2024年意识形态工作制度整改措施.docx

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1、态调整机制，导致制度与实践脱节，难以有效指导当前意识形态工作。（二）责任落实层层递减，存在空泛化一是主体责任意识淡薄，压力传导不到位。部分领导干部对意识形态工作主体责任认识不到位，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，压力传导层层递减，导致责任落实空泛化，未能真正压实到岗、压实到人、压实到位。二是“一岗双责”落实不力，履职尽责有偏差。部分领导干部履行意识形态工作“一岗双责”不到位，未能将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，存在重业务轻党建的倾向，导致意识形态工作与业务工作“两张皮”，未能有效融合。三是责任追究机制缺位，问责力度不够硬。我局尚未建立完善的意识形态工作

2、责任追究机制，对责任落实不力、出现问题的领导干部，缺乏有效的问责手段和惩戒措施，导致责任追究“软约束”，未能形成强有力的震慑作用，难以有效推动责任落实。（三）阵地管理存在薄弱环节，风险防控意识不足一是传统阵地管理粗放，风险意识不强。对于线下宣传栏、会议室、学习室等传统意识形态阵地，管理较为粗放，日常维护和监管不到位，存在内容更新不及时、审核把关不严格等问题，未能有效发挥阵地宣传引导作用，甚至存在被错误思想侵蚀的风险。二是新兴阵地监管缺位，风险研判不足。对新媒体平台、网络社群等新兴意识形态阵地，监管存在缺位现象，风险研判不足，预警机制不健全，未能有效防范和化解网络意识形态风险，容易被网络负面信息

3、和有害思潮侵蚀。三是队伍建设相对滞后，专业能力亟待提升。我局意识形态工作队伍建设相对滞后，专业人员配备不足，现有人员业务能力和专业水平亟待提升，难以适应复杂严峻的意识形态斗争形势，缺乏有效开展意识形态工作的专业力量支撑。二、健全制度框架，完善工作机制针对上述问题，为构建系统完备、科学规范、运行高效的意识形态工作制度体系，切实提升我局意识形态工作水平，特制定以下整改措施：（一）构建完善的制度体系，提升制度规范性一是修订完善制度文件，构建“1+N”制度框架。在现有制度基础上，全面梳理意识形态工作相关文件，对内容陈旧、操作性不强、与新形势新要求不符的制度文件进行修订完善，同时，针对制度空白和薄弱环节

4、制定出台新的制度文件，构建以某局意识形态工作责任制实施细则为统领，N个配套制度文件为支撑的“1+N”制度框架，形成系统完备、上下联动、内外衔接的制度体系。二是细化制度落实措施，增强制度操作性。在制度修订完善过程中，注重增强制度的操作性和实效性，对每项制度都进行细化分解，明确工作流程、操作规范、责任分工、完成时限等，确保制度可执行、可操作、可检查、可考核。制定制度操作手册，开展制度宣贯培训，确保制度规定人人知晓、人人遵守、人人执行。三是建立动态调整机制，保持制度先进性。建立意识形态工作制度动态调整机制，定期评估制度执行情况，及时发现制度缺陷和不足，并根据新形势新任务新要求，及时对制度进行修订完

5、善，确保制度始终保持先进性和有效性，为意识形态工作提供坚实的制度保障。（二）压实各级主体责任，强化责任刚性约束一是强化党委主体责任，明确第一责任人职责。进一步强化局党委对意识形态工作负主体责任的意识，明确党委书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，党委班子对意识形态工作负总责，党委书记负首责，亲自抓、带头管，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是层层分解压实责任，构建“责任链条”。将意识形态工作责任分解落实到各部门、各岗位，明确各级党组织、领导干部、党员干部的责任清单，层层签订责任书，构建横向到边、纵向到底的“责任链条”，确保意识形态工作责任落实到基层末梢。三是健全

6、责任追究机制，加大问责力度。建立健全意识形态工作责任追究机制，制定责任追究办法，明确责任追究情形、追责主体、追责程序和追责方式，对责任落实不力、出现问题的领导干部，严肃追责问责，加大问责力度，倒逼责任落实，切实增强责任意识和履职尽责的自觉性。（三）加强意识形态阵地管理，提升风险防控能力一是规范传统阵地管理，落实“谁主管谁负责”原则。制定完善传统意识形态阵地管理办法，明确宣传栏、会议室、学习室等阵地管理责任部门和责任人，落实“谁主管谁负责”原则，加强日常维护和监管，严格内容审核把关，确保阵地始终坚持正确政治方向和舆论导向，有效发挥宣传引导作用。二是强化新兴阵地监管，建立“风险预警”机制。加强对新

7、媒体平台、网络社群等新兴意识形态阵地的监管，建立完善网络信息内容审核把关机制，健全网络舆情监测预警和应急处置机制，定期开展网络意识形态风险评估和研判，及时发现苗头性、倾向性问题，有效防范和化解网络意识形态风险。三是加强队伍建设，提升专业能力。充实意识形态工作队伍力量，配备政治素质过硬、理论水平较高的专业人员，加强对现有队伍的培训和指导，提升其意识形态工作专业能力和业务水平，打造一支政治强、业务精、作风硬的意识形态工作队伍，为有效开展意识形态工作提供人才保障。三、强化责任落实，确保整改落地为确保上述整改措施落地见效，取得实实在在的成效，必须强化责任落实，狠抓工作执行，确保整改工作不走过场、不流于

8、形式，真正取得实效。（一）加强组织领导，健全工作机制一是成立整改工作领导小组，加强统筹协调。成立由局党委主要领导担任组长的意识形态工作制度整改工作领导小组，领导小组全面负责整改工作的组织领导、统筹协调、督促检查和考核评估。领导小组下设办公室，办公室设在请填写部门名称，例如：局办公室/党力宣传部门,具体负责整改工作的日常组织、协调和落实。二是制定整改工作方案，明确任务分工。领导小组办公室要根据本整改措施，制定详细的整改工作方案，方案要明确整改目标、整改内容、整改步骤、整改时限、责任分工和保障措施，确保整改工作任务明确、责任到人、时限清晰。整改工作方案要经局党委会议审议通过后印发实施。三是建立定期

9、调度机制，强化跟踪问效。建立整改工作定期调度机制，领导小组办公室要定期召开会议，听取整改工作进展情况汇报，分析研判整改工作中存在的问题和困难，及时研究解决对策，推动整改工作有序进行。要加强对整改工作的跟踪问效，定期对整改任务完成情况进行检查验收，确保整改工作取得实效。（二）强化监督检查，严肃执纪问责一是开展专项督查，确保整改质量。局纪检监察部门要牵头成立专项督查组，对各部门整改工作落实情况进行专项督查，重点督查制度建设、责任落实、阵地管理等方面整改措施的落实情况，对整改工作中存在的问题进行通报，并提出整改意见，督促相关部门及时整改到位，确保整改质量。二是畅通信访渠道，接受群众监督。畅通群众信访

10、举报渠道，设立意见箱、开通举报电话、建立网络举报平台等，方便群众反映问题、提出意见建议，主动接受群众监督。对群众反映的意识形态工作方面的问题线索，要认真核查，及时处理，回应群众关切，保障群众的知情权、参与权和监督权。三是严肃执纪问责，强化责任追究。对在整改工作中敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、整改不力的部门和个人，要严肃批评教育，责令限期整改；对造成不良后果或严重影响的，要依纪依规严肃追责问责，绝不姑息迁就，切实维护制度的严肃性和权威性，确保整改工作取得实效。（三）注重标本兼治，构建长效机制一是坚持“当下改”与“长久立”相结合。在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，坚持“当下改”与“长久立”相

11、结合，既要针对当前存在的问题，立行立改、马上就办，又要着眼长远，建章立制、堵塞漏洞，从源头上预防类似问题再次发生，构建起务实管用、科学高效的长效机制。二是强化制度执行力，提升治理效能。制度的生命力在于执行，关键在于落实。要强化制度执行的刚性约束，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保各项制度得到不折不扣的贯彻执行。要加强制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实提升制度执行力，提高意识形态工作治理效能。三是持续巩固整改成果，推动工作常态化。要以此次制度整改为契机，将整改成果转化为提升意识形态工作水平的强大动力，持续加强意识形态工作，不断巩固和扩大整改成果，推动意识形态工作常态化

12、长效化，确保我局意识形态工作始终保持正确方向，为各项事业发展提供坚强思想保证和强大精神动力。四、总结提升，巩固拓展整改成果本次意识形态工作制度整改，是我局深入贯彻落实党中央关于意识形态工作决策部署，切实加强和改进意识形态工作的重要举措，是全面提升我局意识形态工作水平，筑牢意识形态安全防线的重要保障。通过本次整改，我们进一步完善了意识形态工作制度体系，压实了各级主体责任，加强了意识形态阵地管理，提升了风险防控能力，为做好新时代意识形态工作奠定了坚实的基础。下一步，我局将以此次整改工作为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚持守正创新，勇于担当作为，不断开创我局意识形态工作新局面。