2025作风建设学习教育查摆问题清单(5篇).docx
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1、单位作风建设学习教育查摆问题清单(六个方面共18条)一、思想认识方面L对八项规定的精神实质理解存在浅表化倾向。部分党员干部对中央八项规定精神的学习停留在“读文件、记要点”层面,缺乏系统性研究和实践性思考。例如,在研读习近平总书记关于作风建设的重要论述时,更多关注文字表述的规范性,未能结合党史中的“延安整风”“群众路线教育”等历史经验,深刻领悟作风建设对党长期执政的根基性作用。这种认知局限导致在处置公务接待超标、调研浮于表面等问题时,仅从“纪律红线”角度简单判断,未能站在“密切党群关系”“巩固执政基础”的政治高度剖析问题本质。个别干部甚至错误认为“只要不触碰经济问题,作风小节无伤大雅“,反映出理
2、论学习“入眼不入心”的突出问题。2 .贯彻执行的韧劲持续性不足。少数干部存在“运动式整改”思维,将作风建设视为阶段性任务。例如,在落实精简会议文件要求初期,能够严格执行“无实质内容会议一律取消”的规定,但随着时间推移,逐渐出现“以视频会替代现场会”“拆分长会为多短会”等变通现象。某科室为应付检查,将原本3小时的季度总结会拆分为6次”专题研讨会”,实际内容重复率达60%以上。这种“前紧后松”的工作状态,暴露出对作风建设长期性、复杂性、反复性的思想准备不足,缺乏“永远在路上”的政治清醒。3 .思想自觉向行动自觉转化不彻底。部分干部尚未建立“八项规定即行为准则”的深层认同,存在“被动遵守”心态。典型
3、表现为:在非工作时间接待校友、同乡等私人关系时,仍习惯性选择高档场所以示“重视”;在参加非公务宴请后,对“谁买单、谁参与”等细节刻意回避,反映出对“亲清政商关系”边界把握的模糊认知。更有个别年轻干部错误认为“严管作风束缚干事热情”,在匿名问卷调查中,12%的受访者表示“过度强调纪律会降低工作创新性”,折射出思想转化的深层次障碍。二、中央八项规定精神落实方面1 .会议活动质效亟待提升。去年督查发现,某部门全年召开各类会议148次,其中46%的会议未形成具体行动计划,22%的会议议题与上月内容重复。在“基层减负”专项调研中,某乡镇干部反映“每周需参加3-4个市级视频会议,严重挤压实地工作时间”。更
4、值得警惕的是“以创新之名行形式之实”的新苗头,如某单位将工作推进会改为“沉浸式体验会”,耗资8万元搭建临时展厅,但后续跟踪显示,会上提出的12项措施仅3项真正落地。此类现象暴露出“会议创新”异化为“形式主义新变种”的风险。2 .公务接待存在隐性违规。去年全市公务接待专项审计显示,接待费用同比下降15%,但“拆分票据”“转嫁费用”等问题凸显。某单位将超标接待费用分解至“培训费”“设备维护费”等科目,涉及金额达23万元;个别部门通过关联企业预订接待场所,规避费用监管系统。在接待细节把控上,仍存在“土特产伴手礼”等人情惯性,某重点项目考察中,接待方准备的手工茶叶礼盒虽单价未超标,但附加的定制紫砂壶单
5、个价值超2000元,触碰“化整为零”的纪律红线。3 .办公资源配置需进一步规范。某单位在办公室改造中,以“提升信息化水平”为由,为班子成员配备价值2.8万元/套的智能办公系统,远超普通干部3000元/人的标准配置。公务用车管理存在“台账规范但使用失序”现象,GPS轨迹分析显示,某辆公务车在节假日频繁出现在商业综合体、景区停车场等非公务区域。在车辆维护方面,某单位去年车辆装饰费用同比增长45%,包括加装真皮座椅、车载冰箱等非必要配置,与“保障基本公务需求”原则严重背离。三、服务群众方面L调研工作存在“三重三轻”现象。即重“规定动作”轻问题解决、重“亮点展示”轻痛点摸排、重“数据收集”轻成果转化。
6、在某次低保政策落实情况调研中,调研组用2天时间走访3个“示范社区”,却未暗访1个困难群众集中的老旧小区;形成的38页调研报告仅用2段文字描述发现的12个问题,对策建议多为“加强领导”“完善机制”等原则性表述。基层干部反映,此类调研”来前通知层层准备、来时队伍浩浩荡荡、走后问题石沉大海”,实质加重基层负担。2 .复杂问题处置能力存在短板。面对群众反映的跨部门、跨领域诉求时,存在“权限迷宫”困局。例如在处理某小区加装电梯纠纷时,民政、住建、市监等部门均表示“非本部门主责”,导致88岁独居老人往返各部门11次仍未获明确答复。在创新服务手段方面,某窗口单位虽然开通“线上预约”系统,但实际办理仍需现场提
7、交纸质材料,群众戏称“线上一小步、流程原地杵”。第三方测评显示,群众对“首问负责制”执行满意度仅为67%,主要不满集中在“推诿时的专业术语轰炸”“转办时的信息断档”等问题。3 .服务温度与群众期待存在落差。暗访发现,某服务大厅虽设置“党员示范岗”,但工作人员在接待听力障碍群众时,因缺乏手语翻译导致沟通受阻;在高峰时段,个别窗口出现“未到下班时间停止取号”的变相拒办现象。在服务反馈机制方面,某单位去年接收的126条群众评价中,48条“不满意”评价未得到任何回复,群众质疑”意见箱成了摆设”。更值得关注的是“微笑背后的冷漠”,有群众反映“工作人员态度礼貌但效率低下,一句按程序办就让事情拖了两个月”。
8、四、廉洁自律方面L“生活圈”净化仍需加强。某干部在操办子女婚宴时,虽按规定报备15桌,但通过分批次、分场地宴请,实际宴请规模达38桌,并收受26名管理服务对象礼金。在兴趣爱好方面,个别干部沉迷高端摄影器材消费,通过“器材置换”“作品收购”等方式变相收受企业利益,形成新型“雅腐”风险。审计发现,某科室3名干部频繁出入某高端健身会所,年卡费用均由关联企业支付,暴露出“运动式围猎”的隐蔽性腐败隐患。2 .家属管理存在“灯下黑”现象。某领导干部配偶长期在某房地产企业担任“顾问”,虽未直接参与具体业务,但该企业三年内中标该部门主管的5个市政项目。在子女就业方面,个别干部通过“打招呼”方式安排子女进入业务
9、关联企业,形成“合法外壳下的利益输送”。更需警惕的是“身边人”的越界行为,某司机利用工作便利,私下向服务对象透露领导行程安排,并收取“信息咨询费”,反映出监管链条的末端漏洞。3 .廉洁风险防控存在认知盲区。部分干部对“新型变现手段”警惕性不足,如接受管理服务对象提供的“专家评审费”“讲课费”,单次金额控制在劳务报酬标准内,但年度累计超正常收入30%以上。在电子支付场景中,存在通过微信红包、虚拟货币等方式进行小额利益输送的情况,某干部全年累计收受此类“电子礼品”价值达1.2万元。在投资理财领域,个别干部参与私募基金投资,其资金投向与分管行业高度关联,形成“合法投资”与“权力变现”的模糊地带。五、
10、制度执行与监督方面1 .制度刚性约束力弱化。某单位差旅费管理办法明确规定“省内出差当日往返不予补助”,但去年仍有47人次违规报销住宿费,涉及金额3.8万元,处理时仅作“退回费用”而未追责。在考勤管理中,领导干部代签、补签现象普遍,某部门月考勤异常率从公开的2%升至突击检查时的19%0制度执行的“温差”现象突出,对普通职工严格执行“迟到三次扣绩效”,但对班子成员外出调研未打卡行为长期不予记录。2 .监督体系存在“三多三少”短板。即程序性检查多、实效性督查少;事后追责多、过程防控少;共性要求多、个性方案少。在公务用车监督中,过度依赖“GPS在线率”“里程统计”等数据指标,却忽视“合理绕行”“异常停
11、留”等实质分析。某监督平台全年产生12万条预警信息,但经核查属实的仅230条,大量无效信息消耗监督资源。在结果运用方面,去年作风问题通报中,70%的案例使用“某单位”“某干部”等模糊表述,削弱了警示教育的震慑力。3 .自我革命精神尚未完全树立。某干部在民主生活会中,将“偶尔接受企业矿泉水招待”轻描淡写为“人情往来难以拒绝”;在组织约谈时,把“调研陪同人员超标”解释为“基层热情不好推辞”。在八小时外自我约束方面,网络行为失范问题显现,某干部在社交平台发表“招商引资特殊论”,称“商务接待超标情有可原”,造成不良舆论影响。更需警惕的是“破窗效应”,某科室发生办公用品采购违规问题后,负责人未及时整改反
12、而暗示“其他部门也这么操作”,导致类似问题三个月内重复出现。六、改进作风的长效机制方面1 .长效机制建设存在“三化”倾向。即“碎片化”,某单位将23项作风制度分散在党建、纪检、行政等不同文件中,出现执行标准冲突;“空心化”,某作风建设考核办法中12项指标均为定性描述,缺乏量化考核依据;“静态化”,某风险防控手册近三年未更新,未纳入直播打赏、虚拟货币等新兴领域监管内容。巡察发现,34%的单位存在“制度上墙不入心”现象,干部对最新规定的知晓率不足60%o2 .制度协同效应未能充分发挥。某市在制定公务接待实施细则时,未与财政部门同步修订差旅费标准,导致执行中出现“住宿费超标但餐饮费结余”的矛盾现象。
13、在智慧监督领域,民政救助系统与车辆管理系统数据壁垒未打通,某低保户名下有高档轿车的情况时隔9个月才被发现。更突出的是“制度打架”问题,某单位同时执行“每周基层服务日”和“会议精简日”要求,导致干部周二既要去社区走访又要参加视频会议,陷入两难境地。3 .制度执行力评估机制缺位。某作风评议方案中,群众评分仅占考核权重的15%,且未设置“不满意事项回溯”机制,导致评议结果与真实感受存在偏差。在问责体系中,侧重对个人违规行为的处理,但对制度性缺陷的溯源整改不足,某单位连续三年出现同类作风问题,却无人对制度漏洞担责。在激励机制方面,存在“多干多错、少干少错”的逆向淘汰风险,某干部因严格审核驳回32单超标
14、接待报销,反被同事指责“死板较真”,年终民主测评排名下滑。局作风建设学习教育专项整治查摆问题清单及整改措施根据县委关于贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排部署,我局对照中央八项规定及其实施细则精神,紧密结合岗位职责、县域教育发展实际及违反八项规定精神的具体表现,从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等方面进行了深刻查摆,并逐项明确了整改措施,现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题(一)政治建设方面。一是理论武装不够实,学用转化存在“断崖式落差”。对中央八项规定精神的学习停留在“打卡式”完成任务的层面,未形成系统化、模块化的知识体系。例如,部分领导班子成员虽然能参加县委理论学习中心组集中学
15、习,但仅完成规定书目阅读,未结合教育领域实际开展专题研讨;在处理某校违规发放津补贴问题时,因对党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则理解不透,导致定性量纪出现偏差。深层次原因在于将理论学习视为“软任务”,缺乏”理论指导实践”的自觉意识。学习内容碎片化、方式单一化,未建立“政策学习一案例剖析一实践验证”的闭环机制,导致在应对复杂问题时出现“理论储备不足、政策运用生硬”的窘境。二是政治站位不够高作风建设长效机制构建滞后。对中央“作风建设永远在路上”的政治要求理解不深刻,存在“运动式整改”倾向。例如,去年开展教育系统“四风”整治专项行动后,未及时将“教师有偿补课”“学校食堂微腐败”等问题纳入常态化监管
16、导致去年群众相关投诉量反弹18.7%。根源在于方面,未从巩固党的执政根基高度认识作风建设,存在“过关思想”。对县域教育系统作风问题的周期性、反复性缺乏科学预判,制度建设未能做到“治已病”与“防未病”并重。(二)履职担当方面。一是调查研究存在“三多三少”现象。“规定路线调研多、随机暗访调研少,听汇报材料多、蹲点解剖麻雀少,发现问题多、跟踪解决少”。例如,去年开展“义务教育优质均衡发展”专题调研时,提前一周通知被调研学校准备汇报材料,导致看到的均为“盆景式”成果;针对发现的“乡村教师结构性缺编”问题,仅形成报告未推动落实,半年后该问题仍被省委巡视组点名。二是重大项目推进呈现“抛物线式衰减”。在“
17、城区学位扩容工程”实施中,前期立项审批阶段平均每周召开3次推进会,但进入施工阶段后协调频次降至每月1次,导致规划中的智能化教学设备因部门衔接不畅未能同步安装,工程验收时被迫返工,直接经济损失达120万元。暴露出方面,缺乏“全周期管理”意识,重“开头红”轻“后半程”,督办考核“重痕迹轻实绩”。三是跨部门协作存在“三不管地带”。在教育系统与市场监管、文旅部门联合开展的“校外培训机构整治”行动中,因职责边界不清、信息共享机制缺失,出现“违规机构查处一复开一再查处”的恶性循环。去年第三季度联合执法数据表明方面,37%的违规机构利用部门监管缝隙“换马甲”经营,群众满意度测评下降9个百分点。(三)严守纪律
18、规矩方面。一是重点领域监督存在“探照灯效应”。对学校基建、教材采购等高风险领域,监督手段停留在“听汇报、看台账”层面。去年某中学图书采购腐败案显示方面,虽然表面程序合规,但供应商通过“拆标分包”“技术参数定向设定”等隐蔽手段操纵招投标,而现有监督机制未能穿透“合法外衣”发现实质问题。二是执行八项规定存在“柔性变通”。在公务接待中,虽未突破人均餐费标准,但通过“拆分发票”“化整为零”等方式规避监管。例如,去年5月接待省教育厅调研组时,将原本2天的接待任务拆分为4次报销,实际支出超预算22%。此类行为折射出方面,纪律意识存在“破窗效应”,将“不越红线”异化为“擦边试探”。(四)制度建设方面。一是制
19、度更新滞后于改革实践。现行县域中小学财务管理办法仍沿用2019年版,未纳入“课后服务收费”“智慧校园建设专项资金”等新事项监管条款。去年审计发现方面,3所学校将课后服务费违规用于发放教职工福利,涉及金额46万元,暴露制度漏洞。二是问责机制存在“稻草人化”倾向。去年教育系统共查处作风问题27起,但仅对直接责任人进行批评教育,未追究分管领导“一岗双责”。例如,某中心小学违规组织月考事件中,仅对教务主任诫勉谈话,校长仍获评年度优秀共产党员,导致“宽松软”问题传导至基层。二、整改措施(一)深化理论武装,构建知行合一新格局。一是实施“三维赋能”学习提升工程。理论维度方面,建立“1+N”学习体系(1个中央
20、八项规定精神核心模块+N个教育领域实践案例),每季度举办“作风建设与教育治理”主题沙龙,邀请纪检监察、审计专家现场解剖典型案例。实践维度方面,在“县管校聘”改革、教育数字化升级等重大任务中设置“学用转化观测点”,要求班子成员每月提交1份理论应用效能分析报告。考核维度方面,推行“721”考核模型(70%实践成效+20%理论测试+10%群众评议),将学习成果与干部选拔任用硬挂钩。二是打造“沉浸式”警示教育矩阵。在县委党校设立“作风建设VR体验馆”,通过虚拟现实技术还原“违规接受宴请”“插手工程项目”等场景,让干部身临其境感受破纪破法后果;建立“廉洁从教承诺云平台”,全县3700名教师在线签订电子承
21、诺书,系统自动关联信用档案。(二)锤炼过硬作风,打造担当作为新标杆。一是推行“三不三直”调研革命。不打招呼方面,班子成员每年开展随机暗访调研不少于20次,通过“教育民情直通车”小程序实时上传问题线索。不设路线方面,在乡村学校设立50个“作风观测哨”,由家长代表、退休教师担任“特约监督员”,每月直报问题。不留情面方面,建立调研问题“红黄蓝”三色督办机制,对“教师编制配置不均”等黄色问题限期3个月整改,对“营养餐资金挪用”等红色问题启动专项巡察。二是构建重大项目“双闭环”管理体系。实施闭环方面,在“农村薄弱校改造”项目中推行“五图两表”(鱼骨图找问题、甘特图控进度、因果图析根源、雷达图评成效、思维
22、导图理逻辑;风险防控表、责任追溯表),实现全流程可视化管控。监督闭环方面,引入第三方机构开展“飞行检查”,对滞后项目挂“蜗牛警示牌”,2025年计划对3个进度不达标项目负责人启动问责。(三)严明纪律规矩,织密风险防控新网络。一是实施“数据铁笼”2.0工程。升级教育系统廉政风险防控平台,打通财政、审计、市场监管等部门数据壁垒,对“校服采购”“教辅材料订购”等高风险交易实施智能监控方面,。智能预警方面,设定“同一供应商半年内中标超3次”“合同价超预算10%”等32个风险模型,系统自动触发预警。区块链存证方面,将招标文件、评标记录等关键信息上链存证,确保过程可追溯、不可篡改。二是开展“清风校园”三年
23、行动o明察暗访方面,组建由“两代表一委员”、家长代表构成的20支“啄木鸟”小分队,对教师节收礼、教辅资料乱收费等问题开展“点穴式”检查。文化浸润方面,在全县中小学开设“廉洁微课堂”,组织编写中小学生廉洁教育读本,举办“童画清廉”主题创作大赛,营造崇廉尚洁氛围。(四)健全长效机制,构建标本兼治新体系。一是建立制度“全生命周期”管理机制。前瞻设计方面,成立教育系统制度审查委员会,每季度研判政策变化,2025年重点修订教育专项资金管理办法学校小微权力清单。动态调整方面,设置”制度效能指数”,对执行满2年的制度开展“回头看”,满意度低于80%的立即启动修订程序。二是完善“四责协同”问责体系。明责方面,
24、制定教育系统全面从严治党“三张清单”(问题清单、责任清单、任务清单),将作风问题整改纳入领导班子考核“一票否决”项。督责方面,建立“纪委书记+组织部长”双约谈机制,对连续两年测评排名后三位的学校党政负责人进行联合约谈。考责方面,实施“作风保证金”制度,班子成员按年薪5%缴纳作风绩效抵押金,年度考核达标后返还并奖励。领导干部学习教育查摆问题清单及整改措施按照关于深入开展中央八项规定精神学习教育的通知要求,根据市委部署安排,本人聚焦“违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单”,围绕“思想偏差、执行弱项、作风短板”三个维度开展自查自纠,全面梳理在贯彻落实中央八项规定精神中存在的政治敏感性不足、制度执
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