煤矿安全生产责任制考核办法.doc
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1、四阳沟煤业公司平安生产责任制考核制度为进一步强化各级领导的平安生产责任意识,加大对严重“三违和隐患的问责力度,夯实平安生产根底。特制订本制度一、指导思想以科学开展观为统领,秉承“从零开始,向零奋斗的平安理念,健全完善平安生产鼓励约束机制,强化“五自管理的主导作用,标准“两种行为,严格落实各级平安生产责任,实施对标管理,按照“一级抓一级,下级对上级负责的原那么,对隐患和“三违实施问责追究,形成平安管理强势,实现平安生产由结果控制向过程、源头控制转变,推进公司平安、高效、和谐开展。二、平安生产责任制的分级考核一公司安检科牵头,各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行平安生产责任制考核。二公司要
2、成立以党政一把手为组长的平安生产责任考核领导小组,下设领导小组办公室,具体负责本矿员工及科级管理干部的平安生产责任考核工作。三、平安生产责任制的考核工程一平安管理效果工伤或级别事故。二上级公司查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违和管理缺陷。三入井次数、抓“三违、查处隐患及管理缺陷情况。四按时参加相关工作会议,并及时传达、贯彻会议精神。五认真落实值班、带班制度。六分管人员遵章守纪和平安效果。七按时完成上级管理人员交办任务。四、平安责任划分一单位行政正职是本单位平安管理的第一责任人,对本单位存在的重大隐患、严重“三违和事故承当领导责任。二党委书记含主持工作的副书记是本单位平安教育的第一责任人
3、并对本单位存在的重大隐患、严重“三违、事故承当平安教育领导责任。三分管副职含生产、机电、总工程师对分管业务范围的重大隐患承当主要领导责任,对分管人员出现的严重“三违承当主要领导责任。四职工违章是造成事故的直接原因,分管责任队组的领导承当主要责任;如果现场存在隐患是事故的直接原因,分管业务的领导承当主要责任。五平安副职对本单位的重大隐患、严重“三违、工伤事故承当监督检查责任。在上级检查中,发现没有备案的重大隐患,要追究分管专业领导的责任,平安副职承当连带责任,罚款额度是分管副职的二分之一;如果被上级查到严重“三违,平安副职承当连带责任,罚款额度与分管副职相同。六在上级同一次检查中,如果有两个及
4、以上专业出现重大隐患或严重“三违,在追究分管副职和平安副职的根底上,再追究单位正职的责任,罚款额度是分管副职的二分之一。七矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患“零反弹平安理念,导致类似一般A类及以上隐患重复出现的,分管专业副职承当领导责任,平安副职承当监督检查责任。八公司专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承当业务保安责任;安检科承当监督检查责任,罚款额度是分管科室的二分之一。九公司平安包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重“三违、管理缺陷及思想隐患承当连带责任,罚款额度是分管部室的二分之一。十单位自行排查出来的重大平安生产隐患,已制定整改方案或平安技术措施,并报上级部门的不予追究处
5、分。但是,没有按照方案落实整改的按相关规定进行处分。五、平安生产责任制考核方法一强化“五自管理的主导作用,各单位要对查出的每一个“三违或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆,建立相关台帐,把平安责任落实到部门、区队、班组和个人,实施事前问责;特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。二延深平安触角,查找隐患存在的人为原因,变治理行为“三违为治理隐患“三违,实现平安生产由结果控制向过程源头控制的转变。三按照“一岗双责、“谁主管、谁负责、过错责任和“下级对上级负责的原那么,所有“三违和隐患都要查清事实、分清责任,自下而上逐级核查各责任人的
6、履职情况,进行责任倒查。四责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象,要突出问题存在的主观因素。五公司平安生产部室每个副科级及以上管理人员查处“三违或干部不履职行为不低于1人次/月。鼓励其他人员反“三违、查隐患。六公司应制定本单位反“三违具体方法,强化“三违整治工作。七公司各职能部门每月底前自行汇总本月检查情况,按“三违行为标准进行分级,纪委监督,各矿职能部门负责对本矿自行检查的情况整理汇总。六、平安生产责任追究处分方法 按照“谁主管谁负责和“管生产必须管平安、“管业务必须管平安的原那么,根据各级各类人员在日常平安管理工作中的实际表现和效果,对
7、失职人员及时进行责任追究,强力推进平安管理的常态化和动态化。一责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处分。在责任追究的惩戒处理中,三种惩戒方式既可单独使用,也可同时运用。二发生工亡事故,对相关责任人的行政处分按照事故调查组的处理意见执行。三公司发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的,以及平安工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,存在重大平安隐患、严重工作失职的公司级干部及有关人员,必须严按照该考核制度给予处分或处理。四隐患方面的责任追究,按照?公司一般平安生产隐患认定方法?将隐患分为重大隐患和一般隐患两大类,其中一般隐患又分为A较大、B较轻两类。1、公司以上单位查出
8、的一般隐患B类,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各100元,罚跟班队长和队长、支书各200元。2、公司及以上单位查出的一般隐患A类每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各200元,罚跟班队长和队长、支书各400元,罚分管部室责任人200元,罚当班平安监督检查责任人100元。3公司查出的重大隐患每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各500元,罚跟班队长和队长、支书各800元,罚分管副职和分管部室责任人各600元,罚当班平安监督检查责任人300元。4、公司以上单位查出的重大隐患,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元,罚跟班队长和队长、支书各1500元,罚分管副职和分管部室责任人各80
9、0元,罚当班平安监督检查责任人500元。5、在上级检查中出现两条及以上重大隐患的,罚责任单位平安副职和安监部门负责人各1000元。6、由于管理干部和员工思想重视不够出现隐患反弹的,按照处分标准逐次加倍处理。7、公司查出的重大隐患,责令停止生产建设的或停止设备使用的,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各1000元,罚跟班队长、和分管业务部室责任人各1500元,罚单位正职、分管副职和分管部室责任人各800元,罚当班平安监督检查责任人500元/处。8、公司以上单位查出的重大隐患,责令停止生产的或停止设备使用的,每条罚责任单位当班班组长和直接责任人1500元,罚跟班队长、和分管业务部室责任人各250
10、0元,罚当班平安监督检查责任人800元/处,罚单位正职、分管副职和公司职能部室责任人各1000元;罚责任单位平安副职500元/处。8、完善隐患处理闭合机制,不能按期整改隐患,又弄虚作假的,给予通报批评,并罚责任人2000元。9、按照“抓系统,系统抓的原那么,公司各科室要认真履行隐患整改监督复查职责,在上级部门复查隐患时出现没有闭合的隐患,罚分管业务部室负责人1000元/条,罚分管人员各500元/条;罚责任单位正职、分管副职、平安副职各1500元/条,罚直接责任人和分管业务部室责任人各2000元/条,罚安监部门负责人1000元/条。10、在公司及以上单位的平安检查中出现重大隐患含管理缺陷,在正式
11、会议上通报批评的,对责任单位负责人和分管副职分别罚款2000元;罚职能部室分管负责人1000元。五按照“五自管理的原那么,加强平安教育和现场平安管理,养成精细管理和按章作业的习惯。1、公司及以上人员查出的不平安行为尚够不成“三违或内业资料出现错误的,罚责任人100元/处。2、公司查出的一般“三违行为,罚直接责任人、责任人班组长、跟班队长、支书各200元;罚当班安检员100元。3、公司查处严重“三违行为,对“三违人员和班组长各罚款500元;罚跟班队长、队长、各300元;罚当班安检员200元。4、公司及以上单位查出的“三违行为,每人次罚直接责任人800元;罚班组长、跟班队长和队长各500元;罚责任
12、单位分管副职、安检科责任人和矿包保人各400元;罚当班平安监督检查责任人300元。5、没有认真践行“用心做事文化理念,不能及时接听上级 以及没有及时查看办公网造成耽误工作的,罚款100元/次。6、违反公司值班制度的,对责任人罚款500元/次;发现饮酒的给予免职处理。7、各级管理人员要提升对平安规章制度和上级领导安排工作的执行力,不能在期限内完成领导者交办的任务又没有事先申报原因的,对责任人罚款200元。8、对拒不执行上级下达停产整顿指令的,对单位主要责任人罚款5000元,平安副职没有主动上报的同等处分。9、没有严格执行隐患自述旬报和三级平安评估评价制度的,对直接责任人罚款200500元/次。1
13、0、年度内出现“三违现象人员和事故的直接责任人取消评先资格。11、“三违人员取消当月平安奖,季度平安奖下浮1/3,年度平安奖下浮1/12。六为了给职工创造平安舒适的工作环境,创立文明卫生的本质平安型矿井,要认真做文明生产工作。1、公司安检科和各科室室管理人员查出井下材料摆放不整齐或者人行道有淤泥、积水或杂物,对队长和跟班队领导各罚款50元/处。2、公司领导检查发现作业环境中有脏、乱、差现象,对单位分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款100元/处。3、在公司及以上单位的检查中有脏、乱、差现象,对单位正职、分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款200元/处;罚公司职能科室分管责任人100元/处。
14、4、平安防护设施配备不齐全或不能正常使用的,对单位分管副职、职能部室责任人和区队正职分别罚款500元/处。七对平安责任追究人员的经济处分,由公司安监局或职能部室提出处理意见,报请公司领导审核后交责任单位,受罚人员在3日内到公司财务部缴纳现金,否那么,给予加倍处理,超过6日仍未缴纳罚款的,责令停职检查。七、平安生产责任制奖励方法一公司根据平安生产责任制考核结果,对公司矿级领导和直接责任人给予奖励;各单位制定科级以下人员的考核方法。 二按照平安管理、“双基建设、质量标准化、平安培训四个工程进行季度排名,奖励工程第一名的单位正职和分管副职各1500元,奖励其他相关副职各800元;奖励工程第二名的单位
15、正职含主持工作的副职和分管副职各800元,奖励其他相关副职各400元。四管理人员月度超额完成反“三违目标或主动采取措施直接预防事故发生的,奖励5002000元;管理人员没有完成反“三违或不履职目标的,给予通报批评。五在公司上级单位组织的会议中受到通报或点名表扬的,分别奖励单位负责人、分管副职和公司业务部室部长及分管专业负责人2000元。六在工程质量、平安管理创新等工作中表现突出,公司组织召开现场会的,奖励单位正职和分管副职各2000元,奖励其他直接相关副职各1000元。七向公司安检科实名举报重大隐患或干部违章指挥,查证属实的,给予奖励1000元,并为举报人员严格保密。八以上奖励从平安专用账户上
16、列支。八、本方法自下发之日起执行原文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 2021年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下,在乡党委的正确领导下,按照法律赋予的职责,紧紧围绕全乡整体工作,按照年初制订的工作方案,有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报:一、前期主要工作一乡人大建设工作1、加强制度建设,积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度:即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于1
17、0户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等,听取他们的意见和呼声,努力当好群众的“代言人。2、加强学习培训,提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏,因此,提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平,强化代表的履职能力,乡人大活动办建立定期学习制度,每周一组织代表在会议室进行集体学习,增强法律知识和效劳群众本领,使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务,为接下来的人大工作奠定了思想和理论根底。3、开展“双联三争活动,体民情,解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,XXX乡人大代表在“双联三争活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民,以“访、听、帮的
18、形式深入到群众中去,体察民情,解决民忧,争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访群众。县、乡人大代表走村入户,了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天,一般代表每月入户走访6天以上,做到情况在一线了解,问题在一线解决,职责在一线展现。二是“倾听民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见,对群众提出的路、塘、桥、坝的维修,农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总,逐一解决。三是“帮扶群众。根据群众所需所求,要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个工程工程,定点帮扶2至3户困难群众,每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教
19、育实践活动做实、做细、做好,把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案,并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%,农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%,且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持,代表做述职报告,选民代表评议发言,其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作,代表们自觉履行职责更加透明化、公开化,起到了良好的舆论监督作用。二代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作,还XXX乡青山绿水,XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查,组织
20、相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查,摸清采砂活动根本情况,建立根底数据库。6月2日,全乡统一行动,全体机关干部参加,工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合,出动人员120多人,车辆30余辆,通过十天工作,共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台,112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动,治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境平安监督今年3月、9月,乡人大主席团组织局部人大代表两次对乡六所学校饮用水平安及食品平安进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无食品等多个
21、角度进行检查。同时,组织代表对校园周边环境进行视察,相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、平安硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理;二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施,并设立醒目标志牌;三是要加强对中小学生公共平安常识宣传和教育,树立平安意识,培养应变能力;四是要健全平安管理机构,落实平安应急方案,实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月,XXX乡召开人大主席团会议,针对XXX乡澧园社区建设,宏观从社区整体规划,水、电、路、
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