烟草专卖局党组成员、副局长2024民主生活会个人对照检视剖析材料.docx

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1、烟草专卖局党组成员、副局长2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料根据本次民主生活会要求，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的二十大及二十届二中、三中全会精神,紧密结合自身分管专卖管理、政策法规、安全保卫及代管纪检监察等工作实际，认真反思、深刻剖析。现将个人对照检查情况汇报如下。一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况（一）强化理论武装，提升思想素养。在主题教育专题民主生活会后，我制定了详细的学习计划，每月安排XX小时专门用于研读习近平新时代中国特色社会主义思想相关著作，全年累计撰写学习笔记超XX万字。积极参与各类线上线下专题培训，全年参加培训XX次，涵盖党的理论、烟草行业

2、政策法规等内容。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要时，结合烟草专卖工作实际，深入思考如何将以人民为中心的发展思想融入日常监管，通过学习，我深刻认识到维护卷烟市场秩序、保障消费者权益的重要性。同时，组织科室人员开展集中学习研讨XX次，引导大家共同提升政治理论水平，为更好地开展工作奠定坚实思想基础。（二）改进工作作风，增强工作实效。针对专卖管理工作,加大市场检查力度，每周组织市场巡查XX次，全年累计出动检查人员XX人次，检查零售户XX户次。在打击非法“三烟”行动中，与公安、工商等部门开展联合执法XX次，查处各类违法违规案件XX起，有效净化了卷烟市场。在许可证审核发放工作中，优化审核流程

3、将审核时间从原来的平均XX个工作日缩短至XX个工作日，同时加强对审核人员的培训，提升审核质量，全年审核发放许可证XX份，群众满意度达XX%。通过这些举措，切实改进工作作风，提高工作效率，增强了服务市场主体的能力。（三）加强廉政建设，筑牢廉洁防线。认真履行代管纪检监察职责，将党风廉政建设工作融入日常管理。全年组织廉政教育活动XX次，通过观看警示教育片、举办廉政讲座等形式，增强干部职工廉洁自律意识。与分管科室负责人签订廉政承诺书XX份，明确廉政责任。加强对重点领域和关键环节的监督，对专卖执法、许可证审批等工作开展专项监督检查XX次，发现并整改问题XX个。严格执行中央八项规定及其实施细贝I精神，严

4、控“三公”经费支出，同比下降XX%,切实营造风清气正的工作环境。二、存在的突出问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治敏锐性不足。在面对社会上一些关于烟草专卖政策调整的不实传言时，未能及时察觉其可能引发的市场波动和零售户恐慌情绪。例如，在某一阶段，网络上流传烟草专卖许可证办理政策将大幅收紧，我没有迅速组织力量进行辟谣和政策解读，不耐烦，没有充分体现“为民服务”的宗旨意识。在参与社会公益活动方面，积极性和主动性不够高。全年参加社会公益活动仅XX次，远远低于行业内其他同志的平均水平，没有充分发挥党员领导干部在弘扬社会主义核心价值观方面的引领示范作用。在单位内部，对社会主

5、义核心价值观的宣传教育不够深入，开展的相关活动较少，未能形成浓厚的氛围。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识薄弱。在面对一些重大烟草违法案件时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。例如，在处理一起涉及跨区域、多部门的假烟网络案件时，由于案件复杂，涉及人员众多，担心处理不当会引发不良后果，在案件侦破初期，行动较为迟缓，导致案件办理进度滞后。在推进烟草专卖管理创新工作中，对于一些涉及体制机制改革的深层次问题，缺乏主动担当的精神。如在探索利用大数据技术加强市场监管时，因担心技术应用过程中可能出现的风险和困难，没有积极推动相关工作，影响了行业监管模式的创新发展。

6、二是创新能力不足。在工作中，习惯于遵循传统的思维模式和工作方法，对新事物、新观念的接受和应用不够积极主动。在卷烟市场监管方面，虽然意识到信息化监管的重要性，但在实际应用过程中，对大数据分析、物联网等新技术的运用不够熟练。例如，在利用市场监管平台分析卷烟销售数据时，只能进行简单的数据统计，无法深入挖掘数据背后的市场规律和潜在问题，导致监管工作的精准度和效率有待提高。在专卖执法工作中，对一些新的执法模式和手段的探索不够，仍然依赖传统的检查方式和方法，难以适应日益复杂的市场监管形势。三是风险防范意识淡薄。在工作中，对一些潜在的风险点缺乏足够的警惕性和前瞻性。在组织专卖执法行动时，对执法人员可能面临的

7、安全风险评估不足。例如，在一次打击暴力抗法的行动中，没有充分考虑到执法现场可能出现的突发情况，未制定完善的应急预案，导致执法人员在行动中面临一定的安全威胁。在网络安全方面，虽然采取了一些防护措施，但对新型网络攻击手段的防范能力有待提高。如在单位信息系统升级过程中，没有充分考虑到系统漏洞可能带来的安全风险，导致系统曾遭受短暂的网络攻击，影响了工作的正常开展。四是政绩观有偏差。在工作中，有时过于注重短期的工作业绩和指标完成情况，忽视了行业的长远发展和可持续发展。在制定专卖执法工作目标时，为了追求短期内的案件查处数量，可能会过度强调执法力度，而忽视了执法过程中的规范和公正，导致部分零售户对执法工作产

8、生不满情绪。在开展工作时，有时会过于关注上级的考核评价，而忽视了基层员工和零售户的实际需求和意见建议。例如，在推进一项专卖管理工作创新项目时，没有充分征求基层员工的意见，导致项目在实施过程中遇到诸多困难，无法达到预期效果。五是形式主义仍存在。在工作中，有时存在重形式、轻内容的现象。在组织开展专卖执法培训活动时，过于追求培训的规模和形式，而忽视了培训的内容和质量。例如，举办的一次大型执法培训活动,邀请了多位专家授课，但培训内容与实际工作结合不够紧密，导致培训效果不佳，基层执法人员未能真正掌握实用的执法技能。在文件和会议管理方面，虽然一直在强调精简文件和会议，但仍然存在一些文件内容空洞、会议冗长的

9、问题。全年印发的文件中，有XX%的文件可精简或合并，会议时长超过XX小时的占比达XX%,浪费了大量的时间和精力，增加了基层的负担。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。虽然能够认识到全面从严治党的重要性，但在实际工作中，对分管部门的党建工作指导和监督不够深入。在检查基层专卖管理部门党建工作时，只注重查看党建资料是否齐全，对党组织生活是否真正发挥作用关注不足。例如，在检查某基层党支部工作时，发现其组织生活会存在走过场的问题，批评与自我批评不深刻，但没有及时督促整改。在落实党风廉政建设责任制方面，虽然与分管科室负责人签订了责任书，但在责任追究方面,存在不够严格的情况。对一

10、些轻微违规违纪行为，只是简单批评教育，没有按照规定进行严肃处理，导致部分干部职工对纪律的严肃性认识不足。二是干部教育管理监督不严。在党员干部的教育管理方面，开展的教育培训活动针对性和实效性不强。全年组织的XX次培训中，有XX次培训内容与实际工作结合不紧密,未能有效提升干部职工的业务能力和综合素质。对干部职工的思想动态和工作表现了解不够深入，未能及时发现和解决一些潜在问题。例如，一位干部在工作中出现消极怠工的情况，我没有及时与其沟通交流，了解原因并帮助解决问题。在对干部职工的监督方面，存在监督方式单一、监督范围有限的问题。主要侧重于对工作纪律和廉洁自律方面的监督，对干部职工的思想作风、工作作风等

11、方面的监督不够全面，导致一些问题未能及时发现和纠正。三是选人用人导向不鲜明。在干部选拔任用工作中，虽然能够坚持德才兼备、以德为先的原则，但在具体操作过程中，存在一些不足之处。对干部的品德和作风方面的考察不够深入全面，主要通过民主测评和个别谈话了解情况，缺乏对干部日常工作和生活中的实际表现的考察。在干部评价体系方面，不够科学合理，存在评价指标单一、评价方式不够灵活等问题。例如，在评价一位专卖执法干部时，主要以案件查处数量作为评价标准，忽视了其执法规范、群众满意度等方面的表现。在干部选拔任用过程中，存在一定的论资排辈现象，没有充分激发年轻干部的积极性和创造性。四是网络意识形态工作重视不够。在当今信

12、息化时代，网络意识形态工作的重要性日益凸显，但在实际工作中，对网络意识形态工作的重视程度不够。在对单位官方网站、微信公众号等网络平台的管理方面，存在管理制度不够完善、监管不到位的问题。例如，单位微信公众号曾发布过一篇信息，因审核不严格，出现了一些表述不准确的内容，引发了部分网友的质疑，对单位形象造成了一定影响。对党员干部在网络空间的言行监督不够严格，没有及时发现和纠正一些党员干部在网络上发表的不当言论,存在一定的网络意识形态风险。五是“三个区分开来”落实困难。在工作中，虽然能够认识到要落实“三个区分开来”，但在实际操作过程中，存在一些困难和问题。在对干部的考核评价和责任追究过程中，对于一些失误

13、和错误的界定不够清晰，难以准确区分是主观故意还是客观失误。例如，在处理一起因市场变化导致专卖执法工作未达到预期目标的事件时，难以判断是干部工作不力还是客观因素造成的，导致在处理干部时存在一定的顾虑和偏差。在鼓励干部担当作为方面，虽然出台了一些激励措施，但在实际执行过程中，存在落实不到位的情况，没有充分调动干部的积极性和主动性。（五）以违纪案例为鉴，深挖自身差距。一是廉洁教育深度欠缺，未能触及灵魂。在本地区本部门发生的个别员工违规收受零售户礼品的违纪案例中，暴露出我在廉洁教育工作上存在严重不足。过往组织的廉洁教育，形式上多依赖集中学习文件与观看警示教育片，全年此类常规形式占比高达XX%。内容缺乏

14、针对性，未紧密结合烟草专卖管理工作实际，未能针对卷烟销售、许可证审批等关键环节的廉洁风险点展开深入剖析。这导致员工对廉洁风险认识停留在表面，难以将廉洁意识转化为实际行动。未建立常态化廉洁教育机制，日常廉洁提醒频次不足，每年主动开展的一对一廉洁谈话少于XX次，使得员工在面对利益诱惑时,缺乏足够的思想防线，容易放松自我约束，最终陷入违纪泥潭。二是监督管理存在漏洞，执行落实不力。从该违纪行为可看出，监督管理制度在执行过程中大打折扣。对员工与零售户交往的监督机制形同虚设，缺乏有效的日常监管手段，无法实时掌握员工行为动态。重点岗位和关键环节的监督存在盲区，如在卷烟销售配送环节，对货物交接、货款结算等关键

15、步骤的监督检查频率过低，每月专项检查不足XX次。员工考核评价体系中，廉洁自律指标权重设置不合理，仅占总分的XX%,难以形成有效约束。同时,对监督发现的问题整改跟踪不到位，问题整改率不足XX%,导致违规行为屡禁不止，严重破坏单位纪律和形象。三是自身示范引领不足，未树良好榜样。身为分管领导，我虽能自律，但在对身边工作人员和下属的示范引领上存在明显短板。在日常工作和生活中，未能时刻以高标准严格要求自己，言行举止的榜样作用发挥不充分。在与零售户接触时，未注重对身边人员的廉洁提醒，未形成良好的廉洁氛围。在单位内部活动中，参与廉洁文化建设的积极性不高，每年主动组织或参与的廉洁文化活动少于XX次，未能充分发

16、挥领导干部在廉洁文化传播中的带头作用，致使员工对廉洁文化的认同感和践行度较低。四是风险防控意识淡薄，应对举措缺失。此违纪案例反映出我对潜在廉洁风险的识别和分析能力严重不足。在卷烟销售、专卖管理等核心业务中，未系统梳理可能存在的廉洁风险点，风险防控机制建设滞后。对员工思想动态和行为变化的关注不够敏锐，未能及时察觉异常行为背后的廉洁风险。在面对新业务、新领域时，缺乏前瞻性的风险评估，未提前制定应对措施。例如，在推进数字化烟草专卖管理过程中，对数据安全、信息审批等环节的廉洁风险预估不足，导致在实际工作中容易出现廉洁问题，给单位带来经济损失和声誉损害。五是责任追究力度不够，警示作用未显。在处理该违纪行

17、为时，责任追究的力度未能达到应有的警示效果。对违纪行为的处理程序虽合规，但处罚标准偏轻，未严格按照制度上限执行,导致违规成本过低。未对违纪案例进行深入剖析并在单位内部广泛通报，每年开展的违纪案例专题警示教育活动少于XX次，未能让全体员工深刻认识到违纪行为的严重后果。在责任追究过程中，对相关领导的管理责任追究不到位，未形成有效的责任倒逼机制，使得监督管理的严肃性和权威性大打折扣，难以从根本上杜绝类似违纪行为的再次发生。三、问题产生的原因（一）思想认识浮浅，理念根基不牢。一是理论学习缺乏深度，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多停留在文字表面，未深入领会其核心要义与精神实质，导致无法将先进理

18、论有效运用到烟草专卖管理工作中，在面对复杂问题时缺乏理论指导。二是意识形态工作重视不足，未充分认识到其在凝聚队伍、引导舆论、维护行业形象方面的关键作用，致使在工作中对意识形态阵地建设和管理投入精力不够，未能有效传播行业正能量。三是创新思维培养滞后，习惯于传统工作模式，对新事物、新技术的接受和应用意愿不高，在烟草专卖管理创新、服务优化等方面缺乏主动探索精神，限制了工作的高质量发展。（二）政治站住不高，决策执行有偏。一是对国家烟草专卖制度的政治意义领悟不透，未能从维护国家利益、保障消费者权益的高度看待自身工作，在落实政策时存在片面理解和执行不到位的情况。二是贯彻上级决策部署缺乏坚决性，在执行过程中

19、存在打折扣、搞变通现象，未充分结合本地实际细化工作方案，导致政策落地效果不佳，无法有效实现工作目标。三是政治敏锐性不足，对行业内潜在的政治风险和市场波动缺乏预判能力，未能及时调整工作策略应对变化，影响了工作的前瞻性和主动性。（三）工作作风不实，服务效能低下。一是形式主义思想作祟，在工作中过于注重表面形式，忽视实际效果，如在组织培训、开展检查等工作时，重形式轻内容，导致资源浪费且工作成效不明显。二是服务意识淡薄，在为零售户和消费者服务过程中，未充分考虑其实际需求，工作态度不够积极主动，服务质量和效率有待提高。三是工作执行力不强，对工作任务的落实缺乏有效的跟踪和监督，对工作中出现的问题解决不及时，

20、导致工作进度滞后，影响整体工作推进。（四）纪律约束松懈，制度执行乏力。一是纪律教育方式单一，缺乏针对性和实效性，多以传统的集中学习为主，未能结合实际案例进行深入剖析，导致员工对纪律要求理解不深刻，纪律意识淡薄。二是纪律监督机制不完善，存在监督盲区和漏洞，对重点岗位、关键环节的监督不到位，对员工的日常行为缺乏有效约束，无法及时发现和纠正违规行为。三是对违规违纪行为惩处力度不够，存在“宽、松、软”现象，处罚标准不统一，未能形成有力震慑，使得纪律的严肃性和权威性受到挑战。四、今后的努力方向和改进措施（一）强化思想武装，筑牢信仰之基。一是制定系统学习计划，每月安排不少于XX小时用于深入学习习近平新时代

21、中国特色社会主义思想，通过研读原著、参加专题研讨等方式，加深对理论的理解和把握，每季度撰写一篇高质量学习心得。二是加强意识形态工作，将其纳入日常工作重要内容，每半年组织一次意识形态专题培训，提高员工对意识形态工作重要性的认识。同时，加强单位内部宣传阵地建设，每年发布不少于XX篇行业正能量宣传稿件。三是积极培养创新思维，定期组织创新工作交流活动，每季度至少开展一次，鼓励员工提出创新想法和建议，并对优秀创新成果给予奖励，每年推动至少XX项创新工作举措落地实施。（二）提升政治站位，增强执行能力。一是深化对国家烟草专卖制度政治意义的认识，每月组织一次政治学习活动，通过专家讲座、案例分析等形式，引导员工

22、树立正确的政治观念，在工作中始终以国家利益和消费者利益为出发点。二是建立健全上级决策部署执行机制，在接到决策后XX个工作日内制定详细落实方案，明确责任人和时间节点，并定期对执行情况进行检查评估，每月至少开展一次，确保决策不折不扣落实到位。三是加强政治敏锐性培养，建立市场动态监测和风险预警机制，安排专人负责收集分析行业信息，每周形成一份市场动态分析报告，每月组织一次风险评估会议，提前制定应对预案，每年至少制定XX个专项预案。（三）改进工作作风，提升服务质量。一是坚决反对形式主义，优化工作流程，对各类培训、检查等工作进行全面梳理，精简不必要的环节和形式，提高工作效率和质量。每年对工作流程进行至少X

23、X次优化调整。二是增强服务意识，建立零售户和消费者需求反馈机制，每季度开展一次满意度调查，通过问卷调查、实地走访等方式收集意见建议，参与调查的零售户和消费者不少于XX%。根据反馈结果，及时改进服务措施，每年至少推出XX项便民服务举措。三是强化工作执行力，建立工作任务跟踪监督机制，对各项工作任务进行全程跟踪，每周对工作进展情况进行汇总分析，对工作滞后的部门和个人进行督促提醒，确保工作按时完成。（四）严格纪律约束，规范制度执行。一是创新纪律教育方式，每季度开展一次纪律教育主题活动，通过举办纪律知识竞赛、模拟违纪案例庭审等形式，增强员工纪律意识。每年邀请纪检监察专家进行不少于XX次专题讲座，提高员工对纪律规定的理解和遵守自觉性。二是完善纪律监督机制，构建全方位监督体系，在重点岗位和关键环节安装监控设备，实现实时监督。建立内部监督举报平台，鼓励员工对违规违纪行为进行举报，对举报属实者给予奖励。每年对重点岗位人员进行不少于XX次廉政谈话。三是加大违规违纪行为惩处力度，严格执行纪律规定，对违规违纪行为“零容忍”，发现一起查处一起，处理结果在单位内部及时通报。建立违规违纪行为档案，对屡教不改者加重处罚，形成强大纪律震慑。