怀宁县市场监管局机关廉洁自律等有关制度.doc

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1、怀宁县市场监管局机关廉洁自律制度 领导班子廉洁自律制度一、班子成员要加强自身作风建设，严格落实党风廉政责任制，对分管股室的作风建设负领导责任，凡分管范围内出现违法违纪问题的，视原因追究分管领导的责任。二、严格执行和落实廉政准则以及领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党的四大纪律，落实八项规定，做到为民，务实，清廉。三、严格实行接待用餐派餐单制度，按照定额进行管理，严格招待范围及标准，不准用公款相互吃请、送礼或变相不正当支出，工作日中午不饮酒，以树立良好形象。四、严格财经制度，大额资金实行集中审批制度，不准到村、企业或其他单位报销各种费用。五、一律不准用公款购买移动电话、商业保险等。六、班子成员一律

2、按规定使用公车，一律不准超标准享受车贴，一律不准公车私用。 机关干部廉洁自律制度一、全体机关工作人员要严格要求自己，对照廉政准则等规定做到自重、自警、自省，自觉改造世界观、人生观、价值观。二、严格落实党风廉政建设责任制，做好一级抓一级的责任落实，中层干部对股室工作人员负总则，对违章、违纪行为做到有教育、有批评、有检查、有处理。三、严格财经纪律，不准到村、企业报销各种费用。四、工作人员下基层工作无特殊情况不准在村居、企业就餐，不准接受村居用公款在社会上经营性饭店的吃请；不准接受可能对公正执行公务有影响的任何宴请、馈赠、报酬。五、严格执行中央和市、县关于廉洁自律的各项规定及各项规章制度，为软环境建

3、设创造优良环境。六、在机关效能建设方面，严格按职责范围、管理权限、服务承诺和工作标准开展工作，促进机关工作勤政高效。 县市场监管局机关联系基层、干部联系群众制度为切实加强干部作风建设，密切党群干群关系，促进农村发展，结合机关工作实际，局党组决定，在局副科级以上干部、全体在职党员中推行“单位扶村、党员包户”，实现我局干部直接联系服务群众“双联系”。一、对象、时间与目标对象：所有局班子成员、全体在职党员，必须参加“扶村包户”活动。时间：此项活动围绕全县“两学一做”教育实践活动主题，结合脱贫攻坚行动同步实施，活动时间暂定两年。目标：通过局结对帮扶一个村，每个副科级以上干部或在职党员联系包扶一个农村贫

4、困户，努力实现“两年内帮扶村出列、帮扶贫困户脱贫”的目标。二、工作责任与任务（一）单位扶村。根据县安排，我局主要帮扶村是：清河乡太平村。（二）结对包户。围绕“千名干部包千户”的目标，每一名局班子成员必须至少结对包扶1个农村贫困户，其他干部自愿参与结对包户。努力实现贫困户包扶全覆盖。结对包户主要职责：围绕全县“一年打基础、两年大变样”扶贫攻坚目标，经常性地开展慰问走访，使贫困户增强发展致富的信心，每年慰问走访必须达到6次以上；力所能及地提供物质帮助，帮助贫困户解决日常生活、就医、就学、就业等方面的燃眉之急；着眼于“造血”帮扶，帮助贫困户找到致富路子，有计划地送政策、送技术、送文化、送信息、送劳力

5、最终实现就业创业和脱贫目标。包户干部职工因工作调动或其他特殊原因不能履职时，由局确定新的接替人选，确保工作的连续性。三、组织保障与要求（一）精心组织。扶村包户活动在局党组的领导下开展。及时通报干部包户进展情况。（二）大力宣传。充分发掘和总结活动的成功做法、新鲜经验和先进典型，营造领导干部带头、干部职工共同参与的良好氛围，确保此项活动整体推进，富有实效。（三）严格纪律。活动中，要严格遵守各项纪律和规定，做到轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层正常生产生活，不增加基层和群众负担，以良好的形象影响群众、带动群众、取信于民。（四）强化考核。建立干部包户台账、服务日志和活动记载表，对活动实行动态管理。严

6、格考核活动效果。把干部直接联系服务困难群众工作情况作为干部述职、领导班子民主生活会和年度考核的重要内容。推动机关干部直接联系服务群众成为常态、形成制度、长期坚持。 怀宁县市监局党支部谈心谈话制度为了加强党员干部的思想政治工作和思想作风建设，健全组织措施，了解干部、关心干部、爱护干部、使用干部，切实加强对党员干部的教育、管理、监督，促进党员干部努力学习、勤奋工作、廉洁自律、正确履行职责，结合支部工作实际，制定本制度。 一、谈心谈话类型及内容 （一）班子成员之间的谈心谈话 1、学习谈话。班子成员在理论学习和思想作风建设方面的体会和经验，经常性的进行交流和谈心，以促进思想政治水平的共同提高，班子成员

7、团结的加强。 2、沟通谈话。班子成员之间出现分歧或者出现一些矛盾的苗头时候，双方要本着对工作负责，对同事负责，坦诚相对的进行深入的交心谈话，消除隔阂，统一思想，共同努力，促进工作。 3、工作交流。班子的主要领导在一些重大事项的决策前或者在贯彻执行前，和班子的其他领导进行沟通协商，以听取意见、建议，争得相互的支持。（二）领导干部和普通党员交心谈心 1、思想交流。普通党员在学习、工作中遇到困难、挫折，工作状态不佳时，可以和领导干部进行思想交流，以获得帮助、支持和开导，缓解思想上的压力。 2、工作交流。普通党员干部对机关有关工作和政策有不理解、意见或者建议的，对领导工作有想法的，可以直接找相关领导进

8、行沟通交流，被谈心的领导要热心接待、真心交流、虚心接受。 二、谈心谈话应遵循基本原则 1、相互平等的原则。要创造一个良好的谈话气氛，解除彼此间的思想顾虑，使谈话双方能够敞开思想，推心置腹，坦诚相见，讲出真话，讲出心里话。 2、实事求是的原则。对干部要一分为二，既要肯定成绩，又要明确指出缺点和不足。对原则问题要分清是非，不能因其工作做出成绩而姑息其错误，也不能因其错误而否定其成绩。 3、有的放矢的原则。谈话要有内容和针对性，力戒空泛。要从实际出发，针对不同的谈话对象的不同特点、不同情况，采取不同的方式和方法，做到有的放矢，注重实效。 4、教育疏导的原则。谈话要善于启发谈话对象自己教育自己。通过谈

9、心，重点解决思想上的问题；特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的干部要动之以情，晓之以理，耐心说服教育，帮助他们提高思想认识。 5、经常、及时的原则。要把有针对性的不定期谈话与经常性定期谈话结合起来，发现问题的苗头，就及时告诫、提醒，不要等问题成堆，矛盾激化后才去谈话。要善于发现问题，尽量把问题解决在萌芽状态。 开展谈心谈话活动，是组织上了解干部、关心干部、爱护干部、沟通群众的重要手段。各机关支部党员干部要高度重视这项工作，真正把这项工作摆上位置，开展经常性、多层次的谈话谈心活动，正职与副手之间、班子成员之间、领导与群众之间，应进行正常的谈话谈心，达到沟通思想、扬长抑短、促进工作的目的。 怀宁县

10、市场监管局党务公开制度一、党务公开的内容。按照依法公开、真实可信的原则，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，凡不涉及党内的秘密，都应公开，具体内容如下： 1、党支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况；2、班子自身建设情况。包括班子的思想建设、组织建设、作风建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，干部述职述廉情况，重要情况通报和报告等；3、组织建设情况。包括党员发展、入党积极分子培训、建卡情况，民主评议党员及党费收缴情况等；4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；5、监督情况。党员违法违纪问题查处结果和信访处置，实施党内监督的具体办法和措施；

11、6、经党支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。二、党务公开的程序。按照“事前公开、征求意见决策公开、民主讨论结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。三、党务公开的时间和形式。党务实行按季度公开形式，但遇临时性工作和重大决策应及时予以公开。公开的形式以党务公开公示栏为主，临时性工作和重大决策可选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。怀宁县市场监管局党内情况通报制度为了加强党内监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权，使

12、党员群众积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，特制定本制度。一、党内情况通报的主要内容1、党内基本工作制度；2、支部工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况，党支部负责人述职述廉情况；3、发展党员情况；4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况；5、民主评议党员情况、党员受表彰及处理不合格党员情况；6、党员参加支部“三会一课”活动情况及缴纳党费情况；7、党员完成党组织分配工作任务情况；8、党员联系群众、为群众办实事情况；9、其他需要通报的内容。二、通报时限、方式及程序（一）通报时限：固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。（二）通报方式：1、会

13、议通报。主要适宜在党内公开，并在一定范围内向党员传达的情况，原则上每季度定期召开一次党员大会。2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的主要事件等，必要时可以将文件印发到党员个人。3、专题通报。主要是涉及党内重大活动，重点、难点问题解决等，针对部分群体、个人或者部门进行专题通报。4、其他通报。主要是适宜向社会公开的日常性工作会党组织、党员基本情况等。可采取党务公开栏、简报等形式进行通报。（三）通报的程序：1、承担党务工作的同志提出拟通报的事项，报党组织书记预审；2、党组织书记负责通报内容的审核工作，有必要的报党组织领导班子集体研究决定；3、具体承办人将审核后的通报内容，按照规定程

14、序按时进行通报。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应采取先党内、后党外的顺序进行通报，并及时收集反馈意见。 怀宁县市场监管局党员定期评议党组织、领导班子成员制度 第一条 为进一步发扬党内民主，巩固和贯彻好民主集中制，推行党务、政务公开，不断推进党的建设，特制定本制度。第二条 民主评议党组织和党员工作，一般在年底进行。平时可根据工作需要，不定期组织党员群众进行各种形式的调研或民主测评。第三条 参评人员为全体共产党员和群众代表。第四条 评议程序：由党组织负责人向参加评议人员汇报一年以来党组织的工作，通报本年度工作要点及思路，由每个党员进行述职。然后由参加评议

15、人员采取无记名投票方式对党组织和领导班子成员上一年度工作进行评议。第五条 评议内容：（一）民主评议党组织的内容为：1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，围绕局中心工作抓党建的情况。2、贯彻民主集中制的情况。3、保障党员权利，维护和执行党的纪律的情况4、党组织班子成员团结协作，勤政廉洁、公道正派的情况5、密切联系群众，做好干部党员思想政治工作情况。6、党员教育、管理、监督和“三会一课”制度执行情况。7、在党组织的各种活动中，党组织发挥作用的情况。评议档次分为：满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次。（二）民主评议党员的内容为：1、贯彻执行党的基本路线和各种方针政策情况。2、服务态度，认真解决

16、群众举报、投诉事项等情况。3、依法行政情况，是否存在违法违规行使权力的问题。4、工作效率情况，是否存在办事程序繁琐、推诿拖杳、承诺不兑现等问题。5、勤政廉政，公道正派情况。评议档次分为：优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。第六条 评议结果由党组织负责人负责汇总整理后，如实向全体党员通报、反馈。党组织要及时召开支委会议进行专门研究，提出整改措施与意见；领导班子成员个人也要根据评议情况，提出整改措施。 怀宁县市场监管局党支部“三会一课”制度一、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设

17、问题。二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。怀宁县市场监管局

18、支部委员会班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律制度一、切实加强思想政治建设。支部班子成员要带头参加政治理论学习，带头撰写心得体会。通过学习党的基本理论，学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，学习党的路线方针政策，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法，切实增强“四个意识”“四个自信”。二、不断提升自身履职能力。支部班子成员要学习做好党建工作所必需的各种知识，积极探索和把握新时期党建工作规律，不断提高自身开展党务工作、思想政治工作和群众工作的能力，努力成为党建工作的行家里手。三、严格执行民主集中制。凡属重大问题，都应集体讨论决定。支部委员会会议一般每月召开一次，由支

19、部书记主持，若工作需要可随时召开。支部班子成员都必须按照民主集中制原则和委员分工，认真履行职责，认真按程序办事。支部书记要带头执行民主集中制，支部班子其他成员要牢固树立全局观念，主动作为，发挥作用，自觉维护班子的团结和统一。支部领导班子成员之间开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。四、带头树立良好自身形象。自觉加强思想道德修养，带头遵守党纪国法和各项规章制度，积极为党员和群众做表率。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，严格落实中央和省、市、县各项禁令。发扬马上就办的作风，认真落实好县局总支工作部署；发扬艰苦奋斗的作风，倡导厉行节约，制止奢侈浪费。带头开展批评与自我批评，

20、自觉接受各方面监督。怀宁县市场监管局党内激励、关怀、帮扶制度一、建立退休党员和困难党员信息台账，对老党员和困难党员进行调查摸底和登记造册，了解困难原因以及联系方式等，纳入关怀帮扶范围；二、坚持定期走访、沟通协调、信息反馈等制度，为党员特别是老党员和困难党员提供便捷有效的服务；加强设施建设，为老党员和退休党员提供活动场所，做好党员“之家”的服务工作。三、实现真诚帮扶全覆盖，采取四项措施进行帮扶。一是亲情关怀暖人心。每年春节期间，购买慰问品，开展走访慰问活动，体现党组织的温暖，增强党组织的凝聚力。二是思想引导保先进。根据党员个人的思想状况，建立长效的党员教育机制，强化教育引导，尤其是对有思想问题的

21、党员及时谈心，进行交流沟通，宣传政策，化解思想上的疑虑和“疙瘩”。三是权利保障注活力。充分尊重党员的主体地位，从保障党员充分享受选举权、知情权、参与权、表达权、监督权、申诉权。通过党员活动日、下发文件和情况通报、党务公开会和公开栏等多种途径和形式，对干部选拔任用、组织阵地建设、党费收支等重大党务情况及时进行公开，使他们感受到政治上的关怀，组织上的关心。四是扶危济困解难题。在机关党支部中开展为老党员、困难党员解一个难题活动，为老党员、生活困难党员、老模范解决体检看病、生产生活扶持等实际问题。怀宁县市场监管局党员固定活动日制度严格党的组织生活制度是我们党的一贯传统，是加强党建工作的需要，也是端正党

22、风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。为进一步完善党支部组织活动制度，不断加强党员的教育和管理,制定党员固定活动日制度。一、党员固定活动日时间：党员活动日于每月10号开展,如遇特殊情况不能按时开展,应另外找时间补上。二、党员活动日内容:1、组织党员学习党章、学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，并根据不同时期党建工作的需要和要求,开展主题学习活动。2、开展理想、信念思想政治教育。引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观。3、开展党风、党纪教育,不断提高党员自觉遵守党纪党规的能力和遵纪守法的能力，树立良好的党员形象。4、开展集体主义、爱国主义道德教育。引导党员爱岗敬业，不断提高党员的道

23、德修养和政治素质。5、开展丰富多彩的文体活动,不断活跃党的组织生活。党员活动日的形式要灵活多样,可采取专题讲座、领导辅导专题讨论、特殊党课、外出参观学习、文体活动等方式进行。三、党员活动日要求1、党员活动日以党支部为单位进行,由党支部具体安排组织实施活动，每次活动要做到有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，不断提高党员活动日的思想性和实效性。对于开展活动不及时、不认真或者不开展活动的支部，计算到年底考核标准中，进行问责。2、每个党员要加强组织观念,自觉参加党内活动,无特殊情况不能无故迟到、早退，或不参加活动。党支部要严格考勤制度,对无故不参加党内活动的党员,要进行思想教育和帮助,经教育不改的,按照党的纪律进行处分。- 19 -