国家自然科学基金评审流程及时间节点.ppt
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1、科学基金管理科学基金管理及评审工作要点及评审工作要点 2科学基金工作的原则创新体系中定位:创新体系中定位:工作方针:工作方针:尊重科学、发扬民主、提倡竞争、尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来促进合作、激励创新、引领未来评审原则:评审原则:依靠专家依靠专家 发扬民主发扬民主 择优支持择优支持 公正合理公正合理一、“十一五”期间资助格局及资助总体概况科学基金资助的基本格局:三个系列三个系列研究研究项目项目系列系列人才人才培养系列培养系列源头创新战略源头创新战略科技人才战略科技人才战略相辅相承,交叉融合相辅相承,交叉融合科研科研环境环境建设建设创新环境战略创新环境战略研究项目
2、系列结构研究项目系列结构资助项资助项目主体,目主体,占总经占总经费费45%以上以上有限目有限目标、有标、有限规模限规模和重点和重点突出的突出的原则原则有限目有限目标、稳标、稳定支持、定支持、集成升集成升华、跨华、跨越发展越发展根据国家根据国家经济、社经济、社会、科技会、科技发展的需发展的需要,重点要,重点选择具有选择具有战略意义战略意义的重大科的重大科学问题学问题实质性实质性国际合国际合作项目,作项目,含有研含有研究经费究经费面上项目:面上项目:全面均衡布局,瞄准科学前沿,促进学科发展,激励原始全面均衡布局,瞄准科学前沿,促进学科发展,激励原始创新。创新。重点项目:重点项目:着眼优先领域,兼顾
3、学科发展,整合创新资源,孕育重点着眼优先领域,兼顾学科发展,整合创新资源,孕育重点突破。突破。重大项目:重大项目:面向国家需求,推动学科交叉,汇集创新力量,攻克科学面向国家需求,推动学科交叉,汇集创新力量,攻克科学难题。难题。重大研究计划:重大研究计划:有限目标、稳定支持、集成升华、跨越发展;有限目标、稳定支持、集成升华、跨越发展;加强顶层设计,着力提升某些领域整体创新能力加强顶层设计,着力提升某些领域整体创新能力 并力争在若干重要方向有所突破。并力争在若干重要方向有所突破。国际合作研究项目:国际合作研究项目:立足国际前沿,利用国际平台,推动资源共享,立足国际前沿,利用国际平台,推动资源共享,
4、促进合作研究。促进合作研究。研究项目系列研究项目系列:坚持创新导向,统筹学科布局,突出重:坚持创新导向,统筹学科布局,突出重点领域,推动学科交叉,加强合作研究。点领域,推动学科交叉,加强合作研究。人才培养系列结构人才培养系列结构人才培养系列人才培养系列培育培育创新创新团队团队地区科地区科学基金学基金青年科学青年科学基金基金基础科学人基础科学人才培养基金才培养基金创新研创新研究群体究群体杰出青年杰出青年科学基金科学基金积蓄积蓄后备后备人才人才稳定稳定青年青年人才人才造就造就拔尖拔尖人才人才扶植扶植地区地区人人才才基础科学人才培养基金基础科学人才培养基金:依托理科基地,促进学科建设,培养科:依托理
5、科基地,促进学科建设,培养科研素质,积蓄后备人才。研素质,积蓄后备人才。青年科学基金青年科学基金:稳定青年队伍,培育后继人才,扶持独立科研,:稳定青年队伍,培育后继人才,扶持独立科研,激励创新思维。激励创新思维。地区科学基金:地区科学基金:扶植地区人才,支持潜心探索,凝聚优秀人才,扶植地区人才,支持潜心探索,凝聚优秀人才,促进区域发展。促进区域发展。国家杰出青年科学基金(含外籍)国家杰出青年科学基金(含外籍):着眼于造就拔尖人才,延揽:着眼于造就拔尖人才,延揽海外人才,发挥示范作用,推动学科发展。海外人才,发挥示范作用,推动学科发展。创新研究群体科学基金:创新研究群体科学基金:坚持科学目标引导
6、增强协作创新,发坚持科学目标引导,增强协作创新,发挥团队力量,冲击国际前沿。挥团队力量,冲击国际前沿。人才项目系列人才项目系列:蓄积后备人才,稳定青年人才,蓄积后备人才,稳定青年人才,扶植地区人才,造就拔尖人才,扶植地区人才,造就拔尖人才,开拓海外人才,培育创新团队。开拓海外人才,培育创新团队。科研环境建设系列科研环境建设系列科研环境建设科研环境建设国际交流国际交流类项目类项目科学仪器科学仪器研究专款研究专款科普项目科普项目重点学术重点学术期刊期刊与地方政府、与地方政府、中央部门、中央部门、企业等共同企业等共同支持有应用支持有应用背景的基础背景的基础研究研究其他专项其他专项青少年科技青少年科
7、技活动、研究活动、研究生暑期学校生暑期学校等专项等专项联合资助联合资助促进公促进公众理解众理解基础研基础研究究基础研究基础研究设备装置设备装置的探索研的探索研究究促进承担促进承担项目科研项目科研人员的国人员的国际交流际交流培育国培育国际品牌际品牌的学术的学术期刊期刊 环境建设项目系列:环境建设项目系列:加强条件支撑,促进资源共享加强条件支撑,促进资源共享 增进公众理解,优化发展环境。增进公众理解,优化发展环境。科学仪器基础研究专款科学仪器基础研究专款主要资助基础研究实验装置和仪器的主要资助基础研究实验装置和仪器的探索研究;探索研究;期刊专项期刊专项要着眼于建设具有国际品牌的中国学术期刊。要着眼
8、于建设具有国际品牌的中国学术期刊。科普、青少年科技活动等专项科普、青少年科技活动等专项要增进公众理解,提高科学素要增进公众理解,提高科学素养,培养探索兴趣,营造良好环境。养,培养探索兴趣,营造良好环境。国际合作交流项目国际合作交流项目要为承担在研项目的科学家广泛参与国际要为承担在研项目的科学家广泛参与国际合作与交流营造良好环境和条件。合作与交流营造良好环境和条件。联合资助基金项目联合资助基金项目要促进产学研相结合,引导社会资源投入要促进产学研相结合,引导社会资源投入基础研究,解决技术难点中的科学问题,。基础研究,解决技术难点中的科学问题,。环境建设项目系列:环境建设项目系列:加强条件支撑,促进
9、资源共享加强条件支撑,促进资源共享 增进公众理解,优化发展环境。增进公众理解,优化发展环境。科学仪器基础研究专款科学仪器基础研究专款主要资助基础研究实验装置和仪器的主要资助基础研究实验装置和仪器的探索研究;探索研究;期刊专项期刊专项要着眼于建设具有国际品牌的中国学术期刊。要着眼于建设具有国际品牌的中国学术期刊。科普、青少年科技活动等专项科普、青少年科技活动等专项要增进公众理解,提高科学素要增进公众理解,提高科学素养,培养探索兴趣,营造良好环境。养,培养探索兴趣,营造良好环境。国际合作交流项目国际合作交流项目要为承担在研项目的科学家广泛参与国际要为承担在研项目的科学家广泛参与国际合作与交流营造良
10、好环境和条件。合作与交流营造良好环境和条件。联合资助基金项目联合资助基金项目要促进产学研相结合,引导社会资源投入要促进产学研相结合,引导社会资源投入基础研究,解决技术难点中的科学问题,。基础研究,解决技术难点中的科学问题,。2007年财政拨款43.3亿元,资助计划达51.2亿元,比06年增长约定3%2008年财政预算将有大幅度增长达52亿,资助计划也将增长可达64亿元。国家财政预算较大幅度增长国家财政预算较大幅度增长20072007年共批准资助年共批准资助1472414724项,总项,总计计497082.693497082.693万元万元.2008.2008年集中年集中受理项目约受理项目约8
11、8万项。万项。二、科学基金管理及2008年总体安排14认真学习各种法规文件及指导性材料认真学习各种法规文件及指导性材料国国家家自自然然科科学学基基金金项项目目管管理理规规定定杰出杰出青年青年科学科学基金基金的资的资助经助经费管费管理办理办法、法、异议异议期试期试行办行办法法国家杰出青年科学基金管理办法(外籍)国家杰出青年科学基金管理办法(外籍)海外和港、澳合作研究基金管理办法海外和港、澳合作研究基金管理办法创新研究群体科学基金管理办法创新研究群体科学基金管理办法国家基础科学人才培养基金经费管理办法国家基础科学人才培养基金经费管理办法面上项目管理办法面上项目管理办法重点项目管理办法重点项目管理办
12、法重大项目管理办法重大项目管理办法各类专项管理办法各类专项管理办法国际合作与交流管理办法国际合作与交流管理办法基金基金项目项目的资的资助经助经费管费管理办理办法法 重大研究计划(重大研究计划(试点)实施方案试点)实施方案国家自然科学基金成果管理暂行办法国家自然科学基金成果管理暂行办法国国家家自自然然科科学学基基金金项项目目指指南南、通通告告国国家家自自然然科科学学基基金金条条例例实施实施条例条例与基金管理的衔接与基金管理的衔接n贯彻贯彻条例条例,在基金项目管理程序中实施,在基金项目管理程序中实施,增加了初审结果公布、增加了初审结果公布、2次复审等环节;次复审等环节;n执行执行条例条例,开展依托
13、单位注册申请工作。,开展依托单位注册申请工作。项目管理一般流程项目管理一般流程受理受理批准通知批准通知复审复审填写计划书填写计划书审批审批初审初审公布公布复审复审通讯评议通讯评议综合意见综合意见会评会评在研项目管理在研项目管理结题结题2008年度基金申请通告公布集中受理的项目类型年度基金申请通告公布集中受理的项目类型联合资助基金项目联合资助基金项目科学仪器基础研究专款项目科学仪器基础研究专款项目重点学术期刊专项基金项目重点学术期刊专项基金项目数学天元青年基金项目等数学天元青年基金项目等 面上项目面上项目(原自由申请项目原自由申请项目)青年科学基金项目青年科学基金项目地区科学基金项目地区科学基金
14、项目重点项目重点项目重大项目重大项目部分重大研究计划项目部分重大研究计划项目重大国际(地区)合作研究项目重大国际(地区)合作研究项目国家杰出青年科学基金项目国家杰出青年科学基金项目国家杰出青年科学基金(外籍)项目国家杰出青年科学基金(外籍)项目海外及港澳学者合作研究基金项目海外及港澳学者合作研究基金项目国家基础科学人才培养基金项目国家基础科学人才培养基金项目20082008年基金项目管理的重要时间节点(上半年)年基金项目管理的重要时间节点(上半年)科学处开始审查进科学处开始审查进展报告;展报告;15日日年度进展报告截止年度进展报告截止科学处开始维护专科学处开始维护专家库(新代码替换)家库(新代
15、码替换)1月月3月月2月月4月月5月月6月月科学处审核进展报告,科学处审核进展报告,在系在系统上作标记;未交进展报告统上作标记;未交进展报告或不合格的设置缓拨款;或不合格的设置缓拨款;工材学部重点实验室评估;工材学部重点实验室评估;集中接收工作组开始工作,集中接收工作组开始工作,29日日截止接收结题报告;截止接收结题报告;第十二届专家评审组换届;第十二届专家评审组换届;委内职工业务培训。委内职工业务培训。10日前日前,完成缓拨款和解除缓拨款,完成缓拨款和解除缓拨款标记;标记;20日日集中接收工作截止、科学部完集中接收工作截止、科学部完成结题标记和专家库维护;成结题标记和专家库维护;28日前日前
16、完成申请项目编号录入,完成申请项目编号录入,31日日提供查重清单提供查重清单;开始申请项目初审;开始申请项目初审计划局提供变更清单;计划局提供变更清单;工材完成重点实验室现场评估。工材完成重点实验室现场评估。1日日开始指派专家开始指派专家21日前日前科学处完成初审科学处完成初审30日日公布初审结果,开始复公布初审结果,开始复审审下发准予结题通知;下发准予结题通知;完成在研项目拨款完成在研项目拨款阅读申请书和函评意见;阅读申请书和函评意见;15日日截止受理复审,做复审审查截止受理复审,做复审审查公布资助项目经费分配方案公布资助项目经费分配方案28日日前前科学部完成资助计划科学部完成资助计划细化预
17、算;细化预算;30日前日前完成以往资助项目申完成以往资助项目申请代码的变更调整。请代码的变更调整。15日前日前布置布置2009年项目指南编年项目指南编写写开始原依托单位重新注开始原依托单位重新注册册完成复审审查,反馈意完成复审审查,反馈意见见综合同行评议意见,提综合同行评议意见,提出上会方案;出上会方案;准备并召开评审会;准备并召开评审会;4日前日前学部完成各类评审组评审,学部完成各类评审组评审,提交推荐的非共识项目提交推荐的非共识项目5日日拟批杰青名单公示,异议期拟批杰青名单公示,异议期10日前日前科学处完成拟批项目信息科学处完成拟批项目信息录入核准;录入核准;14日日核准信息关闭学部录入功
18、能核准信息关闭学部录入功能22日前日前完成全部项目复核,计划完成全部项目复核,计划局封库;局封库;26日前日前学部提交委务会议材料学部提交委务会议材料12日日杰青计划书审杰青计划书审核核15日日前计划局完成前计划局完成新项目变更发文;新项目变更发文;20日日计划局截止受计划局截止受理理2008年度新依托年度新依托单位注册申请;单位注册申请;31日前日前财务局完成财务局完成拨款手续拨款手续7月月8月月9月月10月月11月月12月月各学部召开评审会各学部召开评审会议议项目指南征求意见;项目指南征求意见;15日日截止受理原依截止受理原依托单位的重新注册托单位的重新注册申请。申请。2日日委务会审批项目
19、委务会审批项目5日日发放项目批准通知,不予发放项目批准通知,不予资助通知;提交项目指南初稿资助通知;提交项目指南初稿15日前日前杰青评委会评审杰青评委会评审20日日截止受理复审申请截止受理复审申请25日前日前受理计划书受理计划书28日前日前完成项目审批文件;完成项目审批文件;科学部办理缓拨款手续科学部办理缓拨款手续 财务局完成评审费审核;财务局完成评审费审核;10日前日前项目指南定稿项目指南定稿委务会审批单位注册委务会审批单位注册15日前日前科学部完成复审审科学部完成复审审查及反馈;查及反馈;21日日完成群体实施考核评完成群体实施考核评估和延续资助评审会估和延续资助评审会月底月底发布申请通告发
20、布申请通告发布项目指南发布项目指南公布新单位注册结果公布新单位注册结果5日日科学基金管理工作科学基金管理工作年会;年会;各类项目年度交流及各类项目年度交流及中期检查结题验收等中期检查结题验收等31日日截止办理项目延截止办理项目延期期20082008年项目管理的重要时间节点(下半年)年项目管理的重要时间节点(下半年)项目审批的控制节点项目审批的控制节点n9 9月月2 2日日,委委务务会会,集中审批各类基金项目,当年收计划书和拨款n9 9月月1515日,杰青评定会,日,杰青评定会,当年收计划书和拨款。n1111月月19-2119-21日日,创新研究群体实施情况考核与延续资助评审会(次年拨款)受理申
21、请、公布、两次复审受理申请、公布、两次复审n3月1日-20日,集中受理n4月30日前,公布初审结果n5月15日前,受理初审(第一次)的复审n9月5日前,发送批准通知n9月20日前,受理未批项目(第二次)的 复审提前核准信息,信息录入功能实行分级关闭n8月10日下班前,关闭科学处录入功能;n8月14日下班前,关闭科学部录入功能;n8月22日下班前,项目库封库,计划局完成复核、形成审批项目静态库 确保提交委务会的信息准确,委务会批准的资助项目不得调整。三、初审三、初审条例条例对初审的规定对初审的规定第十条第十条依托单位的科学技术依托单位的科学技术人员具备下列条件人员具备下列条件的,可以申请国家自然
22、的,可以申请国家自然科学基金资助:科学基金资助:(一)(一)具有承担基础研究课题或者其他从事具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历基础研究的经历;(二)(二)具有具有高级专业技术职务高级专业技术职务(职称)或者具有(职称)或者具有博士学位博士学位,或者,或者有有2 2名名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务(职称)的科学技术人员与其研究领域相同、具有高级专业技术职务(职称)的科学技术人员推荐推荐。从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的,经与在基金管理机构注册的依托单位协商,并取得
23、在单位不是依托单位的,经与在基金管理机构注册的依托单位协商,并取得该依托单位的同意,可以依照本条例规定申请国家自然科学基金资助。依托该依托单位的同意,可以依照本条例规定申请国家自然科学基金资助。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员,依照本条例规定实施有效管理。单位应当将其视为本单位科学技术人员,依照本条例规定实施有效管理。申请人应当是申请基金资助项目的负责人。申请人应当是申请基金资助项目的负责人。条例条例对初审的规定对初审的规定第十一条第十一条申请人申请人申请国家自然科学基金资助,应当以年度基金项目申请国家自然科学基金资助,应当以年度基金项目指南为基础确定研究项目,在指南为基础确定研究项目,
24、在规定期限内通过依托单位规定期限内通过依托单位向基金管理机构向基金管理机构提出书面申请。提出书面申请。申请人申请国家自然科学基金资助,应当提交证明申请人申请国家自然科学基金资助,应当提交证明申请人符合本条申请人符合本条例第十条规定条件的材料例第十条规定条件的材料;年度基金项目指南对申请人有特殊要求的,;年度基金项目指南对申请人有特殊要求的,申请人还应当提交符合该要求的证明材料。申请人还应当提交符合该要求的证明材料。申请人申请基金资助的项目研究内容已获得其他资助的,应当在申申请人申请基金资助的项目研究内容已获得其他资助的,应当在申请材料中说明资助情况。请材料中说明资助情况。申请人应当对所提交申请
25、材料的真实性负责申请人应当对所提交申请材料的真实性负责。条例条例对初审的规定对初审的规定第十二条第十二条基金管理机构应当自基金资助项目申请截止基金管理机构应当自基金资助项目申请截止之日起之日起45日内,完成对申请材料的初步审查日内,完成对申请材料的初步审查。符合本条例规。符合本条例规定的,予以受理,并公布申请人基本情况和依托单位名称、定的,予以受理,并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请基金资助项目名称。申请基金资助项目名称。有下列情形之一的,不予受理有下列情形之一的,不予受理,通,通过依托单位书面通知申请人,并说明理由:过依托单位书面通知申请人,并说明理由:(一)(一)申请人不符合本条例规
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