招标文件商务部分中文.docx
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1、 中文译本 仅供参考 中华人民共和国利用亚洲开发银行贷款川中道路发展项目四川省XXXXXXXXXXXXXXXX段高速公路工程项目土建路基工程施工C1-C3, C9-C19, C21-C27合同段招标文件发布日期:2006年8月28日招标编号:0702-0520CITC1016业 主:四川XXXX高速公路有限责任公司招标代理:中机国际招标公司国 家:中华人民共和国序 言本招标文件依据中华人民共和国招标投标法,由四川XXXX高速公路有限责任公司(招标人/业主)和中机国际招标公司(招标代理)以亚洲开发银行贷款采购指南为指导,根据本次招标的四川省XXXXXXXXXXXXXXXX段高速公路工程项目土建路
2、基工程施工的实际情况,按照亚洲开发银行2006年4月版土建工程采购标准招标文件编制。本次土建路基工程施工招标共分21个合同段:C1-C3, C9-C19,C21-C27。招标文件按范本规定分3部分共9篇,第部分“招标程序”、第部分“招标要求”和第部分“合同文件”,中英文版本各分3册同时发售,其中第部分中的“工程量清单”和第部分中的“技术规范”、“图纸”及“参考资料”等技术文件单独另装成册。招标文件以英文本为准,中文本是为了中国投标人的使用而提供的参考译文,两种文本如有出入时,以英文文本解释为准。招标文件范本规定的通用部分内容按要求不得修改,执行中如需对专用部分内容作任何修改都须经业主同意,未经
3、准许不得翻印。附:参加本招标文件编写的人员有:四川XXXX高速公路有限责任公司xxx xxx xxx xxx xxx xxx中机国际招标公司xxx、xxx xxx 二六年八月 投标邀请书日期: 2006年8月28日贷款名称和贷款号:合同名称和通过资格预审的合同段号:川中道路发展项目XXXXXXXXXXX段高速公路土建路基工程第 合同段。C4-C8、C20合同段预计发售招标文件时间:2006年11月15日 (如有变化,另行通知)。1、中华人民共和国已从亚洲开发银行(ADB)申请到了一笔贷款,用于支付川中道路发展项目四川省XXXXXXXXXXXXXXXX段高速公路项目的费用,并计划将其中部分贷款用
4、于土建路基工程C1- -C27合同段的合理支付。所有来自亚洲开发银行的合格成员国(或地区)且资格预审合格的投标人均可参加投标。2、投标人可以对通过资格预审的投标能力以内的任何合同段进行投标,但是投标人仅可被授予他所能满足的合同组合累计资格要求的最大合同数量(中标能力)。3、中机国际招标公司(招标代理)受四川XXXX高速公路有限责任公司的委托,邀请资格预审合格的投标人对下列工程的实施、完工和修复缺陷提交密封的投标书。川中道路发展项目四川省XXXXXXXXXXXXXXXX段高速公路为四车道全封闭高速公路,土建路基工程包括路基、桥涵、隧道和互通立交等工程,共27个合同段。施工现场位于四川省境内,将采
5、用国际竞争性招标(ICB)方式进行采购。合同段号桩号长度(KM)主要工程C1C2C3C4C5C6C7C8C9C10C11C12C13C14C15C16C17C18C19C20C21C22C23C24C25C26C274、投标人可从业主办公室获得更详细的资料,查阅和购买招标文件。5、对于合同段C1-C3,C9-C19,C21-C27,有兴趣的合格投标人持本邀请书、单位介绍信、经办人身份证及复印件(加盖公章),自xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日每天(节假日除外)上午9:00-11:00,下午3:00-5:00 (北京时间)到四川省成都市购买招标文件,中文每份售价xxx元人民币,图纸和参考
6、资料每份售价xxxx元人民币,英文全套文件每份售价xxx元人民币,文件售后款项不予退还。6、投标人在送交投标文件前,每个合同段的投标人均应向招标人提交一份xxx万元人民币的投标保证金。7、对于合同段C1-C3,C9-C19,C21-C27,投标文件递交时间:2006年10月10日北京时间8:30- 13:00时,投标文件在上述时间内送至xxxxxxxxxxxxxxx。投标文件送交截止时间为2006年xx月xx日北京时间13:00,迟到的标书将不予受理。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行开标仪式,投标人应派其法定代表人或授权代表人出席,并签字确认开标结果。8、对于合同段C1-C3
7、C9-C19,C21-C27:现场考察日期:2006年 9月 1日9月3日 (北京时间) 标前会日期和时间: 2006年9月 4日上午10点 (北京时间)标前会地点:中国四川省雅安市雨城区多营镇四川省交通厅XXXX高速公路建设指挥部(雅安市交通局旁) 9、请你单位收到本邀请书24小时内,以传真方式确认已收到此邀请书。如果你单位不准备参与投标,亦请尽快书面通知我们,谢谢合作。业 主: 地 址: 邮 编:电 话: 传 真: 联系人:采购代理:办公地址:邮政编码: 电话:传真:联 系 人:ADB缩写亚洲开发银行BDF.投标格式BDS. 投标数据表COF. 合同格式ELC .合格成员国ELI.合格性
8、EQC .评审和资格标准ERQ . 业主招标要求EXP. 业绩FIN .财务数据GCC.合同通用条款ICB .国际竞争性投标IFB.投标邀请书ITB. 投标人须知JV. 联合体LIT.未决诉讼PCC. 合同专用条款PQ. 资格预审SBD.标准招标文件范本总 目 录第部分招标程序第部分第1篇 投标人须知(ITB)8第2篇 投标数据表(BDS).25第3篇 评审和资格标准(EQC)30第4篇 投标格式(ELC).37第5篇 合格成员国69招标要求第6篇业主招标要求(ERQ)70第部分合同条款和合同格式第7篇合同通用条款(GCC)84第8篇合同专用条款(PCC)152第9篇合同格式(COF)176川
9、中道路发展项目(雅泸高速公路)土建工程招标文件 标号:0702-0520CITC1016第1章 - 投标人须知A.总则101.投标范围102.资金来源103.腐败行为104.合格投标人115.合格材料、设备和服务12B. 招标文件136.招标文件内容137.招标文件的澄清、现场考察、标前会议138.招标文件的修改14C.投标文件的编制149.投标费用1410.投标语言1411.组成投标书的文件1412.投标书和投标表格1513.投标人的选择方案1514.投标报价和折扣1515.投标和支付货币1616.技术建议书1717.投标人资格文件1718.投标有效期1719.投标保证金1720.投标书的格
10、式和签署18D.投标书的递交和开标1921.投标书的密封和标志1922.送交投标书的截止期1923.迟到的投标书1924.投标书的撤回、替换和修改1925.开标20E.评 标2026.保密2027.投标书的澄清2028.偏差、保留和遗漏2129.符合性检查2130.不一致、错误和遗漏2131.算术性修正2132.换算成一种货币2233.对国内投标人的优惠2234.投标书的评价2235.投标书的比较2336.投标人资格2337.业主有权接受任何投标书和拒绝任何或所有的投标书23F.合同授予2338.授标标准2339.中标通知书2340.签订合同协议书2341.履约保证金24投标人须知A总 则1.
11、 投标范围1.1 发出投标邀请并在投标数据表中写明名称的本项目业主,现发布根据第6篇(业主要求)所述的土建工程项目内容编制的招标文件。项目名称和国际竞争性招标的合同数及合同号列在第2篇投标数据表中。1.2 招标文件中:(a) 词语“书面”是指以书面的方式进行交流,接收以收据为证;(b) 除了在文中有所要求,否则单数性质的词语也包括复数,复数性质的词语也包括单数;(c) “天”指日历日。2. 资金来源2.1 投标数据表中写明的借款人已向亚洲开发银行(以下简称“亚行”)申请到了一笔贷款,用于支付投标数据表写明的工程项目的费用,并计划将其中部分贷款用于投标数据表列出的合同项下的合理支付。 2.2只有
12、在借款人的请求和亚行根据贷款协议书作出同意的条件下,亚行才予以付款;而且要按照协议书各方面的条件行事。除借款人之外,任何方都不能从贷款协议中取得权利或索要款额。 2.3 如果联合国安理会在联合国宪章第7章中禁止某种支付或进口,那么贷款协议禁止从贷款帐户中向个人或单位支付或进口设备、材料。3. 腐败行为3.1 亚行的反腐败政策要求亚行贷款合同下的借款人(包括亚行贷款的受益人)及投标人/供应商/承包人在采购阶段及合同执行阶段应遵照最高的道德标准。根据这一原则,亚行:(a) 为本条款定义了如下名词:(i) “腐败”是指在采购或合同执行过程中为影响官员的行为而直接或间接提供、赠与、接受或索取任何有价物
13、品的行为;(ii) “欺诈”是指为了影响采购过程或合同的执行而歪曲和故意遗漏事实;(iii) “合谋”是指在采购过程和合同执行过程中在借款人知道或不知道的情况下两个或两个以上的投标人计划或安排试图影响在采购过程中和合同执行过程中的任意一方的行为;(iv) “胁迫”是指直接或间接的通过损害或威胁要损害人或他们的财物去影响他们参与采购过程或合同执行。(b) 如果发现被推荐授标的投标人或其代理人在竞标时参与了腐败、欺诈、共谋或胁迫行为,则拒绝将本项目合同授予此投标人;(c) 如果认定某公司或通过其代理在亚行贷款合同的竞标或合同执行中参与了腐败、欺诈、合谋或威胁行为,亚行将宣布此投标人或其继任者不合格
14、无限期或在定期内不能参与亚行贷款合同。3.2 另外, 投标人应注意合同专用条款第1.15款及15.6款的有关规定。4. 合格投标人4.1 根据投标人须知4.5款中的投标人可以是自然人、私有企业、政府实体或任何他们的组合有意或已经达成联合体协议的联合体。如果是联合体:(a) 所有联合体成员必须共同和单独负责;(b) 如联合体被授予合同,联合体需指定一个代表被授权在合同执行期间代表任意一个成员或全体成员处理与之相关的一切事务。4.2 投标人和组成投标人的所有成员都必须具备第5篇所规定的合格成员国的国籍。如果投标人是一个国家的市民或按照该国法律成立、组成或运营,这个投标人被认为具有这个国家的国籍。
15、这个标准同时也适用于分包人或包括相关服务的合同任何一部分的供货商。4.3 亚行认为利益冲突是这样一种状况, 利益冲突一方将会不合理地影响他正常履行他的公共责任和义务、合同义务或与适用法律法规保持一致,并且这种利益冲突将触犯亚行反腐败政策。为了满足亚行反腐败政策,亚行贷款合同项下买方(包括亚行贷款的受益机构)、投标人、供货商和分包商都应遵循最高道德规范。亚行一旦发现采购过程中出现了破坏采购程序的利益冲突,将采取必要的措施,包括取消贷款,因而投标人不应有利益冲突。有利益冲突者将被取消投标资格。在以下情况出现时,投标人将被认定与一方或多方发生利益冲突:(不仅限于以下情况)(a) 拥有相同公司的控股人
16、或(b) 从任何一方,接受或已接受直接或间接的资助;或(c) 投同一标时具有相同的法定代表人;或(d) 互相有直接关系或通过第三者有间接关系,这样他们就会互相交换信息影响他人的投标报价或者影响采购方在进程中的判断;或(e) 投标人一标多投将会导致投标人所投标段全部被拒。但这并不限制分包人参与多个投标的分包 ;(f) 作为咨询方参与了本次招标项目下的货物及服务或工程的设计或技术规范的编制工作及与招标相关的服务和工作。(g) 投标人与本合同项下被业主或买方雇佣(或即将雇佣)作为工程师的公司有关联关系。4.4 根据投标人须知第3条在投标截止之时或之后被亚行认定为不合格成员的投标人将被拒绝。4.5
17、业主所在国的政府机构拥有的公司只有在他们能够证明他们依照商业法律运行,在法律和财务上是独立的并且不是依附于业主的机构才能具有合格性。4.6 投标人应提供业主合理要求的持续合格性的证明并令业主满意。4.7 如果某公司被联合国安理会按照联合国宪章第7章的决定排除在外,借款国应禁止从那个国家进口货物或承包工程或服务,也禁止向那个国家的个人和单位进行支付。5. 合格材料、设备和服务5.1 为本合同提供的材料、设备和服务应来源于列于以上4.2款的资源合格国(或地区),在合同名下的一切开支也仅限于这些材料、设备和服务。业主要求时,投标人应就材料、设备和服务的来源提供证明。5.2 在5.1款中,“来源”是指
18、开采、种植、生产或制造材料及设备的地点和提供服务的地点。材料及设备是指经过制造、加工或部、元件经过实质性或重大的组装而产生的商业上承认的产品,无论在基本特征和使用目的方面,它应与元部件有本质性的区别。B.招标文件6. 招标文件内容6.1 招标文件包括第部分、第部分和第部分,这些包括以下所有章节,并应结合按第8条规定发出的补遗文件一起阅读:第 I 部分 招标程序第 1 篇 投标人须知第 2 篇 投标数据表第 3 篇 评审和资格标准第 4 篇 投标格式第 5 篇 合格成员国第 II 部分 招标要求第 6 篇 业主招标要求第 III部分 合同条款和合同格式第 7 篇 合同通用条款第 8 篇 合同专用
19、条款第 9 篇 合同格式6.2 业主发出的投标邀请书不是招标文件的一部分。6.3 如果投标人不是从投标邀请书中所规定的来源购买招标文件,业主将不对招标文件和补遗的完整性负责,并且不接受投标人的投标书。6.4 要求投标人仔细阅读招标文件的所有内容。不能满足招标文件所有要求的投标书将被拒绝。7. 招标文件的澄清、现场考察、标前会议7.1 要求对招标文件进行澄清的投标人可按照投标数据表中的业主地址用书面方式联系业主或根据本须知7.4款在标前会上提出。业主将对在投标书送交截止日期前21天所收到的澄清要求予以书面答复。业主答复内容的复印件,包括问题的简介将按照本须知6.3款寄送给招标文件的所有购买者,但
20、不指明问题的来源。如果因为以上澄清业主需要修改招标文件,将依照本须知第8条和第22.2款的规定进行。7.2 投标人被告知考察工程现场和周边环境并自行负责取得准备投标文件和进行合同建设的一切资料。现场考察的费用由投标人自行承担。7.3 只有在投标人、其任何人员和代理免除业主、其人员和其代理的一切责任的前提下,投标人和其人员或代理才能被允许进入现场,投标人还应对与此有关的人员伤亡,财产损失和其他任何损失、损害、成本和费用负责。7.4 如在投标数据表中有规定,投标人代表将被邀请参加标前会。标前会议的目的是对在这个阶段可能提出的问题进行澄清和答复。7.5 要求投标人不晚于标前会议召开前一周,以书面或传
21、真形式将提出的问题送达业主。7.6 按本须知第6.3款的规定,标前会议纪要,包括提出的问题和答复的文本,不指明来源,将迅速提供给招标文件的所有购买者。如因标前会议的结果而需要对招标文件加以修改时,业主将按本须知第8条的规定发出补遗书,而不是采取标前会议纪要的形式。7.7 未出席标前会不能作为否定投标人资格的理由。8. 招标文件的修改8.1 在投标书送交截止日期前的任何时候,业主可以通过发送补遗的形式对招标文件进行修改。8.2 按本须知第6.3款的规定,任何补遗书,都应作为招标文件的组成部分并用书面或传真形式通知招标文件的所有购买者。8.3 为使投标人在编制投标书时有合理的时间对补遗书加以考虑,
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