管理服务机构职能,根据学校机构调整有关政策,推动职责优化,
9、完善工作机制。10 .严防“四风”问题。严格遵守中央八项规定精神,定期开展形式主义、官僚主义问题整治情况自查,切实转作风、改作风、严作风,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。在学校大力弘扬廉洁从政理念,充分发挥学校在“清廉*”建设中的作用,纠治“庸懒散慢推拖”问题。严格学校经费管理使用、审核审批等。11改进工作作风。围绕中央决策、省委部署,结合学校改革发展中的重大工作、重点问题,以及师生员工关心关注的实际问题,开展专题调研、蹲点调研,加强调研统筹协调。建立健全调研反馈机制,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。积极为师生群众办实事,切实解决师生急难愁盼的问题。12
10、 .丰富宣传载体。结合学校实际认真组织全体党员参加清廉文化活动。充分利用学校网站、“两微一端”等载体,开辟“清廉单元”创建专栏,建好线上和线下两个宣传阵地,广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的风尚。13 .严守校纪校规。严格遵守校纪校规,做到有令必行、有禁必止,规范办事、公开透明,用制度文化涵养清廉风气。(四)建设和美家庭,塑造清和家风14 .强化示范带动。将家庭家教家风建设情况纳入党员、干部作风建设重要内容,纳入个人述职述廉和民主评议党员重要内容,纳入对党员、干部日常监督范畴。引导党员、干部带头树立家庭美德,坚持立家规、严家教、正家风,引导党员、干部对亲属子女严格教育、管理、监督,教
11、育他们树立遵纪守法、艰苦朴素的良好观念,力戒特权思想和享乐思想。15 .深化清廉家庭创建。积极选树清廉家庭典型,传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德。加强典型宣传,激励更多家庭崇德向善、见贤思齐,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。五、实施步骤16 第一阶段:制定方案。(2025年3月)由校党委组织召开专题清廉学校建设工作部署动员会,通过行政科室、党支部、班主任等层面将清廉学校建设工作传达到全校师生中,确保师生参与率、认可度。起草下发清廉学校建设活动的实施方案,明确任务,积极参与清廉学校建设,营造浓厚建设氛围。17 第二阶段
12、启动建设。(2025年4月)对照创建任务分工,结合各自职责和工作实际,扎实创建,明确目标,落实措施,查漏补缺,完善机制,并对照任务措施梳理清廉学校建设中各自需完成的任务,结合日常工作推进开展清廉学校建设。18 第三阶段:扎实推进。(2025年5月开始)对照任务分解表,结合工作实际,要聚焦工作中机制体制问题,坚持问题导向,制定方案,采取措施,力求解决实际问题。在推进过程中要注重各项工作印证材料的保存积累,要主动思考工作的创新亮点。19 第四阶段:全面提升。(长期)坚持把清廉学校建设工作作为学校党委长期系统开展的工作,总结建设过程中的措施办法,形成长效机制,常态化建设,常抓不懈,并注重定期回头看
13、不断改进完善。注重建设过程中的经验积累,通过梳理典型模范,积极推广宣传,推进清廉学校建设走向深入、全面提升。六、工作要求1 .强化责任落实。清廉学校设是一项事关学校整体发展的全局工程,要进一步提高思想认识,各级负责人要切实增强清廉学校建设的使命感、紧迫感、责任感,要坚决扛起清廉学校建设的政治责任,共同推进落实。2 .强化过程督查。清廉学校建设过程中,各负责人要将推进情况列为日常工作监督检查的重要内容,严格按照任务分解表的内容落实推进情况。学校党委定期安排对清廉学校任务完成情况的检查督导。3 .注重宣传引导。要把清廉学校建设工作作为学校工作的重要抓手,充分运用学校线上、线下各类媒体平台,全方位做
14、好清廉学校建设宣传工作。宣传展示优秀典型,开展师生群众性清廉宣传教育活动,让以清为美、以廉为荣在学校蔚然成风。2025年“清廉学校”建设实施方案为进一步加强党风廉政建设工作,着力营造风清气正的教育发展环境,根据关于清廉*建设工作的实施方案、关于调整建设清廉*工作专班的通知、关于开展清廉学校建设示范单位创建活动的通知文件精神,结合我校实际,制订本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,落实党中央和省委关于“清廉教育”“清廉学校”建设的重大决策部署,落实校党委关于清廉学校建设文件精神,深入推进全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡
15、导和树立学校清廉之风。通过在XX学校纵深推进“清廉学校”建设,不断推进学校的党风政风、教风学风升级,促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成,办好人民满意教育。二、工作目标全面实施清廉学校建设计划,落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署,计划利用5年时间,扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。通过开展丰富多彩的廉洁文化系列教育活动,加强广大师生员工的廉洁自律观念,培养“诚实守信、勤俭节约、自律自强”的廉洁品质,增强师生“干净做人、规范做事、遵纪守法”的自觉性。使廉洁文化教育活动保持生动
16、性、趣味性、知识性、参与性与政治性、思想性的统一,不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。传播廉洁知识,弘扬廉洁文化,优化育人环境,陶冶和培养领导干部、教师、学生正确的价值观、世界观、人生观和高尚的道德情操。到2028年,形成具有高辨识度的清廉学校建设品牌效应,推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序。把“清廉校园”建设活动融入校园文化建设中,多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动,努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围,为教育可持续发展、教师专业化发展、学生积极健康发展提供有力的支撑和保障。深入实施“清廉教育”建设工程,努力建设清朗行风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风
17、坚决把立德树人根本任务落实好,努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三、重点工作(一)强化党建引领,打造行风清朗的教育生态1 .全面加强党对学校工作的领导。全面推行党组织领导下的校长负责制,健全学校党组织与行政班子议事决策制度,履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。修改和完善党建责任清单,制定学校党组织议事规则,贯彻民主集中制,做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“三重一大”事项会议集体研究决策制度,严格落实主要负责同志“五不直接分管”和“末位表态”制度,突出学校党组织的政治功能。以“党建+”理念,推进党建+互联网融合、党建+教育教学融合、党建
18、学校改革发展融合、党建+服务融合。积极创建党建“双强”示范点,不断提高学校党建水平。2 .坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向,端正办学理念,把立德树人贯穿于教育的全过程,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作,严格课堂教学和文化宣传阵地的管理,确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平,大力发展素质教育,坚决纠正片面追求升学率的做法,促进学生身心健康发展。深化课程改革,积极培育学校办学特色和优势,办人民满意的学校。(二)强化学校治理,打造政风清明的管理体系1 .全面落实“一岗双责”。落实党组织主体责任、党组织书记第一责任
19、班子成员“一岗双责”。建立党建和党风廉政建设季会制度,总结分析清廉教育、清廉学校建设工作,研究部署下一阶段工作。深入推进党风廉政建设活动,制定党组织全面从严治党责任清单和问题清单,压紧管党治党责任,抓早抓小,把纪律挺在前面。2 .推进全面依法治校。进一步落实学校依法治校主体责任,完善学校章程建设,确保学校依法按章程自主办学。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对学校信息公开的指导和监督,不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。3 .加强数字化治理建设。通过数字化平台使用及管理
20、教育类建设项目,充分利用“全国学生资助管理信息系统”,实现零次跑零距离零压力的数字化精准资助等一系列数字化管理,加强对国有资产管理、经费使用等工作的关键环节监督。建立清廉建设长效机制,将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。4 .加强重点领域和“小微”权利的监管。不折不扣执行中央“八项规定”精神,切实加强学校办学治校过程中关键领域、重点环节的管理。抓好关键领域、重点环节和关键少数,建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单,加大对重大教育政策实施、重大项目推进、大额资金使用等情况的监督检查,坚决遏制招聘招标等重点领域腐败问题。完善内控体系,精准排查存在微小权力的廉政风险,加强对物
21、资采购、教育资助资金、基建工程、选人用人、评优评先、职称评定等关键领域的廉政风险防控。围绕重点人员和重点岗位,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持纪律审查高压态势。(三)强化廉洁教育,打造校风清净的清廉学校1 .推动“清廉文化”进校园。充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴,开发清廉文化校本课程,在校园中打造清廉文化宣传阵地,争创独具本校特色的清廉文化品牌,努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园,融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地,通过微博、微信、学校公众号、广播、电子显示屏等阵地开展丰富多样的宣传
22、活动,营造清廉文化氛围。2 .开展一系列“清廉典型”宣传。利用党支部书记上党课、会前说纪、专题宣讲等形式,广泛开展党风党纪、廉洁从教教育,推动中央八项规定、“七严禁”“十不准”等规定的再学习、再强化,从思想深处培树廉洁从政、清廉从教的自觉追求。大力宣传清廉教育建设中出现的典型事例和生动实践,扩大清廉文化的影响,营造良好氛围,培养形成“守纪者受褒扬”的文化,评选优秀党员、师德标兵、教学能手,在学校树立良好风气和鲜明的纪律导向。(四)强化师德建设,打造教风清正的教育形象L持续强化作风建设。建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,进一步规范“三公”行为,严格控
23、制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。3 .开展师德师风专项督查。建立健全中小学教师师德建设长效机制,加强教师的管理和考核,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,从教师、学生、家长三个维度开展排摸调查,并结合调查数据开展暗访调查。对查实的教师,坚决从严从快处置。建立师德考核制度、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。4 .落实奖惩激励机制。完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重
24、要贡献的予以通报表彰。严格执纪监督,对教师有偿家教、体罚侮辱学生等违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。(五)强化五育并举,打造学风清新的美丽校园L加强立德树人。以培养“请党放心、强国有我”的时代新人为着眼点,围绕培育和践行社会主义核心价值观,开启“美好成长之旅”新实践,推进中小学德育工作指南落细落实。通过第二课堂、研学旅行、劳动实践等载体,夯实家国情怀、造就健全人格、奠基健康之本,做到知行合一。加强意识形态工作,牢牢把握学校意识形态工作的主导权,把意识形态工作纳入
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