新农村基础设施建设工程项目可行性研究报告完整版.doc
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1、 -新农村基础设施建设工程项目可行性研究报告- -目录第一章概述 . .1.1项目背景 .1.2编制依据 .1.3编制范围 .1.4投资估算与资金筹措 .1.5结论 .11461010121213141520232352606269737588888889第二章区域概况 .2.1社会经济发展水平 .2.2自然条件 .2.3相关规划指导 .2.4工程条件 .第三章工程建设必要性分析 .第四章主要工程内容 .4.1道路建设工程 .4.2绿化建设工程 .4.3水利工程 .4.4水网改造工程 .4.5电网改造工程 .4.6污染治理工程 .4.7农民集中居住小区建设工程 .第五章项目组织与实施计划 .5
2、1组织管理 .5.2建设管理 .5.3施工管理 .- -5.4资金使用管理 .5.5劳动安全 .5.6工程实施计划 .第六章工程投资估算及资金筹措 .6.1工程投资估算 .6.2资金筹措及用款计划 .第七章经济评价 .7.1编制依据 .89899095951231241241241271321361381381391401401421421427.2经济评价参数和方法 .7.3经济费用效益分析 .7.4国民经济评价 .7.5项目还本付息计算 .第八章环境影响评价 .8.1工程分析 .8.2环境预测评价及保护措施 .8.3工程正效益分析 .8.4结论 .第九章结论及建议 .9.1结论 .9.2
3、建议 .- -第一章 概述1.1项目背景1.1.1项目名称某地区社会主义新农村基础设施建设工程可行性研究报告1.1.2项目实施主体某公司1.1.3项目建设的必要性分析和现实意义1.农村基础设施项目建设是协调城乡发展,构建和谐社会,解决“三农问题”的需要。目前由于某地区农村基础设施薄弱,农村经济发展缓慢,城乡发展差距持续扩大,城乡发展的不协调状态,成为妨碍经济社会可持续发展的重要隐患。表现在:城乡收入差距持续扩大、城乡居民生活水平差距不断扩大、城乡医疗保健水平差距不断扩大、城乡教育水平差距不断扩大;基础设施建设和社会发展中的不公平问题尤其突出;城乡制度创新严重失调,农业、农村和农民面临权益保护和
4、发展机会上的高度平等。只有加强社会主义新农村建设,加强农村基础设施建设,才能促进城乡发展协调状况的根本改善,这不仅是贯彻科学发展观的必然要求,也是解决“三农问题”、构建和谐社会必须解决的问题所在。2.农村基础设施项目建设是贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会、省农村工作会议精神,建设社会主义新农村的需- -要。为贯彻党的十六届六中全会和省第十一次党代会、省农村工作会议精神,加快社会主义新农村建设等工作任务,坚持以科学发展观为指导,坚规划先行,加大对农村基础设施建设的支持力度,某地区决定建设农村基础设施项目,通过政策措施引导、适用技术支撑和典型示范带动,稳步推进农村基础设施建设。本次农村基础
5、设施项目,特别是道路建设工程、绿化建设工程、水利工程、水网改造工程、电网改造工程、污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施的建设是社会主义新农村建设的具体体现。3.农村基础设施项目建设是改善农村的“脏、乱、差 的环境现状,改善村镇人居环境和提高某地区经济综合竞争力的需要。通过农村基础设施项目的建设和实施, 能有效维护社会稳定,提高农民的就业率,提高农民的生活水平,同时也是完善农业基础设施,改善农业生产条件,集约利用现有农村资源:增强全区农业经济和农村经济实力,提高某地区经济综合竞争力的需要。通过农村基础设施项目的建设实施,还可以有效解决长期困扰农村的“脏、乱、差”的环境问题,农民的生活环境
6、将会得到进一步的改善。其次,可以提高农村农业生产效益,改善农村基本设施和农业耕作条件,加快农业科技成果的转化和推广应用。再次,可以全面提高远郊土地的使用价值,开发出更多闲置和荒废的土地,进一步繁荣农村经济,增加农民收入。第四,能优化- -全区农村投资环境,为进一步开展农业招商引资提供了非常有利的条件,能有效提升某地区综合开发和产业化发展水平,增强了某地区的要素凝聚力和项目承载能力,外向型经济、地方财税都得到较快的发展,为地区的经济发展奠定了良好的基础,全面促进第一、二、三产业的协调发展。另外,农村水网电网基础设施的实施能彻底解决某地区水质不达标问题,提高农村供水安全性,提高农民生活质量和健康水
7、平,为社会主义新农村建设、农民进入小康社会创造条件,电网改造和路灯设施的建设,能有效改善农村的供电现状,同时也为发展农村经济创造了良好的外部条件。1.1.4项目建设的基本原则一是立足当前着眼长远。既要从群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手,又要扎扎实实地做好各项打基础、管长远的工作。二是要统筹规划、逐步推进。既要坚持规划先行,高起点搞好长远规划,统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展,又要从经济条件好、群众积极性高的乡村搞起,先易后难,分步实施,防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜,量力而行。从实际出发,确定新农村建设的目标、任务、措施以及需要重点解决的问题,不搞齐步走、一刀切。四
8、是依靠群众,惠及农民。充分考虑不同方面群众的切身利益和社会承受能力,尊重农民意愿,发挥农民的主体作用,维护好农民的权益,使农民真 F得实惠,不搞形式主义,- -坚决防止农民负担反弹。五是讲究科学,突出特色。坚持按农村经济社会发展规律和自然规律办事,注重体现农民特点,传承地方优秀历史文化,实现人与自然和谐相处,不搞一个模式,防止千村一面、脱离农村实际。1.1.5项目建设的总体实施原则某地区农村基础设施项目建设遵循“政府立项、公司运作、银行贷款挚支、财政补贴本息”的总体原则。1.2编制依据1.2.1项目建议书与委托编制书1、南京市 xx区江北科技发展有限公司项目委托书1.2.2规划依据l、南京市城
9、市总体规划调整 (2001年调整 )2、中山科技园发展规划研究3、中山科技园控制性详细规划4、农民集中区修建性详细规划1.2.3规范标准l、市政公用工程设计文件编制深度规定 (2004年 3月建设部)2、城市道路交通规划设计规范 (GB50220-95)3、城市道路设计规范 (CJJ37-90)4、公路沥青路面设计规范 (JTJ014-97)- -5、室外给水设计规范 (GB 50013-2006)6、城市给水工程规划规范 (GB50282-98)7、城市工程管线综合规划规范 (GB50289-98)8、室外排水设计规范 (GB50014-2006)9、城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB 1
10、8918-2002)10、城市电力规划规范 (GB50293-1999)l1 、城市中低压配电网改造技术原则 (DLT599-2005)12、江苏省 0.4千伏 220千伏电网建设技术导则 2003年 3月13、道路交通管理设施设置技术规程 (DBJ 08-39-1994)14、混凝土结构设计规范 (GB 50010-2002)15、建筑隔声测量规范 (GBJ 75-1984)16、城市道路交通规划设计规范 (GB 50220-95)17、道路交通标志和标线 (GB 5768-1999)18、城市道路设计规范 (CJJ 37-90)(1998年局部修订条文 )19、城市道路照明设计标准 (CJ
11、J 45-91)20、城市道路和建筑物无障碍设计规范 (JGJ 50-2001)2l 、公路路线设计规范 (JTG D20-2006)22、公路工程技术标准 (JTG 1301-2003)23、公路工程抗震设计规范 (JTJ 004-89)24、公路路基设计规范 (TG D30-2004)25、公路沥青路面设计规范 (JTG D50-2006)- -26、城市道路设计手册 (1985年)27、交通工程手册28、公路与城市道路设计手册 (2005年)29、居住区供配电设施建设标准 (DGJ32J11-2005)30、城市居住区规划设计规范 (GB50180-93)31、住宅建筑设计规范 (GBJ
12、96-86)32、城市用地竖向规划规范33、建筑设计防火规范 (2001年版 GBJl6-87)34、方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范(JGJ50-88)35、二十一世纪国家小康住宅设计标准36、江苏省城市规划管理技术规定 2004版37、江苏省住宅建设标准1.2.4相关文件1.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 (中发 20061号)2.关于发布市政工程可行性研究投资估算编制办法 (试行 )的通知 (建标 1996628号)3、某地区关于实施新农村基础设施项目的相关文件1.3编制范围本次项目研究范围包括道路建设工程、绿化建设工程、水利- -工程、水网改造工程、电网改造
13、工程、污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施建设,建设内容见表1-1。表 1-1某地区社会主义新农村基础设施建设项目一览表序号1项目名称项目内容大顺、新民路中新路一期小区内中心路妯娌河埂路纬一路备注234道路建设工程56纬二路7长府路改造纬四路89大顺路东延纬六路1011121314151617181920212223242526272829纬九路纬十路马汉河河埂路长城路道路建设工程经八路北延经九路经十路经十一路宁淮西路宁淮东路官塘河河埂路绿化建设工程大顺、新明路中新路一期小区内中心路妯娌河埂路长府路改造纬九路绿化建设工程马汊河河埂路- -序号3031323334353637383940
14、4142434445464748495051525354555657585960616263项目名称项目内容长城路经十路入口公园妯娌河马汊河官塘河备注水利建设工程妯娌河桥 (红旗桥 )大顺、新明路中新路一期小区内中心路妯娌河埂路纬一路纬二路长府路改造纬四路大顺路东延纬六路水网改造工程纬九路纬十路马汊河河埂路长城路经八路北延经九路经十路经十一路宁淮西路宁淮东路水网改造工程电网改造工程官塘河河埂路前程雨水泵站大史雨水泵站沿大顺、新明路沿中新路一期沿小区内中心路沿妯娌河埂路- -序号64656667686970717273747576777879808182838485868788899091929
15、394项目名称项目内容沿纬一路沿纬二路备注沿长府路改造沿纬四路沿大顺路东延沿纬六路沿纬九路沿纬十路沿马汊河河埂路沿长城路沿经八路北延沿经九路沿经十路沿经十一路沿宁淮西路沿宁淮东路沿官塘河河埂路中新路一期小区内中心路长府路改造纬四路大顺路东延纬六路纬九路污染治理工程纬十路马汊河河埂路长城路经九路经十路2#污水提升泵站污水处理厂农民集中居住小区工程95- -1.4投资估算与资金筹措南京市某地区社会主义新农村基础设施工程投资估算总额为787912万元,建设工程投资估算费详见下表。序号项目名称道路建设工程绿化建设工程水利工程工程造价 (万元 )158022670123456619水网改造工程电网改造工
16、程污染治理工程3351436186457 农民集中居住小区26526169387891289建设相关费用合计本工程推荐方案 78912万元,建设期 3年。根据项目实施方的有关计划,确定该项目资金来源中万元为自筹资金 (财政拨款 ),30000万元为银行贷款。489121.5结论本次某地区农村基础设施项目的建设实施,对于推进某地区- -农村基础设施建设,完善农业基础设施,改善农业生产条件,提高农民生活水平,集约利用现有农村资源,增强片区农业经济和农村经济实力,提高某地区经济综合竞争力,具有深远的意义。本项目计划开工时间 2008年 1月,计划完成时间 2010年 12月。本研究认为实施某地区农村
17、基础设施项目是必要的,经济上是合理的,技术、环境保护上是可行的,施工上是可能的。某地区农村基础设施项目建设可按本次可行性研究实施。- -第二章 区域概况2.1社会经济发展水平某地区位于南京市 xx区 xx镇,处于宁淮高速、宁蚌高速互通立交西南象限,南跨马汊河与浦口区相邻。某地区通过葛新路(西部干线 )南联葛塘、大厂,北接 xx区 xx镇。葛新路与江北大道及 xx毛头路相通,通过江北大道与毛头路可接入南京公路二环、宁连高速 (京沪高速 )、宁通高速、宁洛高速,并可通过长江一桥、二桥、三桥、过江隧道连接沪宁高速、宁杭高速等高速公路网络。随着城市交通体系的逐步完善,某地区的区位优势越发凸显。某地区隶
18、属于 xx区 xx镇,主要由接待、前程两个行政村的部分构成,自然村包括前程村、段郭村、李家甸村、大庄村、许楼村、屠徐村、盖干村、汪庄村、陈东村等村庄。现状人口构成主要为农业人口,常住人口约为 2400人。2005年,全区坚持以科学发展观指导实践,以丌展先进性教育活动推动工作,以争先进位的强烈意识,狠抓发展和富民的各项工作,取得了三个文明协调发展的良好成绩。全年实现地区生产总值 148.05亿元,与上年同比增长 19.290;实现财政收入24.39亿元,同比增长 31.9;完成固定资产投资 82.9亿元,同比增长 38.4;社会消费品零售总额64.68亿元,同比增长16.32;合同利用外资 5.
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