安委会全体会议暨森林草原防灭火工作会议上的讲话.docx

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1、在安委会全体会议暨森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们：刚才，我们共同观看了安全生产警示曝光片，传达学习了上级精神，听取了相关情况汇报，各分管县领导安排了相关工作,我都表示赞同，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我就抓好安全生产工作，再强调几点意见。一要慎终如始，高度重视安全生产工作。第一个层面，安全生产是习近平总书记亲自盯亲自抓、三令五申、反复强调的大事要事，是重大的政治问题、严肃的政治任务。同时，党中央、国务院对安全生产，无论是从体制机制上还是在很多重点工作的安排上，都作了很多部署，这充分体现了党中央的高度重视和深切关心。第二个层面，从最近全国安全生产形势来看，一些重大安全事故频发多发，3月1

2、3日，河北燕郊发生爆燃事故，造成7人死亡、27人受伤；3月19日，呼北高速公路山西临汾境内发生一起重大道路交通事故，造成14人死亡、37人受伤，教训令人痛心、非常深刻。从XX本身来讲，一季度不同点位也暴露出很多问题，充分说明安全生产工作是一项久久为功的底线工作,不是一时紧、一时松的工作。“一子落错、满盘皆输”真的不是一句空话、一句废话，往往一个底线问题，就会对一个地方产生颠覆性、系统性、持续性影响。第三个层面，反思这些血淋淋的教训，我们的问题又表现在哪些地方？从思想认识层面来看，虽然安全生产天天讲，但有的部门、乡镇对安全生产极端重要性的认识程度只停留在表面上、讲在嘴上、留在纸上，将其作为一般性

3、常规性工作进行安排布置，具体措施没有跟上。从现实问题层面来看，在重点环节、重点部位、重点领域都不同程度存在一些问题，但大家却习以为常、麻木不仁。从工作落实层面来看,还存在着不深入、不主动、不细致、不落实的问题，个别部门、乡镇对安全生产满不在乎、被动应付，讲起来头头是道、做起来松松垮垮，大话多调门高、行动少落实差。如果任由这些问题存在、不良作风蔓延，“小问题”必定会拖成“大管涌”，“小隐患”肯定会变成“大事故”。安全生产出了问题，不仅贻误事业、贻误发展，也同样会贻误自身的前程，希望大家以案为鉴、举一反三，真正把安全生产放在心上、抓在手上、落实在行动上。二要精准施策,持续深化重点领域整治。随着天

4、气转暖升温,各类生产经营活动活跃，二季度将进入安全生产事故多发期，同时叠加清明节、劳动节、端午节假期，风险隐患交织，施工动火作业、电动自行车、污水处理、有限空间等领域的风险随之加大，安全生产形势尤为严峻。全县各级各部门要牢固树立底线思维、极限思维，扎实开展安全生产大排查大整治大曝光行动，聚焦危化品、城镇燃气、自建房、消防安全、水电站、有限空间、工贸等重点领域，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元。要用好用活隐患和风险两本台账，统筹做好风险管控和隐患整改，实现对安全生产工作的全面掌控。风险是要管控的，隐患是要治理的

5、不能彻底治理就要做好过渡性管控措施、整治措施。风险管控得好，就不会朝隐患转移，但要持续保持关注，一旦发生隐患，就要把隐患消灭在萌芽状态。不管是风险管控还是隐患整治，一定要落实责任单位和责任人。同时,工作一定要形成闭环，什么叫闭环？就是风险管控要落实责任单位、责任人，并下发任务清单、安排清单，检查督促责任单位、责任人是否落实了。同理，对于隐患整治也要形成闭环，风险排查出来了、研判完了之后，要形成隐患整治责任清单、任务清单，并随时关注责任单位任务清单落实没有，落实完了又反馈没有,只有这样才能形成一个闭环，这项工作必须做实做细。这里再特别强调一下森林草原防灭火工作。3月我县累计接到森林火情报警XX

6、起，仅3月份就有XX起，森林火情防控和应急处置任务较重，特别是清明节前更是火情高发期，各乡镇要扎实做好管控，全力以赴防范森林火灾。一要强化火源管控。各乡镇和应急管理、自然资源等相关部门要认真开展野外火源专项整治，扎实开展清路边、清坟边、清地边、清林边、清房前屋后、清隔离带行动，全力整治林下可燃物隐患；要采取针对性措施,加派巡逻管护力量，增设临时检查站点，守好林缘、路口，收缴一切进山火种，坚决消除森林火灾隐患；要加大对老人、小孩和智障人员等特殊群体用火用电提醒教育，下大力气排查整治私拉乱接电线、违规操作电气设备等问题，严加防范生活用火带来火灾隐患，确保森林防灭火措施得到最严格执行。二要强化应急处

7、置。各单位要认真组织开展森林草原防灭火应急预案评估，结合实际修订完善预案，确保预案科学性和可操作性；要加快推进应急救援体系和能力建设，加强森林草原防灭火队伍建设，扎实开展系统性专业技能培训和实战演练，不断提高扑救能力，力争打早打小打了；要持续提升灭火装备水平，充实接力水泵、风力灭火机、割灌机等专业装备，并靠前配置到乡镇、村组，确保出现火情能够快速、高效、安全开展灭火作业。三要强化宣传教育。把宣传教育作为当前森林草原防灭火工作的重要任务，通过电视广播、发送短信、悬挂横幅、张贴海报、电子屏幕播放等形式,深入宣传森林草原防灭火政策法规、森林火灾预防措施和典型案例，做到不留死角、没有盲区；要大力提倡文

8、明祭祖新风，引导群众开展绿色文明祭扫，最大程度降低森林火灾风险。四要强化应急值守。各乡镇、县级各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，熟悉值班工作流程，严格执行森林火灾归口报告制度,坚持有火必报、边扑边报，确保信息及时报送、数据真实准确,对迟报漏报瞒报和越级报送火情信息的严肃追责问责。三要履职尽责,逗硬落实安全工作责任。做好安全生产工作,一方面要建好制度，另一方面要严格执行制度，这两方面缺一不可。并不是体制机制建好了，安全工作、应急工作就做好了，事故就不会发生了，关键还是靠人去落实。如果在座各级领导干部不是明白人，再好的制度落实不了，那就是一个“抽屉文件二如果在各方面管理工作、排查工作、整

9、治工作中，自己都不当执行人，我们又能指望谁？公平和正义是需要靠人去执行的，要想让制度转化为实实在在的工作优势，还得靠人去执行。如果我们自己制定的制度都不去执行，自己都不去当明白人、执行人，那就要做好承担后果的准备。我们为什么要建立这么多制度，因为往往一个事故发生后，县级领导急得像热锅上的蚂蚁，但是很多乡镇、部门感觉事不关己，核心问题在哪里？归根到底还是压力传导不够、制度执行不到位，导致乡镇、部门没有感到危机。如果不愿意执行制度，那就用责任追究办法来追责，实在不行还有组织措施、纪委措施。同志们，安全生产是“红线”“底线”，更是“高压线”生命线”。希望大家深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终保持如履薄冰的高度警觉，齐抓共管、严防死守，最大限度减少安全生产事故发生，坚决确保人民群众生命财产安全。